當前煤炭經(jīng)濟形勢分析與對策建議

1、    當前煤炭經(jīng)濟形勢分析與對策建議    樊虹【摘 要】在我國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭長期占據(jù)主要地位，而煤炭行業(yè)也是國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，其重要性毋庸置疑。但在現(xiàn)代社會發(fā)展中，我國煤炭問題日漸突出，煤炭經(jīng)濟形勢與國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展直接相關。因此，本文主要對當前我國煤炭經(jīng)濟形勢進行了分析，同時提出相關發(fā)展對策，以期為我國煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障?！娟P鍵詞】煤炭經(jīng)濟；形勢分析；對策建議煤炭資源是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性資源，在能源結(jié)構(gòu)中長期占據(jù)主要地位。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，近年來，我國煤炭能源問題十分突出，從而也對煤炭經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展

2、產(chǎn)生一定影響，在此情況下，通過科學發(fā)展觀對煤炭經(jīng)濟發(fā)展進行指導，對于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要價值。一、煤炭經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）原煤生產(chǎn)電力行業(yè)是我國傳統(tǒng)用煤大戶，電力供應問題對我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響，而煤炭資源短缺也是導致缺電問題的主要原因。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對于煤炭資源的需求量都大幅度提高，但原煤生產(chǎn)效率卻并未因此而提高，反而呈下降趨勢，從而也對我們社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一定影響。（二）煤炭出口近年來，我國煤炭出口開始呈現(xiàn)出不同程度的負增長趨勢，現(xiàn)階段，量減價揚是我國煤炭出口的主要特點。在煤炭總產(chǎn)量中，煤炭出口量約占5%左右，我國煤炭出口市場主要集中在亞洲，約

3、占總出口量的92.01%，包括臺灣、日本、韓國、菲律賓等等，其中，出口臺灣、韓國和日本的煤炭量約占出口總量的75%以上1。（三）煤炭價格除煤炭去產(chǎn)能改革帶來煤炭價格大幅上漲外，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)如石化行業(yè)、建材行業(yè)、冶金行業(yè)、電力行業(yè)等對于煤炭能源的需求量逐漸提高，也帶動了我國煤炭市場價格都不斷上漲。但不容忽視的問題是，我國煤炭價格上漲，逐漸開始呈現(xiàn)出恢復性特征，而這也充分體現(xiàn)了價值回歸的基本理念。在煤炭價格不斷上漲的過程中，各種成本投入也隨之增加，其中，銷售費用和管理費用漲幅明顯。但在整體的成本過程中，工資含量卻相對較低。此外，國內(nèi)煤炭價格水平較低，還表現(xiàn)在比價不科學、絕對價格

4、水平底等方面。在國際市場范圍內(nèi)，隨著全球經(jīng)濟的逐漸復蘇，對于能源的需求量也逐漸增加，成品油以及原油價格的不斷增長，人們逐漸開始尋求新的替代品即煤炭，從而也導致了國際煤炭價格的持續(xù)飆升，在此情況下，也對我國煤炭出口價格產(chǎn)生一定波動和影響。二、我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展運行中存在的問題及有效對策（一）問題分析首先，當前，我國煤電油運持續(xù)緊張，通過相關政策的出臺，也從側(cè)面反映了政府放開電煤價格的決心，但受到發(fā)電企業(yè)集中采購、政府干預以及歷史慣性等因素的影響，通過相互商議對煤炭價格進行確定的機制尚未形成，電煤價格與計劃內(nèi)外價格、市場煤價、省內(nèi)外煤價等依然存在較大差距。由于煤炭價格機制存在較大問題，也對市場價格信

5、號的科學性產(chǎn)生一定影響，同時對煤炭行業(yè)的市場競爭力和供應效率產(chǎn)生影響2。其次，產(chǎn)業(yè)集中度較低主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出方面，目前，我國十分缺乏能夠?qū)γ禾渴袌龇€(wěn)定發(fā)展和平衡供需產(chǎn)生主導的煤炭企業(yè)。與此同時，資源保障度也相對較低，國內(nèi)某些地區(qū)的煤炭資源十份空乏，人們的資源浪費問題也十分普遍，個別地區(qū)的煤炭回采率仍在30%以下。針對上述現(xiàn)象，由于十分缺乏國家的有效監(jiān)管，導致問題遲遲得不到解決。最后，煤炭生產(chǎn)能力低之后也是制約我國煤炭經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的主要因素，現(xiàn)階段，國內(nèi)煤炭需求和產(chǎn)能之間的矛盾十分突出，且相關設備、技術也十分落后，安全生產(chǎn)問題突出，企業(yè)在激烈的市場競爭中舉步維艱。由于職工工資較低，因

6、此很難調(diào)動人員的工作熱情，在個別礦區(qū)中還會出現(xiàn)大面積的水土流失和地表沉降現(xiàn)象，礦井水的大量排放以及煤矸石的隨意堆放，直接導致嚴重的土地荒漠化問題，地質(zhì)災害頻繁發(fā)生。（二）解決對策與建議第一，價格的合理性以及制度的完善性，能夠?qū)γ禾块_發(fā)、應用水平等產(chǎn)生直接影響，同時也關系著整個煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，關系著國民經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對煤炭價格機制進行完善，不僅涉及到產(chǎn)品耗費、控制方面，同時也包括資源成本、安全生產(chǎn)成本、煤炭退出成本以及環(huán)境成本等等，如此才能實現(xiàn)整個煤炭行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展3。第二，結(jié)合當前的煤炭行業(yè)發(fā)展運行趨勢，繼續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進產(chǎn)能，重組存

7、量產(chǎn)能，不斷優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)；根據(jù)市場需求變化主動調(diào)整產(chǎn)量，穩(wěn)定煤炭價格；加強內(nèi)控管理，降本提效，實現(xiàn)了產(chǎn)量增速放緩下的效益提升。第三，強化對國內(nèi)煤炭資源的應用研究，通過相關技術、國家政策、法律法規(guī)等手段，嚴格控制煤炭資源浪費及煤炭消費帶來的環(huán)境污染問題，對各種違法行為進行嚴格制止和懲罰，堅決制止低水平擴張、盲目投資以及違法違規(guī)等產(chǎn)能傾向。積極應用各種環(huán)境負荷小、高水平、現(xiàn)代化的技術，對以往投資項目進行改善和優(yōu)化。與此同時，還要對煤炭儲量保證金制度進行完善，以此促進整個煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。三、結(jié)語綜上所述，本文主要對我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，同時研究了煤炭經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨的問題，最后提出相對應的解決對策?？傊?，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)發(fā)展中所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，進而也對煤炭經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一定影響。鑒于此，煤炭企業(yè)在今后發(fā)展過程中，一定要對經(jīng)濟發(fā)展形勢進行調(diào)整，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢提出針對性解決對策，從而真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。【參考文獻】1薛亞洲，柳正.當前我國煤炭經(jīng)濟形勢分析與對策建議j.中國礦業(yè)，2013，8（4