病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固幾點(diǎn)建議

1、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固幾點(diǎn)建議-水利施工論文導(dǎo)讀：目前，許多水庫存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范、 規(guī)定要求，以及工程本身質(zhì)量差，工程老化失修等問題，形成了大量 的病險(xiǎn)水庫，工程不能正常運(yùn)行，嚴(yán)重威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安 全或不能充分發(fā)揮其效益。影響城鎮(zhèn)安全的大、中型水庫，這些險(xiǎn)庫 急需抓緊除險(xiǎn)加固。關(guān)鍵詞：病險(xiǎn)水庫，除險(xiǎn)加固，綜合治理1冃I言我國現(xiàn)有各類水庫，這些水庫為防御洪水災(zāi)害和保障國民經(jīng)濟(jì)建 設(shè)發(fā)揮了重要作用。但由于各種原因，目前，許多水庫存在著防洪標(biāo) 準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，以及工程本身質(zhì)量差，工程老 化失修等問題，形成了大量的病險(xiǎn)水庫，工程不能正常運(yùn)行，嚴(yán)重威 脅著下游人民

2、生命財(cái)產(chǎn)的安全或不能充分發(fā)揮其效益。 有些病險(xiǎn)水庫 下游是重要城鎮(zhèn)、廠礦、交通干線，位置險(xiǎn)要。影響城鎮(zhèn)安全的大、 中型水庫，這些險(xiǎn)庫急需抓緊除險(xiǎn)加固。由于更改資金不足，絕大多數(shù)水庫缺少正常的維修改善， 工程不 可避免地發(fā)生老化失修，以致新的險(xiǎn)庫又不斷出現(xiàn)。按照目前的投入 水平，許多病險(xiǎn)水庫短期內(nèi)仍無法得到除險(xiǎn)加固。2病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建議為加快病險(xiǎn)水庫治理步伐，提咼質(zhì)量，宜從以下幾個(gè)方面入手。2.1采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險(xiǎn)水庫加固提供資金 保證病險(xiǎn)水庫加固工程投資大、周期長、社會(huì)效益顯著，應(yīng)以公共投 入為主。按照分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，各級政府都應(yīng)建立相應(yīng) 的專項(xiàng)治理資金。但是，

3、要加快病險(xiǎn)水庫的治理步伐，僅靠政府的投 入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。 至于小型水庫的除險(xiǎn)加固，則應(yīng)以地方投資為主，國家可給予一定數(shù) 量的補(bǔ)貼或采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。同時(shí)，結(jié)合病險(xiǎn)水庫治理，積極穩(wěn) 妥地搞好小型水庫的產(chǎn)權(quán)制度改革。在防汛責(zé)任制得到切實(shí)落實(shí)的前 提下，可采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式籌集治理資金。對 病險(xiǎn)水庫較多且加固進(jìn)展緩慢的地方， 在除險(xiǎn)加固任務(wù)未完成前，盡 量少建或不建新水庫，盡可能將資金投向現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫的治理。2.2強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫加固的前期工作，為搞好病險(xiǎn)庫加固夯實(shí)基礎(chǔ)搞好前期工作是保證病險(xiǎn)水庫加固進(jìn)度及質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。為此，要做好以下各

4、方面的工作。發(fā)表論文。221做好水庫大壩安全鑒定工作在病險(xiǎn)水庫加固前期工作開始時(shí)，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織 設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的資深專家，嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地 查找出水庫存在的各種隱患，實(shí)事求是地確定水庫的安全類別， 科學(xué) 而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。2.2.2委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對病險(xiǎn)水庫存在的嚴(yán)重隱患 進(jìn)行探查病險(xiǎn)水庫的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)。由于沒有 對癥下藥”致使其 歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè) 機(jī)構(gòu)對這些隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出 處理措施。發(fā)表論文。223除險(xiǎn)加固應(yīng)與增容和恢復(fù)庫

5、容同時(shí)考慮許多病險(xiǎn)水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運(yùn)行，調(diào)蓄能 力大減；有些險(xiǎn)庫淤積嚴(yán)重，直接影響其效益的進(jìn)一步發(fā)揮；有些險(xiǎn) 庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。在水庫 的病險(xiǎn)得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟(jì) 效益和社會(huì)效益。據(jù)初步測算，采取除險(xiǎn)加固和排沙減淤等措施，恢 復(fù)、增加或保持每1m3庫容所需投資僅是新修水庫的1/5左右。因 此，對水資源緊缺地區(qū)有增容或恢復(fù)庫容潛力的病險(xiǎn)庫，即使在投資受到限制的情況下，也應(yīng)一次規(guī)劃，分期實(shí)施。2.2.4除險(xiǎn)加固應(yīng)與綜合利用及管理設(shè)施的改善相結(jié)合病險(xiǎn)水庫由于修建時(shí)客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足

6、，普遍存在著防汛調(diào)度系統(tǒng)、雨水情測報(bào)系統(tǒng)、防汛道路 及防汛物資倉庫等管理設(shè)施難以滿足要求的問題。病險(xiǎn)水庫加固規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮增設(shè)防汛指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及通信預(yù)警系統(tǒng)、水文水情測 報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)、大壩監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)等先進(jìn)的管理設(shè)施。 對不能滿足 需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施一并予以改造。2.2.5努力提高病險(xiǎn)水庫加固的科技含量前期工作應(yīng)思路新、起點(diǎn)高，廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、 新工藝，力求體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。在病險(xiǎn)水庫加固時(shí)，應(yīng) 通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設(shè)計(jì)、施工、大專 院校等方面的技術(shù)力量，加以推廣應(yīng)用。堅(jiān)持加固與提高、加固與技 術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，力求在病險(xiǎn)

7、水庫治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面有所突破。226除險(xiǎn)加固前要進(jìn)行效益分析水庫除險(xiǎn)加固目的有兩個(gè)：即增加水庫的安全性和進(jìn)一步挖掘水 庫自身潛力。因此，其效益主要有社會(huì)效益（防洪保安）和經(jīng)濟(jì)效益。 防洪效益主要體現(xiàn)在加固后防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高，目前常用頻率分析法， 即通過水庫修建（加固）前后發(fā)生同頻率洪水而引起下游淹沒損失的 比較，來計(jì)算水庫的防洪效益。經(jīng)濟(jì)效益分析包括初估增加的蓄水量 以及由此而增加的防洪、灌溉、供水、發(fā)電等效益。同時(shí)還要進(jìn)行費(fèi) 用（包括固定資產(chǎn)投資、年運(yùn)行費(fèi)和流動(dòng)資金）估算和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、效益費(fèi)用比和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值）分析。對投資少、 見效快、效益好的險(xiǎn)庫加固應(yīng)優(yōu)先安排實(shí)施， 以此帶動(dòng)病險(xiǎn)水庫加固 工作的大規(guī)模展開。3結(jié)語（1）根據(jù)病險(xiǎn)水庫的不同類別及 分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則, 國家采取不同的融資政策，建立和完善多元化、多層次、多渠道的投 資體系，為病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固提供資金保證。（2）做好水庫大壩安全鑒定工作；委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī) 構(gòu)對病險(xiǎn)水庫存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查； 進(jìn)行準(zhǔn)確的效益分析；加固 規(guī)劃時(shí)應(yīng)與增容和恢復(fù)庫容同時(shí)考慮，與綜合利用及管理設(shè)施的改善 相結(jié)合，以及廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝。發(fā)表論文。