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文檔簡介

1、重慶市主城區(qū)軌道交通情況調(diào)查研究摘要: 伴隨著城市化進程的不斷加快,經(jīng)濟的迅速發(fā)展,汽車擁有量的不斷增加,各種各樣的交通問題也開始出現(xiàn),交通擁擠、交通堵塞、酒后駕車、無證駕駛、停車位不足軌道交通的發(fā)展已成為解決市民出行問題的必要手段。但隨著輕軌、地鐵等各種軌道交通工具的逐漸普及,重慶市的軌道交通仍然面臨著嚴峻的問題。本文就重慶市軌道交通所存在的問題及發(fā)展?fàn)顩r做了分析,提出一些解決辦法及建議。關(guān)鍵詞:重慶市 軌道交通 交通問題 發(fā)展對策 未來規(guī)劃引言: 從各國城市化發(fā)展的實踐來看,軌道交通以其運量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點舒適的技術(shù)優(yōu)勢在日、美、歐等國家和地區(qū)已經(jīng)成為主要的城市交通工具。通過對紐

2、約、巴黎、倫敦、東京和莫斯科等城市市內(nèi)交通客運量結(jié)構(gòu)的分析與研究表明,在這些發(fā)達城市,公共交通所占比例一般為60%80%,其中有軌交通的比例達30%45%。無論私人交通如何發(fā)展,公共交通作為主體的地位一直沒變,軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢,居主導(dǎo)地位。1隨著重慶經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,城市化進程的不斷加快,各種交通問題的不斷嚴峻,集中精力大力發(fā)展軌道交通已成為重慶交通發(fā)展的必然趨勢,是重慶交通發(fā)展的必然選擇。只有大力發(fā)展城市軌道交通運輸,才能真正解決城市的交通運輸問題,同時也能改善重慶的環(huán)境、居民出行等問題,并帶動經(jīng)濟發(fā)展。一、 重慶市軌道交通基本情況重慶軌道交通是中國重慶市的城市軌道交通系統(tǒng),有重

3、慶市軌道交通(集團)有限公司運營,于2004年11月6日開通。截止2013年底,運營路線已有5條,運營里程突破160公里,日最高客運量突破百萬次。其中,軌道交通2號線是中國西部地區(qū)首條城市軌道交通線,也是中國首條跨座式單軌交通線路。1.重慶軌道交通1號線重慶軌道交通1號線東起朝天門,西至大學(xué)城,遠期延伸至璧山,全長約46公里采用地鐵系統(tǒng)。該線路是重慶軌道交通線網(wǎng)東西方向的主干線,也是連接渝中區(qū)和沙坪壩區(qū)的重要交通通道。一期工程朝天門至沙坪壩段已于2011年7月28日建成通車,二期工程沙坪壩至大學(xué)城段已于2012年12月20日建成通車。2.重慶軌道交通2號線重慶軌道交通2號線是我國第一條建成通車

4、的單軌鐵路。它的主要區(qū)段較場口新山村段線路跨越三個行政區(qū),輻射九個片區(qū),銜接六大行政區(qū),是重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,也是國家西部開發(fā)十大重點工程之一,全長19.15公里,設(shè)18座車站,總投資47億元,分兩期建設(shè)實施。2004年11月6日,我國首條單軌鐵路重慶軌道交通2號線開始載客運行。3.重慶軌道交通3號線重慶軌道交通3號線南起魚洞,北至江北機場,全長約55.5公里,設(shè)車站39座,為南北方向的軌道交通骨干線,采用跨座式單軌交通系統(tǒng)。3號線將巴南區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、北部新城區(qū)銜接起來,4重慶軌道交通6號線重慶軌道交通6號線東起南岸區(qū)茶園新區(qū),北至北碚,現(xiàn)有一條支線國博線,遠期還規(guī)劃有迎龍支

5、線。線路全長約85.6 km,其中正線長約61 km。正線與支線均采用地鐵系統(tǒng),不僅是軌道交通線網(wǎng)中東南往西北的骨干線路,還是兩江新區(qū)的核心交通動脈,與已通車的1、2、3號線共同構(gòu)成主城軌道交通線網(wǎng)骨架。5重慶軌道交通國博線國博線即軌道交通6號線支線,南起渝北區(qū)禮嘉,北至北碚區(qū)沙河壩,全長25.9公里,目前與6號線貫通運營。因國博線具備拆分單獨成線的條件,同時在重慶軌道交通的各類指示標(biāo)識中均使用“國博線”而非“6號線支線"的名義,故在此視為獨立的線路,長12.1公里,設(shè)站6座,于2010年開工建設(shè),于2013年5月15日投入運營。6.軌道4號線、5號線正在建設(shè)當(dāng)中。軌道交通4號線西起

6、渝北區(qū)新牌坊,東至江北區(qū)唐家沱,遠期延伸至渝北區(qū)石船鎮(zhèn),全長49公里,計劃于2017年投入運營。軌道交通5號線南起大渡口區(qū)跳蹬,北至渝北區(qū)園博中心,遠期延伸至渝北區(qū)悅港大道,全長47公里,于2013年12月3日開工建設(shè),計劃于2017年投入運營。二、 重慶市軌道交通存在的問題伴隨著城市化進程的不斷加快,重慶經(jīng)濟的迅速發(fā)展,汽車擁有量的不斷增加,各種各樣的交通問題也開始出現(xiàn),交通擁擠、交通堵塞、酒后駕車、無證駕駛這些話題都成為了人人談?wù)摰慕裹c話題。雖然重慶市的軌道交通發(fā)展速度迅速,令人驚嘆,在很大程度上改善了各種公共交通問題,但是重慶市在軌道交通的發(fā)展中仍然面臨著嚴峻的問題。(一)擁擠問題1.車

7、內(nèi)擁擠,乘客行動受到阻礙,“人貼人”已成正?,F(xiàn)象。由于重慶人口的過于集中,人口流量大,輕軌、地鐵幾乎每時每刻都擠滿了人,特別是上、下班高峰期,在各大換乘站、個大商圈,特別是連接CBD的線路,有甚至更為夸張的說法“腳不離地也能行走幾十公里”。 每次高峰擠在車廂里,你可以不拉扶手,也不用擔(dān)心重心不穩(wěn)而摔倒。 2上車擠,下車擠,換乘擠,各種擠??土髁窟^高,人們往往在乘坐輕軌、地鐵時會遇到人流涌動的現(xiàn)象,只看得到一片片黑壓壓的人頭,卻看不見列車的身影,甚至連列車疾馳的聲音也被淹沒。如果運氣好擠上了列車,到達目的地您想下車也得經(jīng)過一番激烈的掙扎。換乘站總是人流最大的地方,理所當(dāng)然也是最擠的站臺,想要換乘

8、路線的乘客擠一擠也是可以忍受的。 3.三號線繁忙,六號線悠閑。3號線經(jīng)過重慶人流量最大的、最重要的大交通的-龍頭寺火車站、龍頭寺汽車站、江北機場、菜園壩火車站,同時途經(jīng)觀音橋和南坪兩大商圈,勢必造成擁擠現(xiàn)象,而六號線相對來說情況比較好。 擁擠問題在上下班以及節(jié)假日期間情況特別突出,在換乘站、各大商圈特別是CBD更加令人頭痛。 (二)基礎(chǔ)設(shè)施維護問題 1.自動售票機。為方便乘客購票,節(jié)約時間,每個輕軌、地鐵站都設(shè)有數(shù)量不等的自動售票機,這大大減少了軌道相關(guān)工作人員的工作量,一定程度上緩解了站內(nèi)擁堵情況,為市民提供了極大的方便,但是我們經(jīng)常會遇到自動售票機暫時無法使用或不吐票的狀況。2.智能通道閘

9、及無障礙管理系統(tǒng)。乘客在刷卡檢票進出站時經(jīng)常會遇到POS機無法使用或無法識別卡片的問題,偶爾也會遇到機器多扣費的現(xiàn)象,這給乘客造成了一定程度上的困擾,也是造成站內(nèi)擁擠現(xiàn)象的原因之一。 (三)安全隱患 1.2012年4月27日,重慶軌道交通3號線因車輛電氣故障,需回段檢修,導(dǎo)致童家院子至二塘區(qū)段列車運營受到一定影響。2 2. 2012年11月2日,重慶時報消息說,據(jù)統(tǒng)計,重慶市目前運行的4條軌道交通線,今年以來總共發(fā)生31次故障,平均每月約有3起故障。其中95%的故障原因為車輛、機電故障。33.2014年5月8日14點30分左右,一輛由新山村開往較場口方向的2號線列車,在大坪站至佛圖關(guān)站區(qū)間出故

10、障拋錨,導(dǎo)致2號線大坪-較場口段停運,2號軌道之間沒有救援和應(yīng)急逃生通道。4(四)人才缺乏 “城市軌道交通人才問題日益突出、缺口日益增大,既是當(dāng)前的困擾難題,也是未來可能制約發(fā)展的最大因素?!庇袑jP(guān)家判斷,城市軌道交通主要缺乏三類人才,即企業(yè)經(jīng)營管理人才、政府管理人才和科研技術(shù)人才。目前,我國運營管理人員約12萬人,按照目前的發(fā)展速度,2020年行業(yè)大概需要從業(yè)人員30萬人,因此,企業(yè)經(jīng)營管理人才存在較大缺口。5全國城市軌道交通尚且存在如此問題,重慶市的軌道交通也難免人才缺乏的困擾。(五)政策不足 盡管近年來重慶市在軌道交通方面發(fā)展迅速,令人驚嘆,但仍然存在著政策方面的不足,缺少相關(guān)法律法規(guī)保

11、障軌道交通的更好發(fā)展和乘客的安全。如重慶市人民政府令第176號僅僅對運營線路設(shè)立設(shè)施保護區(qū),未明確規(guī)劃、在建線路的保護區(qū),同時缺乏有效的保護措施,導(dǎo)致危害軌道交通建設(shè)和運營的事件時有發(fā)生。 三、 重慶市軌道交通產(chǎn)生問題的原因分析1.市民選擇傾向。雖然重慶目前通過增加公交、私家車、出租等代步工具的數(shù)量,不斷拓寬路面,延長道路,擴建道路網(wǎng),通過修建立交橋、索道等各種手段來解決路面交通問題,但交通的慢、堵、擠等問題仍不能得到有效解決,而軌道交通則具有運量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點舒適的優(yōu)勢,因此更多的市民為了便利更加傾向于選擇輕軌或者地鐵作為出行的代步工具。由此造成了高峰期時段軌道交通的嚴重擁堵。2

12、人群疏散措施不力。由于工作人員的限制、站臺設(shè)置不合理、出入口狀況復(fù)雜等多方面的因素制約,導(dǎo)致乘客的購票、上車、下車、換車擁擠情況。據(jù)有關(guān)市民反映,站內(nèi)平時并沒有專門人員執(zhí)行疏散工作,只是在節(jié)假日等特定時間內(nèi)有少數(shù)的安檢人員進行秩序的維護。3資金投入不足,檢查力度不夠。由于軌道建設(shè)需耗大量資金,如輕軌2號線的建成耗資43億人民幣,且一經(jīng)建成便很難更改,長期缺乏資金,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的維護工作不夠。4政策、法律體系不完善。重慶特殊的地形、地貌限制了重慶交通,雖然近年來重慶市政府已把軌道交通作為發(fā)展的重心,但仍然缺乏有效的法律法規(guī)文件保障軌道交通的持續(xù)更好發(fā)展。5、人才缺乏。在政府管理人才方面,缺乏有經(jīng)

13、驗、專門的城市軌道交通管理人員。在科研技術(shù)人才方面,目前還缺乏高層次、全方位、專門的研究專家隊伍。其中,既懂城市軌道交通技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理,又懂政府管理的復(fù)合型專家人才最為緊缺。6四、 解決重慶市軌道交通問題的對策及建議1.加速進程盡快完成4號線、5號線的建設(shè)工程,減緩目前線路的載客壓力。目前軌道4號線、5號線正在建設(shè)當(dāng)中。軌道交通4號線西起渝北區(qū)新牌坊,東至江北區(qū)唐家沱,遠期延伸至渝北區(qū)石船鎮(zhèn);軌道交通5號線南起大渡口區(qū)跳蹬,北至渝北區(qū)園博中心,遠期 延伸至渝北區(qū)悅港大道,相信建成之后能在很大程度上改善軌道交通擁擠現(xiàn)象。2.堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅決完成近期規(guī)劃及遠期規(guī)劃。重慶市軌道交通近期規(guī)

14、劃:重慶市軌道交通近期規(guī)劃是完成4號線、5號線、環(huán)線、國博線二期工程、9號線及10號線的建設(shè)工程,形成由1、2、3、4、5、6、9、10號線和環(huán)線組成的、通達主城九區(qū)的軌道交通骨干線網(wǎng)。重慶市軌道交通遠期規(guī)劃:為適應(yīng)重慶發(fā)展需要,重慶市政府在“九線一環(huán)”的基礎(chǔ)上確定了十七線一環(huán)的規(guī)劃。重慶市城市快速軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃(20122020)對重慶市遠景線網(wǎng)規(guī)劃做了擴展和優(yōu)化,經(jīng)過調(diào)整的線網(wǎng)規(guī)劃共十七線一環(huán),線網(wǎng)總長約820公里。7 3.制定人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)專門性人才及復(fù)合型人才。培養(yǎng)人才可根據(jù)具體情況有針對性地培養(yǎng)有經(jīng)驗的、專門的城市軌道交通管理人員,培養(yǎng)高層次、全方位、專門的研究專家隊伍,

15、培養(yǎng)既懂城市軌道交通技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理,又懂政府管理的復(fù)合型專家人才。加強已有工作人員的技能與素質(zhì)培訓(xùn),發(fā)掘并鼓勵更多的優(yōu)秀人才進入本行業(yè),可加強力度發(fā)展大學(xué)生群體。加強工作人員緊急情況處理能力,進行常規(guī)醫(yī)療知識培訓(xùn),定期對工作人員的交通基本常識進行考核,改善工作人員服務(wù)態(tài)度。 4.加強站內(nèi)秩序維護力度,增加人員進行疏散引導(dǎo)工作,從以下方面完善體制內(nèi)部部門系統(tǒng)優(yōu)化。 5.安全問題是人們最關(guān)心的問題,也是所有公共事業(yè)行業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮的重中之重,政府應(yīng)加大資金投入,完善資金補貼政策,定期對軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施進行維護,盡量避免發(fā)生安全事故,減少不必要的機器故障所導(dǎo)致的站內(nèi)擁擠、乘客不滿的情況,保障市民出行

16、方便,出門安全。6.發(fā)展立體交通,縮短換乘時間。重慶的交通換乘問題可以充分利用山水城市的特征,打造城市的“立體交通”體系。具體來說,就是在上下半城人流往來密集的區(qū)域修建垂直扶梯,在坡面多修建自動扶梯,進而縮短下半城市民乘坐軌道交通的步行時間。另外,在長江、嘉陵江兩岸之間大力發(fā)展索道,通過垂直電梯和索道,減少步行距離,提高出行效率。7.建設(shè)交通多模式,提供更多交通方式選擇。在以發(fā)展軌道交通為中心的基礎(chǔ)上,同步發(fā)展公交車、出租車、索道、船舶、扶梯等多種交通方式,緩解軌道交通壓力。8. 完善相關(guān)法律法規(guī),政府加大對交通影響城市發(fā)展的重要性的重視,制定專門交通發(fā)展保障文件,保障軌道交通持續(xù)更好地發(fā)展。五、 發(fā)展前景分析根據(jù)國內(nèi)外各大城市的交通現(xiàn)狀,無論私人交通如何發(fā)展,公共交通作為主體的地位一直沒變,軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢,居主導(dǎo)地位。隨著重慶市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的完善和成熟,軌道交通必將成為工作、生活、消費娛樂的主要交通工具,每天來往人流數(shù)以百萬計。況且重慶市是一個典型的山水城市,山高坡陡,嚴重限制了公交、汽車的出行,軌道交通以其運量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點舒適且爬坡能

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