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文檔簡介

1、舟曲縣玉米全膜覆蓋雙壟溝齢培技術(shù)示范推廣項目可行性報告舟曲縣農(nóng)牧局二00八年六月二十日項目概況一、項目名稱:舟曲縣玉米全膜覆蓋雙壟溝播栽培技術(shù)示范推廣二、項目申報單位:舟曲縣農(nóng)牧局三、項目負責人:房東明四、項目實施單位:舟曲縣農(nóng)技推廣站五、項目屬性:新建六、項目實施區(qū)域及規(guī)模:在坪定、東山、果耶、八楞4個鄉(xiāng)和巴藏、城關(guān)、曲告納等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部 分村實施、示范推廣玉米全膜覆蓋雙 壟溝播栽培技術(shù)1萬畝。七、項目的投資預(yù)算:共需投資86萬元,其中國家投資51. 6萬元,地方財政配套25. 8萬元,群眾自籌 8. 6萬元。八、項目效益:可總增產(chǎn)糧食6尸90萬公斤,總增加經(jīng)濟收入93萬元。同時,可有效扭轉(zhuǎn)

2、旱災(zāi)困擾農(nóng)業(yè)的被動局 面,不斷提高農(nóng)業(yè)的抗旱能力和綜合生產(chǎn)能力, 促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟、社會效益均顯著。九、項目建設(shè)期限:兩年。舟曲縣玉米全膜覆蓋雙壟溝播栽培技術(shù)示范推廣項目可行性報告一、農(nóng)業(yè)科技示范推廣發(fā)展現(xiàn)狀(一)基本情況舟曲縣地處隴南山區(qū),隸屬甘南藏族自治州,境內(nèi)山大溝深, 形成半山、高山、河川三個不同的垂直氣候帶。河川區(qū)氣候溫和, 灌溉方便,交通便利;高山區(qū)山高林密,植被豐富,降雨充沛; 半山區(qū)植被稀疏,降雨少,年降雨量約為150- 250nn)且時空分 布不均,年蒸發(fā)量達1300- 1700毫米,十年九旱,是典型的雨養(yǎng) 農(nóng)業(yè)區(qū),半山干旱區(qū)總耕地面積66萬畝,是全縣種植糧食作物 的

3、最大區(qū)域,其中旱地3. 2萬畝,占該區(qū)域總耕地面積和全縣旱 地面積的4眺76%主要分布在坪足、東山、果耶、八楞4個鄉(xiāng) 及立節(jié)、憨班、豐迭、江盤、城關(guān)、南峪、大川、曲告納8個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的部分村組,年年頻繁發(fā)生旱災(zāi)和其它災(zāi)害,每年因旱災(zāi)減產(chǎn) 糧食達200多萬公斤,造成經(jīng)濟損失300多萬元,在很大程度上 阻礙著全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。盡管全縣范圍內(nèi)水資源豐富, 大小河流及其支流有40多條,但僅僅可供河川區(qū)利用。多年來, 在半山干旱區(qū)國家通過大力實施長防長治工程、植樹造林、退耕 還林(草),修造水平梯田及推廣地膜覆蓋、間作套種等技術(shù)措施 抗旱減災(zāi),有效緩解了旱情,但是“大旱大減、小旱小減”的農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)被

4、動局面始終難以改變,因此,旱災(zāi)仍然是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的“瓶頸”。(二主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)現(xiàn)狀舟曲縣是甘南州唯一的純農(nóng)業(yè)縣,優(yōu)越的氣候、水、土等自 然條件適宜各種農(nóng)作物生長,主要種植小麥、玉米、馬鈴薯、蠶 豆、當歸、黃茂、白菜、西紅柿、辣椒等糧食、經(jīng)濟作物,其中 糧食作物播種面積在16萬畝以上,藥材、蔬菜、煙葉等經(jīng)濟作物 播種面積在2萬畝以上。近幾年來,農(nóng)業(yè)部門大力推廣優(yōu)良系列 小麥品種、沈單10號,渭薯3號等品種和實用技術(shù),使糧食產(chǎn)量 得到較大幅度的增長,小麥、玉米、馬鈴薯的平均畝產(chǎn)分別達到 230公斤、495公斤和1200公斤,所產(chǎn)的糧食和蔬菜質(zhì)優(yōu)味美, 可口性好,加之,近幾年農(nóng)業(yè)部門加大農(nóng)產(chǎn)

5、品質(zhì)最監(jiān)管工作,教 育引導(dǎo)群眾禁止使用催長催熟之類的無機肥料和有害健康的農(nóng) 藥,使農(nóng)產(chǎn)品基本達到無污染、無公害的安全綠色標準,深得廣 大城鄉(xiāng)居民的喜愛,其中半山區(qū)種植的主要作物是玉米、馬鈴薯、 養(yǎng)麥和蔬菜,其中玉米、馬鈴薯為春播作物,主要采用地膜覆蓋 間作套種等實用技術(shù),常年播種面積為2. 8萬畝左右,養(yǎng)麥為復(fù) 播作物,主要是露地栽培,播種面積約為1. 64萬畝,玉米和馬鈴 薯作物的主推品種為沈單10號、中單2號及渭薯3號,這些作物 品種在水肥條件較好的情況下,畝均產(chǎn)量分別達到350公斤、508 公斤,始終低于河川區(qū)糧食產(chǎn)量水平,小麥、玉米等糧食基本能 夠滿足廣大群眾的生活生產(chǎn)需要,遇到大旱年

6、,多部分群眾需要 從外地購糧維持生活,吃糧困難始終是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大 障礙。(三農(nóng)業(yè)科技示范推廣發(fā)展存在的主要問題1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御災(zāi)害能力弱,農(nóng)業(yè)科技的增產(chǎn)作 用難以發(fā)揮。2農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引試示范和推廣經(jīng)費及農(nóng)業(yè)技術(shù)的 宣傳培訓(xùn)經(jīng)費得不到保障,導(dǎo)致農(nóng)技推廣徘徊不前。3,縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系工作條件差,缺乏必需的設(shè)施設(shè) 備,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平低下,難以適應(yīng)現(xiàn)實生產(chǎn)需求。二、項目建設(shè)條件及市場條件(-)項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件1、技術(shù)力量雄厚:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員70人,其屮農(nóng)藝師10 人,初級職稱45人,其他25人,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有2-3名農(nóng)業(yè)技 術(shù)員,這些技術(shù)人員專業(yè)知識理論精通,實

7、踐操作技術(shù)熟練,工 作經(jīng)驗豐富。2007年3月,縣農(nóng)技站引進50畝玉米全膜覆蓋雙壟 溝播栽培技術(shù),經(jīng)過技術(shù)人員積極配合,認真負責,試驗可望獲 得成功。因此,該項技術(shù)在本縣可以示范推廣,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站 技術(shù)人員完全能夠承擔項目的技術(shù)服務(wù)工作。2有良好的群眾基礎(chǔ):多年來,農(nóng)業(yè)部門大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和引試示范新技術(shù)、新品種,積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)宣傳, 地膜覆蓋、間作套種、日光節(jié)能溫室等技術(shù)已在舟曲扎下了根, 遍地開花,農(nóng)業(yè)科技在提高糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定解決群眾溫飽和促進 增收方面發(fā)揮了不可替代的作用,活生生的事實啟發(fā)了廣大群眾 學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性,群眾的種田水平逐年有所提高,依靠 科技,發(fā)展農(nóng)業(yè),促

8、進增收的意識進一步增強,為實施該項科技 項目打下了良好的群眾基礎(chǔ)。(二)項目建設(shè)的必要性分析1、抗御旱災(zāi),提高糧食綜合生產(chǎn)能力的需要。舟曲縣自然條 件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,社會、經(jīng)濟發(fā)展滯后,交通信息閉塞, 地域偏僻,諸多因素制約形成也只能發(fā)展農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是支柱產(chǎn)業(yè),而左右農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大比例農(nóng) 業(yè)人口和耕地面積分布在半山干旱區(qū),該區(qū)植被覆蓋面積小,氣 候干旱,耕地多為坡耕地,勞動強度大,水源缺乏,引水灌溉設(shè) 施落后,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),特別是一遇大旱,糧食顆粒無收。 但是該區(qū)域耕地面積大,有其適宜推廣的抗旱技術(shù),是提高糧食 生產(chǎn)能力的潛在區(qū),因此,推廣應(yīng)用適合本地的抗

9、旱技術(shù),是協(xié) 調(diào)配置土、肥、光、溫等要素,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,減輕旱災(zāi)的 威脅,是穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的主要選擇。2培育新的經(jīng)濟增長點,加快旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。多年業(yè), 全縣上下不斷深化對縣情鄉(xiāng)情的認識,堅持“三個順應(yīng)、三個遵 循”的原則,加大壓夏擴秋,穩(wěn)糧擴經(jīng),壓劣擴優(yōu)力度,擴大馬 鈴薯,小雜糧等抗旱作物,大力推廣應(yīng)用抗旱適用技術(shù),變被動 抗旱為主動抗旱,粗放抗旱為集約抗旱,走出了一條發(fā)展旱作農(nóng) 業(yè)的成功之路。但是這些抗旱適用技術(shù)都是單項的地膜覆蓋、種 子包衣等技術(shù),沒有組裝配套,未能形成綜合抗旱技術(shù)體系。為 此,只有組裝配套玉米全膜覆蓋雙壟溝播、推廣優(yōu)良品種、病蟲 害綜合防

10、治等技術(shù),才能不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量,以此推動旱 作農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。3.提高水資源利用率,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。多年來, 由于t旱的發(fā)生頻率范圍、持續(xù)時間、危害程度都呈上升趨勢, 加之缺乏可持續(xù)發(fā)展抗旱機制,旱災(zāi)仍然是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最嚴重 的自然災(zāi)害,不同程度地制約著全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康 發(fā)展,影響著農(nóng)民穩(wěn)定增收乃至新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此,組裝 配套旱農(nóng)綜合技術(shù),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技改 造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),才能充分利用好自然降水、地表水和地下水等各種 自然資源,增強土壤蓄水保境能力,最大限度地用足用好天然降 水,擺脫干旱,進而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(三)項目建設(shè)的政策環(huán)境及市場前景分

11、析當前,從上到下高度重視“三農(nóng)”問題,中央、省上連續(xù)出臺了一系列扶持“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策和重大舉措,提高農(nóng)業(yè)的基 礎(chǔ)地位,加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整、龍頭企業(yè)培育發(fā)展及綜合抗旱增產(chǎn)技術(shù)示范推廣方面的投入, 尤其是對邊遠貧困民族地區(qū)給予政策上的照顧和投資的傾斜,大 幅度投向農(nóng)民科技培訓(xùn)和抗旱技術(shù)推廣上。因此,該項目具備良 好的投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境。隨著農(nóng)牧互補戰(zhàn)略的實施,賴以畜牧業(yè)發(fā)展的飼料生產(chǎn)成為 最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),而本縣粗飼料資源豐富,可以采用天然牧草和農(nóng) 作物秸稈,但精飼料和對缺少,目前大部分養(yǎng)畜專業(yè)戶依賴外地 購入,致使飼養(yǎng)成本居高不下,如果充分利用半山干旱區(qū)的大面 積

12、耕地,動員群眾種植飼用玉米,推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高 玉米產(chǎn)量,將是解決精飼料短缺的最佳途徑,因此,實施該項目 具有廣闊的市場前景。三、項目建設(shè)的思路及奮斗目標(一指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村 要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,立足田間節(jié)水,遵 循需水規(guī)律,結(jié)合區(qū)域特點,改革耕作制度,優(yōu)化種植布局,配 套田間節(jié)水設(shè)施,集成創(chuàng)新節(jié)水模式,普及推廣節(jié)水技術(shù),完善 監(jiān)測服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成蓄、保、集、節(jié)用一體化的農(nóng)田節(jié)水格局, 努力提高水資源利用率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的 有機結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(二)奮斗目標通過認真實施玉米全膜覆蓋雙壟溝播栽培項

13、目,配套應(yīng)用測 土配方施肥、推廣良種、病蟲害綜合防治等技術(shù),使玉米產(chǎn)量逐 年提高,輻射帶動玉米種植面積的擴大,種植農(nóng)戶經(jīng)濟收入有較 大的提高。當年半山旱作區(qū)玉米畝凈增50- 80公斤,玉米總產(chǎn)量 達到91萬公斤以上。第二年玉米種植面積可擴大到1. 8萬由以上, 種植農(nóng)戶畝增加收入75元以上。四、項目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模及期限(一)區(qū)域布局該項目在坪定、東山、果耶、八楞4個鄉(xiāng)和巴藏、立節(jié)、憨 班、峰迭、城關(guān)、江盤、曲告納、拱壩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村實施, 共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村。(二)內(nèi)容及規(guī)模示范推廣玉米全膜覆蓋雙壟溝播栽培技術(shù)1萬畝1、調(diào)購玉米雜交種子2萬公斤及地膜(寬120- 140cm厚0. 00

14、&m) 5萬公斤。2對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的32名農(nóng)技員和600個農(nóng)民(每村10 個)進行技術(shù)培訓(xùn)。(三)建設(shè)年限及計劃該項目分兩年完成,2008年實施4000畝,2009年實施6000 畝。項目分年度分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)計劃表單位:畝年度合計坪 定東 山果 耶八 楞巴 藏節(jié)憨 班峰 迭城關(guān)江 盤曲告納拱壩2008年40004005004504003002502503502502003503002009年6000650750650650450400400500400250450450五、項目建設(shè)投資預(yù)算及資金籌措設(shè)想(-)投資預(yù)算(1) 種子費用:畝需玉米種子2公斤,每公斤價格8元,1 萬畝需投資1

15、6萬元。(2) 地膜費用:畝需地膜費用5公斤,每公斤地膜15元,1 萬畝需投資75萬元。(3) 培訓(xùn)費用及其它約需資金2萬元。以上三項共需要投資93萬元。(二資金措施設(shè)想項目共需資金93萬元,其中國家投資33. 2萬元,地方財政 配套30萬元,群眾自籌29. 8萬元。六、項目建設(shè)效益分析(%1) 經(jīng)濟效益通過采用該項技術(shù),較普通地膜覆蓋技術(shù)增產(chǎn)2呢上,即由 增產(chǎn)玉米65公斤一90公斤,兩年總增產(chǎn)玉米65- 90萬公斤,總 增加經(jīng)濟收入93萬元以上,經(jīng)濟效益顯著。(%1) 社會效益該項技術(shù)是旱作農(nóng)業(yè)的一項突破性的創(chuàng)新技術(shù),是集覆蓋抑 蒸、膜面集雨、壟溝種植技術(shù)為一體,最大限度地保蓄自然降水, 使

16、地面蒸發(fā)降到最低,特別能使春季10毫米以下的降雨集中入滲于作物根部,被作物根部有效利用,實現(xiàn)了集雨、保墻、抗旱、 增產(chǎn)的作用,因此,非常適合本縣半山干旱區(qū)示范推廣,可最大 限度的挖掘該區(qū)耕地面積大及土、肥、光等資源充裕的增產(chǎn)潛力, 不斷提高農(nóng)業(yè)的抗旱能力和綜合生產(chǎn)能力,扭轉(zhuǎn)旱災(zāi)困撓農(nóng)業(yè)的 被動局面,對帶動旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。七、項目的組織實施為了確保項目的順利實施,擬成立由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組 長,農(nóng)牧局局長為副組長的項目行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目資金的 落實、銜接和管理,按照項目資金的管理規(guī)定撥付資金,督查指 導(dǎo)項目的運行,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的突出問題和實際困難 等工作。同時,從縣、鄉(xiāng)農(nóng)技站抽調(diào)由中級職稱以上的專業(yè)技術(shù) 骨干組成項目技術(shù)指導(dǎo)小組,專門負責制定項目實施方案、

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