淺談當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)倦怠的成因及對策

1、    淺談當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)倦怠的成因及對策    王順摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，作為一個特殊的社會群體，公務(wù)員的工作愈加繁重，社會公眾對公務(wù)員的期望值也在不斷提高。而在實際工作中，公務(wù)員所承受的社會壓力與心理壓力都非常大，職業(yè)倦怠現(xiàn)象普遍存在，輕者意志消沉、工作懶散，重者消極怠工，嚴(yán)重影響了公務(wù)員的形象。本文從公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠的原因進行分析，研究探討解決的對策措施，有效提升公務(wù)員的形象和工作效率。關(guān)鍵詞：公務(wù)員;職業(yè)倦怠;成因;對策公務(wù)員職業(yè)怠倦的現(xiàn)狀職業(yè)倦?。╞urnout）是指個體在工作壓力較大的狀況下身心疲勞、情緒暴躁與

2、耗竭的狀態(tài)。在職業(yè)生涯中，由于長期受到人際關(guān)系緊張和情緒波動較大的職業(yè)影響而產(chǎn)生緊張和逆反心理，在以人為服務(wù)對象的職業(yè)領(lǐng)域中更易產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。公務(wù)員作為黨的路線、方針、政策和國家法律、法令以及行政法規(guī)的執(zhí)行者，他們要直接面對各種復(fù)雜的社會矛盾，是社會公眾發(fā)泄怨氣和不滿情緒的直接對象，這些人長年累月地在同一個崗位工作，每天機械性地重復(fù)著同一種工作，慢慢產(chǎn)生了職業(yè)倦怠現(xiàn)象。據(jù)社科院一項針對十省市2482名公務(wù)員的調(diào)查顯示，具有輕度職業(yè)倦怠的占79.89%，重度職業(yè)倦怠的占6.40%。因此，我國公務(wù)員的職業(yè)倦怠狀況不容忽視，公務(wù)員的職業(yè)倦怠主要表現(xiàn)為以下幾點。身體變差由于目前在公務(wù)員工作時間長、

3、工作強度大、工作壓力持續(xù)增加以及社會環(huán)境和工作環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化的狀況下，公務(wù)員的身心壓力倍增，身體健康狀況開始下降。人際交往淡漠、消極怠工工作態(tài)度不積極、消極怠工、人際關(guān)系冷漠是公務(wù)員職業(yè)倦怠的主要表現(xiàn)，由于公務(wù)員對自身所從事的工作感到厭倦，工作時通常表現(xiàn)為：煩躁不安、對待同事冷漠無情、對待各項活動漠不關(guān)心。不僅人際關(guān)系變得緊張，工作績效也明顯降低。公務(wù)員職業(yè)怠倦產(chǎn)生的原因個體因素第一，知識能力不足。在公務(wù)員錄用方面，雖然需要通過嚴(yán)格的考試程序，但是不乏高分低能者。同時，隨著政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快，公務(wù)員也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，若工作中不能夠積極主動地去學(xué)習(xí)更新知識，漸漸地就會感覺自己的知識匱

4、乏、能力有限、工作壓力倍增、身心疲憊，長此以往，就會產(chǎn)生職業(yè)倦怠。第二，個性的影響，主要是心理因素的影響，情緒不穩(wěn)定、易沖動和神經(jīng)質(zhì)等心里特性都會對職業(yè)倦怠產(chǎn)生直接影響。國家招考公務(wù)員并沒有將心理素質(zhì)考核測試納入考核指標(biāo)，即使筆試和面試都排名第一，但是并不一定具有良好的心理素質(zhì)，在工作中往往不能適應(yīng)，遇到一點小事就會激動，產(chǎn)生強烈的情緒反應(yīng)，這樣很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。第三、感覺因素。主要是部分公務(wù)員認(rèn)為自己的工作缺乏挑戰(zhàn)性，水平和潛力得不到有效發(fā)揮，長此以往，就會對自己的工作失去信心，進而產(chǎn)生倦怠感。我國現(xiàn)行的公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)處于核心位置，有些領(lǐng)導(dǎo)為了顯示自己的權(quán)利，要求下屬惟命是從，在

5、工作中設(shè)置各種限制條件，動輒批評訓(xùn)斥，公務(wù)員缺少人格尊嚴(yán)。公務(wù)員長期在“高壓”下工作，缺乏充分的自主性，身心倍感疲勞，職業(yè)倦怠感因此而生。組織因素科層制組織結(jié)構(gòu)的影響近年來，我國政府開始注重對年輕優(yōu)秀公務(wù)員的培養(yǎng)選拔。但是，由于傳統(tǒng)觀念的影響，裙帶關(guān)系根深蒂固，這會讓許多年輕公務(wù)員感到晉升無望，工作中服從命令、聽從指揮是公務(wù)員的行為準(zhǔn)則，個人的主觀意愿很難融入工作中，每天重復(fù)相同的工作內(nèi)容，使公務(wù)員很容易身心疲勞，成就感降低，并產(chǎn)生職業(yè)倦怠。缺乏有效的績效激勵與必要的保健措施美國著名心理學(xué)家赫茨伯格的雙因素理論認(rèn)為，能夠引起人們工作熱情和積極性的主要因素包括激勵與保健兩個方面，兩者缺一不可。從

6、雙因素理論中可以發(fā)現(xiàn)，雖然激勵因素與保健因素具有不同的功能和作用，但對于公務(wù)員的激勵作用是必不可少的，只有充分發(fā)揮激勵因素與保健因素對公務(wù)員的作用，才能夠最大限度地發(fā)揮公務(wù)員的工作熱情，調(diào)動其積極性。但是，在目前公務(wù)員隊伍建設(shè)中，這兩個因素都沒有得到有效落實，進而導(dǎo)致大多數(shù)的公務(wù)員在日常工作中總是按部就班地開展工作?！安磺笥泄?，但求無過”是公務(wù)員工作的一種普遍心態(tài)，工作熱情、積極性和創(chuàng)造性得不到全面發(fā)揮，因而形成倦怠。社會因素公眾對公務(wù)員的期望值高，但認(rèn)同度較低公務(wù)員隊伍是我國社會生活中的特殊群體，具有“雙重屬性”的特點。一方面，公務(wù)員作為社會生活中的一名普通公民，有著自己的利益和生活追求;另

7、一方面，公務(wù)員是公共權(quán)力的行使者和執(zhí)行者。目前人們普遍認(rèn)為，公務(wù)員是黨和國家機關(guān)的工作人員，要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律，奉公守法、清正廉潔、勤政愛民、剛正不阿，不能以權(quán)謀私，要以黨和國家利益為重，忽視個人的一己私利。但是，社會公眾對其的認(rèn)同感較低，認(rèn)為公務(wù)員做得好是在履行職責(zé)，是應(yīng)該做的。較高的期望值和較低的認(rèn)同感使公務(wù)員的工作熱情逐漸消退，最終產(chǎn)生倦怠。在社會轉(zhuǎn)型時期，對公務(wù)員的管理水平提出了更高要求目前我國正處于社會的轉(zhuǎn)型變革時期，隨著我國政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)文化體制改革的不斷深入，社會公眾對公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和工作效率提出了比以往更高的要求。因此，公務(wù)員為了適應(yīng)社會環(huán)境的變革

8、，必須努力改變自己。但是，在急速變化的外部環(huán)境中，許多公務(wù)員由于自身能力等原因，在短時間內(nèi)無法適應(yīng)，因此便會產(chǎn)生焦慮、彷徨和身心疲憊，進而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。解決我國公務(wù)員職業(yè)倦怠的對策措施加強對公務(wù)員職業(yè)倦怠的個人層面的干預(yù)關(guān)注公務(wù)員的心理健康各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高素質(zhì)，保持健康的心理狀態(tài)，轉(zhuǎn)變角色，要做好對公務(wù)員的服務(wù)工作，關(guān)心公務(wù)員的進步和成長，使公務(wù)員能夠以愉快的心情從事各項工作;要時刻關(guān)注公務(wù)員的心理健康，定期對公務(wù)員進行心理輔導(dǎo)，用心理溝通、心理感召、心理扶持、心理導(dǎo)向、心理激勵等心理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和技巧與公務(wù)員進行溝通交流，激發(fā)其工作的積極性和主動性;要經(jīng)常組織輕松愉快的娛樂活動，緩解公務(wù)員

9、的身體和心理壓力，提升工作活力;要在公務(wù)員考試中增加心理素質(zhì)考評內(nèi)容，使新入職的公務(wù)員能夠以良好健康的心態(tài)開展工作。建立合理的職業(yè)期望公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠的主要原因是個人的心理期望值與職業(yè)奮斗目標(biāo)的偏差較大，導(dǎo)致其具有較大失落感，因而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。因此，公務(wù)員需看待自己在社會生活中的地位，為自己設(shè)定符合現(xiàn)實狀況和發(fā)展預(yù)期的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并通過逐步提升工作效能來實現(xiàn)職業(yè)生涯的奮斗目標(biāo)。加強對公務(wù)員職業(yè)倦怠的組織層面的干預(yù)營造和諧民主的組織文化氛圍對科層制公務(wù)員管理體制導(dǎo)致的組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)僵化和焦灼狀態(tài)進行改革，努力營造出和諧民主的組織文化氛圍，提升公務(wù)員的自信心和成就感。第一，認(rèn)真分析、合理配置工作

10、崗位，避免崗位枯燥、單調(diào)和乏味;第二，建立合理的崗位流動和職務(wù)晉升機制，定期進行崗位輪換，有效防止公務(wù)員長期從事同一項工作而產(chǎn)生厭煩情緒;第三，在法律法規(guī)的框架內(nèi)給予公務(wù)員自由裁量權(quán)，避免機械地執(zhí)行行政命令，產(chǎn)生倦怠。完善公務(wù)員激勵機制合理的激勵機制不僅能夠有效激發(fā)公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情，還能使公務(wù)員心情愉快地投入工作，減少倦怠感。第一，完善公開遴選制度，為公務(wù)員的職務(wù)職級晉升創(chuàng)造條件;第二，改革工資評定辦法，提高工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，保障公務(wù)員物質(zhì)方面的生活需求;第三，完善績效考核評價機制，激發(fā)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性;第四，建立獎懲制度，獎優(yōu)罰劣，消除公務(wù)員工作中的渙散懶惰之風(fēng)。加強對

11、公務(wù)員職業(yè)倦怠的社會層面的干預(yù)公務(wù)員工作是為社會公眾服務(wù)的，需要取得全社會的支持與關(guān)愛。因此，要緩解和消除公務(wù)員的職業(yè)倦怠，迫切需要構(gòu)建良好的社會支持體系，為公務(wù)員積極努力開展工作創(chuàng)造寬容的外部社會環(huán)境。第一，對公務(wù)員要有較為寬容的態(tài)度，理解公務(wù)員工作的難度與壓力;第二，積極配合支持公務(wù)員的工作，為其創(chuàng)造良好的社會工作環(huán)境;第三，與公務(wù)員發(fā)生矛盾時要及時進行心理溝通，避免矛盾擴大化，對公務(wù)員采取包容的態(tài)度，不要一味地指責(zé)，取得公務(wù)員的寬容和諒解。結(jié)語公務(wù)員職業(yè)倦怠的產(chǎn)生原因是綜合性的，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理部門的共同努力，重點是要做好心理輔導(dǎo)工作，從心理上幫助公務(wù)員減壓，關(guān)心公務(wù)員的身心健康，使他們能夠以輕松愉快的心情投入到工作中?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1袁夢.淺談當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)倦怠的成因及對策j.長江叢刊，2018（0