建筑工程造價(jià)管理中的結(jié)算審核探究

1、    建筑工程造價(jià)管理中的結(jié)算審核探究    姜楠楠【摘要】工程造價(jià)的結(jié)算審核是控制工程造價(jià)的有效措施之一，是解決施工方與建筑方之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾的主要方法，它使得工程造價(jià)被有效的控制在合理、節(jié)約的狀態(tài)之下。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算審核管理進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；結(jié)算；審核工程竣工結(jié)算審核是造價(jià)管理全過程中的重要環(huán)節(jié)，它是建設(shè)單位對(duì)施工單位報(bào)審的工程竣工結(jié)算資料進(jìn)行職能性和技術(shù)性審核把關(guān)，經(jīng)有資質(zhì)資格的單位審核的工程竣工結(jié)算是核定建筑工程造價(jià)的依據(jù)，也是建筑項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固

2、定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容1.工程量審核工程量審核最重要的是熟悉工程量計(jì)算規(guī)則。首先，要分清計(jì)算范圍，如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標(biāo)號(hào)混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過3.6m，且頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用； 屋面坡度大于45°方可計(jì)算坡屋面外腳手架費(fèi)用等。再次，要仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。2.套用單價(jià)的審核對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。第一， 要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致。第二，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用，如塊料墻面定額子目已含打底抹灰、砂漿找平，而時(shí)

3、常發(fā)生又再套墻面抹灰子目。第三，材價(jià)格套用是否合理。對(duì)換算定額單價(jià)的審核。3. 費(fèi)用計(jì)取的審核取費(fèi)一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合施工合同、招投標(biāo)文件等來確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)費(fèi)率是否與工程性質(zhì)相符，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對(duì)取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)尤其注意，如是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)等。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮。二、工程結(jié)算審核的有效方法1、分組計(jì)算審查法分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，

4、利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。2、重點(diǎn)審核法一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程。門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零碎項(xiàng)目（雨篷、明溝、水池、垃圾箱）等。往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)。尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。3、全面審核法這種方法實(shí)際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計(jì)算工程量。然后，將本人計(jì)算的工程量與審核對(duì)象的工程量一一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審

5、核對(duì)象的單價(jià)。三、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的管理1、做好結(jié)算審核的前期工作在辦理工程結(jié)算時(shí)，主要是用以調(diào)整預(yù)算或合同價(jià)款，考核投資的使用情況， 進(jìn)行成本分析，結(jié)清工程價(jià)款，核定工程造價(jià)，也為建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制工程決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。施工圖紙、竣工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、施工簽證乃至施工合同等都是工程結(jié)算的主要依據(jù)，為此必須做好結(jié)算審核的前期工作。一是做好結(jié)算資料的收集整理； 二是核對(duì)施工圖紙變動(dòng)情況和工程內(nèi)容是否完成等；三是落實(shí)施工有否變更，簽證手續(xù)是否齊全等；四是核查施工合同是否內(nèi)容明確，工期、質(zhì)量、材料市場(chǎng)價(jià)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等有否具體訂明。2 、結(jié)算審核的方法工程結(jié)算的審

6、核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法，具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求，結(jié)合預(yù)算定額分項(xiàng)工程的細(xì)目，逐項(xiàng)審核，其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少，但費(fèi)時(shí)、工作量太大；重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般選擇工程量大或造價(jià)較高的項(xiàng)目、補(bǔ)充單價(jià)、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用作為重點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出現(xiàn)差錯(cuò)的那部分工程項(xiàng)目。以上方法往往還結(jié)合對(duì)比審核法、統(tǒng)籌法以提高工作效率和審核質(zhì)量。3、結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng)（1）以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程費(fèi)用的準(zhǔn)確性，所以，審核工

7、程量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時(shí)，要注意下面幾個(gè)方面：一是審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和預(yù)算定額規(guī)定計(jì)算，應(yīng)注意計(jì)量單位是否與預(yù)算定額相一致，當(dāng)審核竣工結(jié)算時(shí)， 還應(yīng)按照竣工圖進(jìn)行工程量計(jì)算；二是審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符。審查時(shí)，要注意施工企業(yè)有沒有為增加結(jié)算費(fèi)用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形；三是要審查有無假報(bào)結(jié)算的情形。特別對(duì)于多方施工的工程項(xiàng)目，要審查有無幾個(gè)施工企業(yè)同報(bào)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的情況；四要審查有否重復(fù)計(jì)算工程情況，要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進(jìn)行結(jié)算，或?qū)⒁呀Y(jié)算過的工程，放在其他結(jié)算書中重復(fù)計(jì)算。（2）審核材料和人

8、工單價(jià)建筑安裝工程的直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即預(yù)算定額手冊(cè)（單位估價(jià)表）中每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確地套用單價(jià)。審核時(shí)，要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；有無低單價(jià)套用高價(jià)額定子目，有無一般建筑材料套用高級(jí)建筑材料。如果因設(shè)計(jì)上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項(xiàng)目，應(yīng)該編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。若需要換算的項(xiàng)目，必須附有單價(jià)明細(xì)分析表。還要審核材料的市場(chǎng)價(jià)差，目前建安工程施工多采取包工包料的方法，絕大部分材料由施工單位購買，而三材和其它特貴材料的市場(chǎng)價(jià)又隨市場(chǎng)行情波動(dòng)產(chǎn)生價(jià)差。審核材料市場(chǎng)價(jià)差有三種方法：一是

9、按甲乙雙方合同中訂明的差價(jià)補(bǔ)差；二是按各地市發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)核定；三是按施工單位揭底材料質(zhì)保書及發(fā)票，按加權(quán)平均價(jià)計(jì)算。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，審核人員要掌握市場(chǎng)價(jià)格信息及其變動(dòng)趨向，做到心中有數(shù)，審核時(shí)才能對(duì)各種價(jià)格的合理性做出初步判斷，有懷疑時(shí)再作進(jìn)一步調(diào)查。（3）根據(jù)不同情況實(shí)事求是進(jìn)行審核工程結(jié)算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減； 對(duì)于低估、漏算的部份，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。招投標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)文件、 施工合同以及中標(biāo)價(jià)的預(yù)算書作為結(jié)算審核的依據(jù)。凡以招投標(biāo)形式包干造價(jià)的工程，工程量應(yīng)按核對(duì)過的工程量清單為準(zhǔn)，當(dāng)有設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況發(fā)生變化，經(jīng)過甲方簽證認(rèn)可才能增減工程量。其單價(jià)必須根據(jù)招標(biāo)文件和合同條款的規(guī)定執(zhí)行。五、結(jié)束語建筑工程結(jié)算審核直接影響著建筑成本的控制，在建筑工程管理中應(yīng)科學(xué)合理地開