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文檔簡介

1、地籍調(diào)查與地籍測量學重點緒論1、什么是地籍,地籍的研究對象是什么? 地籍是記載土地的權屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、價值、利用等基礎狀況的圖簿冊及數(shù)據(jù),是反映土地位置、數(shù)量、質(zhì)量、權屬和用途等基本狀況的資料。 地籍的探究對象:權屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況2、 地籍調(diào)查的作用和意義 地籍調(diào)查的作用主要有建立和豐富地籍管理信息庫、奠定了地籍管理的基礎,為土地管理科學的研究積累資料。我國實行的是土地產(chǎn)權登記制度,登記之前須對登記材料進行實質(zhì)審查,對需要登記的土地開展地籍調(diào)查,查清和核實每宗地的地籍要素,目的是保護土地產(chǎn)權人的合法權利和利益,建立起科學的地籍管理制度。3、 地籍測量的內(nèi)容與作用內(nèi)容:(1)

2、地籍控制測量(2) 界址點等地籍要素的測量(3) 繪制地籍圖(4) 面積量算與統(tǒng)計 (5)檢查后驗收、存檔作用:測定界址和確定產(chǎn)權界線是保證地籍測量法律功能的手段 ;保持和不斷更新地籍資料,為土地有效配置、合理利用和稅費征繳服務,使地籍測量具有社會經(jīng)濟功能;地籍測量所獲得的地籍測量數(shù)據(jù)是建立地籍管理信息系統(tǒng)與土地管理信息系統(tǒng)的基礎,也是數(shù)字城市建設不可或缺的基本信息,因而地籍測量具有系統(tǒng)功能。權屬調(diào)查1、 土地權屬調(diào)查包括哪些內(nèi)容和要求?內(nèi)容:土地權利人:調(diào)查核實土地權利人的姓名或者土地權力人的名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機構代碼、法定代表人的姓名或者及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等。

3、土地權屬性質(zhì)及來源:調(diào)查核實土地的權屬來源證明材料、土地權利人的身份、土地權屬性質(zhì)、所有權歸屬、使用權類型、使用期限等。土地位置:調(diào)查核實宗地四至、土地坐落、所在圖幅。土地用途:調(diào)查核實土地的批準用途和實際用途。要求:法律程序完備 表圖填制齊全 調(diào)查記錄清楚整齊 數(shù)據(jù)準確可靠2、 土地權屬確認的原則和依據(jù)是什么?以法律、法規(guī)為確認準繩以事實為確認依據(jù)(1、土地權屬圖文資料 2、土地權屬現(xiàn)狀)3、 什么是宗地統(tǒng)一代碼?如何編制?宗地統(tǒng)一代碼:2012年全國啟動全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作,使每塊宗地均獲得一個唯一的代碼。編制方法:宗地代碼采用5層19位的層次結(jié)構。按層次表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍

4、子區(qū)、土地權屬類型、宗地順序號。第一層次為縣級行政區(qū)劃,代碼為6位,采用GB/T 2260-2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼第二層為地籍區(qū),代碼為3位,用阿拉伯數(shù)字表示第三層為地籍子區(qū),代碼為3位,用阿拉伯數(shù)字表示第四層為土地權屬類型,代碼為2位。其中第一位表示土地所有權類型,用G、J、Z表示?!癎”表示國家土地所有權,“J”表示集體土地所有權,“Z”表示土地所有權爭議。第二位表示宗地特征代碼,用A、B、S、X、C、W、Y表示,“A”表示集體土地所有權宗地,“B”表示建設用地使用權宗地(地表),“S”表示建設用地使用權宗地(地上),“X”表示建設用地使用權宗地(地下),“C”表示宅基地使用權

5、宗地,“W”代表使用權未確定或有爭議的土地,“Y”代表其他土地使用權宗地,用于宗地擴展。第五層為宗地順序號,代碼為5位,用0000199999表示,在相應的宗地特征碼后順序編碼。宗地順序號一般自西向東。自北向南,采用“弓”字型順序編號。4、 我國土地的分類體系是什么?簡述GB/T 21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類的基本框架。GB/T 21010-2007成為我國土地利用現(xiàn)狀分類全國統(tǒng)一的國家標準。分類的基本框架采用二級分類體系。一級類12個,二級類57個。(1) 一級類的設定:依據(jù)土地利用用途和利用方式,考慮到農(nóng)、林、水、交通等部門需求,設定“耕地”“園地”“林地”“草地”“水域”“交通運

6、輸用地”。依據(jù)土地利用方式和經(jīng)營特點,根據(jù)有關部門管理需求,設定“商服用地”“工礦倉儲用地”“住宅用地”“公共管理與公共服務用地”。為保證地類的完整性,對上述一級類中未包含的地類,設定“其他土地”。(2) 二級類的設定:依據(jù)自然屬性、覆蓋特征、用途和經(jīng)營目的等方面的土地利用差異,對一級類具體細化。5、 地籍調(diào)查表包括哪些內(nèi)容?其填寫的要求是什么?內(nèi)容:封面、基本表、界址標示表、界址簽章表、宗地草圖、界址說明表、調(diào)查審核表和共有/共用宗地面積分攤表。要求:地籍調(diào)查表必須現(xiàn)場填寫。填寫各欄目內(nèi)容均不得任意涂改,同一項目內(nèi)容劃改不得超過兩次,全表劃改不得超過兩處,劃改處應加蓋劃改人員印章。每宗地填寫

7、一份地籍調(diào)查表;項目欄的內(nèi)容填寫不完的可加附加頁,但須有調(diào)查人員簽字。6、 什么是宗地草圖?有什么作用?包含哪些內(nèi)容?宗地草圖:是描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關系的現(xiàn)場記錄,是處理土地權屬、宗地檔案的重要原始資料,應到現(xiàn)場繪制,必須長期保存。內(nèi)容:本宗地和鄰宗地的宗地號、門牌號,門牌號寫在相應的位置上;本宗地和鄰宗地的土地使用者全稱;本宗地界址點、界址點號及界址線,相鄰宗地間的分隔界址線段及主要相鄰地物;在相應的位置注記本宗地的界址邊長、界址點與鄰近固定地物的關系距離和條件距離。地籍細部測量與地籍圖測繪1、 地籍圖測繪有解析法和圖解法,試述其區(qū)別于適用情況。 區(qū)別:(1) 解析法是指

8、采用全站儀、GPS接收機、鋼尺等測量工具,通過全野外測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法。(2) 圖解法是采用標示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權屬界線走向等方式描述實地界址點的位置,由數(shù)字攝影測量加密或在正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、掃描數(shù)字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標和界址點間距的方法。適用情況:圖解法不實地測定界址點坐標,而是由圖上直接量取界址點坐標。精度較低,使用于農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽界址點的測量。解析法:當?shù)丶疁y量中要求界址點測量精度為±0.05m時,必須采用解析法測定界址點的坐標2、 界址點分幾類,他們適用的范圍與精度要求是什么?3、 測定解析界址點

9、平面位置的基本元素是什么?通常有哪些方法? 基本元素: 方法:極坐標法、直角坐標法(正交法)、截距法(內(nèi)外分點法)、距離交會法、角度交會法、GPS測量方法。4、 試述極坐標法測定界址點的觀測、記錄和計算。 P815、 地籍圖包括哪些要素?他與地形圖有何區(qū)別?(1) 行政區(qū)劃要素 (2) 地籍要素(3) 地形要素(4) 數(shù)學要素(5) 圖廓要素地形圖與地籍圖的主要區(qū)別在于:地形圖雖有豐富的地形、地物信息,但是缺少土地權屬界線和土地面積等地籍要素.因此,根據(jù)地形圖編繪成地籍圖主要是通過地籍調(diào)查、用勘丈等方法增補土地的權屬界址點、線和進行宗地的面積量算等工作過程。地形圖可作為編制專題地圖和小比例尺地

10、形圖的基本圖件和底圖,是國家地理信息數(shù)據(jù)庫的重要資料來源,接受用戶關于測繪信息等方面的查詢。地籍圖可作為編制土地利用圖和城市規(guī)劃圖的重要圖件,是國家土地信息數(shù)據(jù)庫的重要資料來源,接受用戶關于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、貸款、稅收等方面的查詢。6、 數(shù)字化測圖法需具備哪些條件? 硬件(計算機、全站儀、數(shù)字化儀、掃描儀、繪圖儀)、軟件、數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、圖形編輯)、人員變更地籍調(diào)查1、 變更權屬調(diào)查時如何進行地籍編號、宗地草圖、地籍調(diào)查表的變更? P1232、 什么是變更地籍測量?他的技術、方法與初始地籍測量有何區(qū)別? 變更地籍測量:變更地籍調(diào)查過程中,對于確定依法變更后的權屬界址、宗地面積及使用狀況的測

11、量工作稱為變更地籍測量。 變更地籍測量一般應采用解析法,暫不具備條件時,可采用TD/T 1001-2012規(guī)定的其他方法,但不應低于原有的成果精度。無論采用何種方法,均以地籍平面控制點或界址點為依據(jù),首先要檢查控制點和原界址點精度,確認無誤后進行。屬于土地出讓等精度要求較高的變更測量,應采用解析法,盡可能的采用城市統(tǒng)一坐標系統(tǒng)。 變更地籍測量的實施首先應收集變更宗地附近的地籍平面控制點資料和界址點坐標冊,其次還需要變更宗地所在的基本地籍圖二底圖及其復制件、變更地籍調(diào)查表、變更測量的數(shù)據(jù)準備、測量儀器和工具準備。 初始地籍測量是指在初始土地權屬調(diào)查的基礎上,利用測繪儀器,以科學的方法,在調(diào)查區(qū)域

12、內(nèi),建立地籍控制網(wǎng),測量每宗土地的地籍要素,繪制地籍圖,為土地登記提供依據(jù)。 初始地籍測量的內(nèi)容包括: 地籍平面控制測量、地籍細部測量。同:調(diào)查內(nèi)容基本一致(宗地權屬狀況調(diào)查、界址點認定調(diào)查、土地使用情況、地籍測量等內(nèi)容)異:初始地籍調(diào)查是在土地登記前進行的一次性調(diào)查,而變更地籍調(diào)查是為了地籍資料的現(xiàn)勢性而進行的日常性調(diào)查。3、 何謂土地分割與合并,變更后地塊如何編號? 土地分割全稱土地使用權分割轉(zhuǎn)讓登記,是指因地上建筑物、附著物所有權分割轉(zhuǎn)讓而涉及的國有土地使用權的分割轉(zhuǎn)讓登記。 宗地合并即土地合并,兩宗或兩宗以上相連接的土地合并為一宗地的過程。宗地合并發(fā)生土地所有權或使用權變更,有關各方應

13、持合并協(xié)議書及其他合法的證明文件到縣級土地管理部門申請變更土地登記,更換土地證書。 宗地分割、合并時地籍編號的規(guī)則 按照城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則(試行)、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的有關要求,建議宗地分割、合并時地籍編號規(guī)則按照以下方式進行。 a) 地籍編號 地籍編號以行政區(qū)為單位,按街道、街坊、宗三級編號,其中宗地號由“基本宗地號(11位,前5位為國有土地使用權編號,后6位為集體土地使用權編號) + 宗地支號(三位數(shù)字順序碼)”組成。 地籍號統(tǒng)一自左到右、自上而下由“1”號開始順序編號。 界址點應按街坊統(tǒng)一編號。 b) 宗地分割或合并編號 無論宗地分割或合并,原宗地號一律不得再用。分割后的各宗地以原編

14、號的支號順序編列;數(shù)宗地合并后的宗地號以原宗地號中的最小宗地號加支號表示。示例如下: 1、若010108400008000000000號宗地分割成三塊宗地,分割后的宗地編號分別為010108400008000000001、010108400008000000002、 010108400008000000003。 2、若010108400008000000002號宗地再分割成2宗地,則宗地編號為010108400008000000004、010108400008000000005。 3、若010108400008000000004號宗地與010108400005000000000號宗地合并,則編

15、號為010108400005000000001;若010108400008000000004號宗地與010108400012000000000號宗地合并,則編號為010108400008000000006。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查1、 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的任務、內(nèi)容、目的是什么? 任務:查清土地利用現(xiàn)狀 內(nèi)容: (1)查清村和農(nóng)、林、牧、漁場以及居民點的廠礦、機關、團體、學校等企事業(yè)單位的土地權屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍界線。 (2)查清土地利用類型及分布,量算地類面積。 (3)按土地權屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總面積和各地類面積。 (4)編制分幅土地權屬界線圖和縣、鄉(xiāng)兩級土地利用現(xiàn)狀圖。 (5)調(diào)查、

16、總結(jié)土地權屬及土地利用的經(jīng)驗和教訓,提出合理利用土地的建議。 目的:查清我國土地權屬、類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布及利用狀況,真實摸清土地家底,準確掌握土地利用現(xiàn)狀,為土地合理利用和經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要依據(jù)。2、 土地利用調(diào)查的外業(yè)工作內(nèi)容和要求是什么? 內(nèi)容:在實地將境界、土地權屬界、地類界和線性地物調(diào)繪至調(diào)繪工作底圖上,并進行新增地物補測。 要求:做到“走到、看清、問明、記全、劃準”,調(diào)繪內(nèi)容必須與實地相符。與影像對比,調(diào)繪轉(zhuǎn)繪的各種明顯界線移位優(yōu)于圖上±0.3mm;不明顯界線移位優(yōu)于圖上±0.5mm。3、 簡述土地權屬界線圖的作用和編制要求。 作用:地籍管理的基本圖件,是土

17、地利用現(xiàn)狀調(diào)查的重要成果之一 編制要求:保持分幅土地利用現(xiàn)狀的數(shù)字基礎、幾何精度,并突出土地的權屬關系4、 第二次土地調(diào)查的目標、內(nèi)容是什么? 目的:全面查清土地利用狀況,掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù),并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控和國土資源管理的需要。 內(nèi)容: (1)農(nóng)村土地調(diào)查,查清全國農(nóng)村各類土地的利用狀況 (2)城鎮(zhèn)土地調(diào)查,掌握城市建成區(qū)、縣城所在地建制的城鎮(zhèn)土地狀況 (3)基本農(nóng)田狀況調(diào)查,查清全國基本農(nóng)田狀況 (4)建設土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)調(diào)查信息的互聯(lián)網(wǎng)共享5、 第二次土地調(diào)查技

18、術方法有哪些?(1) 以航空航天遙感影像為主要信息來源(2) 基于內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法(3) 基于統(tǒng)一標準的土地利用數(shù)據(jù)庫建設方法(4) 基于網(wǎng)絡的信息共享及社會化服務技術方法6、 土地利用遙感監(jiān)測的目的與任務有哪些? 目的:(1) 復核土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)(2) 為配合土地執(zhí)法檢查提供技術支持(3) 為監(jiān)測城鎮(zhèn)土地利用規(guī)模發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)(4) 檢查土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況(5) 檢查年度土地利用執(zhí)行情況(6) 輔助更新土地利用數(shù)據(jù)庫與圖件 任務:(1) 監(jiān)測年度各類土地利用變化情況,重點監(jiān)測新增建設用地與非耕地情況(2) 輔助開展土地變更調(diào)查,復核土地變更調(diào)查,輔助更新土地利用現(xiàn)狀圖(3) 檢測

19、城鎮(zhèn)土地利用規(guī)模發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況,為國土資源管理提供最新的土地利用動態(tài)信息土地勘測定界1、 什么叫土地勘測定界? 是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地整治等工作需要,實地界定土地用地范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計算用地面積,為國土資源行政管理部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。2、 土地勘測定界的目的、意義是什么? 隨著國家用地管理制度政策的完善,建設用地的審批工作也日趨科學化、制度化、規(guī)范化,使項目用地依法、科學、集約和規(guī)范,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,保障耕地制度的實施。3、 土地勘測定界分為哪幾個階段

20、? 準備工作階段、外業(yè)工作階段、內(nèi)業(yè)工作階段、成果檢查驗收及歸檔階段4、 土地勘測定界權屬調(diào)查包括哪些主要內(nèi)容? 對用地范圍內(nèi)土地權屬單位的土地權屬來源及土地權利所及的位置、界址等情況的調(diào)查。5、 土地勘測定界權屬調(diào)查的程序、方法及要求是什么?繪制草圖實地核定具備土地權屬定界資料時:室內(nèi)審核資料 權屬調(diào)查繪制草圖填寫土地權屬界線協(xié)議書、地籍調(diào)查表標定界址點不具備土地權屬定界資料時:現(xiàn)場指界6、 土地勘測定界時,如何進行界址點的放樣?界址點放樣有哪幾種? 當布設測區(qū)控制網(wǎng)后,應根據(jù)建設項目用地邊界與控制點、指定地物的相對關系,取得擬用地界址點相對于測量控制點及地物點的距離和角度等有關數(shù)據(jù),作為關

21、系距離法、前方交會法等放樣數(shù)據(jù)來放樣界址點。 極坐標法、前方交會法、關系距離法7、 土地勘測定界的成果資料包括哪些內(nèi)容? 土地勘測定界的成果資料包括:土地勘測定界技術報告、土地勘測定界圖、項目用地范圍圖。8、 土地勘測定界圖包括哪些內(nèi)容? 用地界址,點線、用地總面積,用地范圍內(nèi)各權屬單位名稱及土地利用類型代號,用地范圍內(nèi)各地塊編號及土地利用類型面積,用地范圍內(nèi)的行政界線,各權屬單位的界址線,基本農(nóng)田范圍線,土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的范圍線、土地利用類型界線,地上物,文字注記、數(shù)學要素等。9、 土地勘測定界技術報告包括哪些內(nèi)容? 勘測定界技術說明、土地

22、勘測定界表、勘測定界面積表、土地分類面積表、界址點坐標成果表、界址點點之記、用地地理位置圖房產(chǎn)測量1、 房產(chǎn)界址點的精度要求是什么?與地籍界址點的精度要求有何區(qū)別?界址點等級界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差限差/cm中誤差/cm一±4±2二±10±5三±20±10解析界址點級別界址點相對于鄰近控制點的點位誤差、相鄰界址點間的間距誤差中誤差允許誤差一±5.0±10.0二±7.5±15.0三±10.0±20.0圖解界址點序號項目圖上中誤差/mm圖上允許誤差

23、/mm1相鄰界址點的間距誤差±0.3±0.62界址點相對于鄰近控制點的點位誤差±0.3±0.63界址點相對于鄰近地物點的間距誤差±0.3±0.62、 房產(chǎn)圖分為哪幾種類型?他們的圖幅幅面和比例尺是如何選擇的?房產(chǎn)分幅圖:建筑物密集區(qū)的房產(chǎn)測量分幅圖采用50cmX50cm正方形分幅,一般采用1:500的比例 尺,其他地區(qū)的分幅圖可采用1:1000比例尺房產(chǎn)分丘圖:幅面可在787mmX1092mm的1/321/4之間選用,比例尺根據(jù)丘面積的大小和需要, 可在1:1001:1000之間選擇房產(chǎn)分戶平面圖:幅面可選用787mmX1092mm的1/32或1/16等尺寸,比例尺一般為1:2003、 房產(chǎn)調(diào)查有哪些內(nèi)容? 分房屋用地調(diào)查和房屋調(diào)查兩部分,包括對每個權屬單位的位置、權界、權屬、數(shù)量和利用狀況等基本情況以及地理名稱和行政境界調(diào)查。4、 房屋單元是如何劃分和編號的? P2105、 房產(chǎn)分幅平面圖上應表示哪些內(nèi)容? 控制點、行政境界、丘界、房屋、房屋附屬設施和房屋圍護物、宗地號、幢號、房產(chǎn)權號、門牌號、房屋產(chǎn)別、結(jié)構、層數(shù)、房屋用途和用地分類等6、 房產(chǎn)分丘圖的測繪有哪些規(guī)定?分丘圖的坐標系統(tǒng)與分幅圖的坐標系統(tǒng)應一致;測量本丘與臨丘毗連墻體時,共用墻以墻體中間為界,量至墻體厚度的1/2處,借墻量至墻體的內(nèi)側(cè),自有墻量至墻

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