某公司舊編織袋有膜編織袋及捆扎帶采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、項(xiàng)目編號：FEGD-CT16249 項(xiàng)目名稱：廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司舊編織袋、有膜編織袋及捆扎帶采購項(xiàng)目廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司舊編織袋、有膜編織袋及捆扎帶采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件(項(xiàng)目編號：FEGD-CT16249)采 購 人：廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司日 期：二一六年五月目 錄第一篇 投標(biāo)邀請書1第二篇投標(biāo)人須知4第三篇用戶需求書21第四篇合同條款格式26第五篇投標(biāo)文件格式31第一篇 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司的委托，對廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司舊編織袋、有膜編織袋及捆扎帶采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條

2、件的供應(yīng)商投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目編號：FEGD-CT16249二、采購項(xiàng)目名稱：廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司舊編織袋、有膜編織袋及捆扎帶采購項(xiàng)目三、采購預(yù)算：子包一：￥221,900.00元（不含稅）；子包二：￥57,300.00元（不含稅）四、項(xiàng)目內(nèi)容及需求：（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）序號子包編號子包內(nèi)容最高單價(jià)限價(jià)（含稅）數(shù)量1子包一舊編織袋0.90元/個(gè)約200000條有膜編織袋5.00元/個(gè)約3000條2子包二捆扎帶160.00元/卷約399卷注：（1）貨物詳細(xì)技術(shù)參數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等詳見招標(biāo)文件中的第三篇用戶需求書。（2）投標(biāo)人應(yīng)對同一個(gè)子包的全部貨物和服務(wù)投標(biāo)，不允許對子包內(nèi)部分內(nèi)容

3、進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)可只投其中一包，也可同時(shí)投多包,可兼投兼中。投標(biāo)人必須對所投包號全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如有缺漏，將導(dǎo)致無效投標(biāo)。五、供應(yīng)商資格 1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營范圍和能力；3、投標(biāo)人須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人及其法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代

4、表近三年內(nèi)行賄犯罪檔案查詢告知函；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。獲取招標(biāo)文件方式：投標(biāo)人憑以下加蓋公章的資料前往購買招標(biāo)文件（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）法人代表證明及授權(quán)文件（原件）；（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件（如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）。如需要郵寄另加人民幣60元特快專遞費(fèi)，售后不退。在任何情況下采購代理機(jī)構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或是遺失都不承擔(dān)責(zé)任。八、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2016年5月17日起至2016年5月23日期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理

5、有限公司韶關(guān)分公司（詳細(xì)地址：韶關(guān)市湞江區(qū)五里亭耕進(jìn)商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)150元（人民幣），售后不退。九、投標(biāo)截止時(shí)間：2016年6月8日09時(shí)30分十、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：韶關(guān)市湞江區(qū)五里亭耕進(jìn)商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓開標(biāo)室 十一、開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2016年6月8日09時(shí)30分十二、開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：韶關(guān)市湞江區(qū)五里亭耕進(jìn)商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓開標(biāo)室、評標(biāo)室 十三、本公告期限（5個(gè)工作日）自2016年5月17日至2016年5月23日止十四、聯(lián)系事項(xiàng)（一）采購單位：廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司 韶關(guān)市湞江區(qū)韶祥路38號聯(lián)系人：徐先生 聯(lián)系電話：8260310 傳

6、真：/ 郵編：512000（二）采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 聯(lián)系地址：韶關(guān)市湞江區(qū)五里亭耕進(jìn)商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓聯(lián)系人：楊小姐 聯(lián)系電話：（0751）8115118傳真：（0751）8606535 郵編：510000（三）采購項(xiàng)目聯(lián)系人：楊小姐 聯(lián)系電話：（0751）8115118附件1、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 發(fā)布時(shí)間： 2016年5月16日第二篇投標(biāo)人須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求1資金來源企業(yè)自籌資金2合格的投標(biāo)人詳見第一篇 投標(biāo)邀請書第二點(diǎn)內(nèi)容關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)6.2踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。7.3

7、定義（1） 采購人：本項(xiàng)目的采購人是廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司。（2） 采購代理機(jī)構(gòu)：系指 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 。（3） 政府采購監(jiān)督管理部門：本項(xiàng)目的政府采購監(jiān)督管理部門為廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司審計(jì)派駐辦。8招標(biāo)文件的澄清1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會(huì)2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑3.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前15日11投標(biāo)文件1.投標(biāo)文件由自查表、經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分四部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式伍份，其中，壹份正本，肆份副本；2.唱標(biāo)信封一份；3

8、.電子文件一份（要求光盤介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。13.2證明投標(biāo)人的合格性的證明文件投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件(復(fù)印件加蓋法人公章)：1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本，或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本，如營業(yè)執(zhí)照中沒有體現(xiàn)經(jīng)營范圍，還須提供工商局網(wǎng)站“企業(yè)基本資料查詢”或“商事主體登記及備案信息查詢單”查詢頁面（含經(jīng)營范圍）打印件；2）投標(biāo)人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)

9、務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3）投標(biāo)人必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營范圍和能力；4）投標(biāo)人須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人及其法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代表近三年內(nèi)行賄犯罪檔案查詢告知函； 5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。15.1投標(biāo)保證金1 投標(biāo)保證金金額：子包一：￥2219元（大寫：人民幣貳仟貳佰壹拾玖圓整）子包二：￥573元（大寫：人民幣伍佰柒拾叁圓整）2 投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：投標(biāo)截止日前一天（以銀行收到為準(zhǔn)，匯

10、錯(cuò)帳號作廢標(biāo)處理）3 投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕）4 采購代理機(jī)構(gòu)銀行帳戶： 收 款 人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行韶關(guān)碧桂園支行 銀行賬號：44711801040003502投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人憑已蓋章的銀行進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）放置投標(biāo)信封內(nèi)，并與投標(biāo)文件一同遞交。原件現(xiàn)場備查。16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效17.1投標(biāo)文件份數(shù)1.投標(biāo)文件由自查表、經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分四部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。2.唱標(biāo)信封一份。3.電子文件一份。投標(biāo)文件一式五份，

11、其中，一份正本，四份副本。投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本及副本）唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）18.1投標(biāo)文件的遞交、接收和密封詳見投標(biāo)邀請書22.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)詳見投標(biāo)邀請書24.1評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)成員共5人：由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人組成，由政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。24.3評標(biāo)方法綜合評分法29.3信息發(fā)布媒體 煙草行業(yè)招投標(biāo)信息平（） 韶關(guān)市政府采購網(wǎng)（http:/ www. ）； 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（）。35.1履約保證金本條不適用。36.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件前向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付，參照國

12、家計(jì)委頒布的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦（計(jì)價(jià)格20021980號）和國家發(fā)改委辦公廳頒布的«國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知»（發(fā)改價(jià)格2011534號）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（貨物類）收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。二、投標(biāo)須知（一）總則1資金來源：詳見投標(biāo)須知前附表。2 招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競爭力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。3 招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例及國家和廣東省政府

13、采購相關(guān)法規(guī)。4合格的投標(biāo)人4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見投標(biāo)須知前附表的“證明投標(biāo)人的合格性的證明文件”。4.2投標(biāo)人必須按中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。4.3 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4.4 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項(xiàng)目競爭的供應(yīng)商：（1） 彼此存在投資與被投資關(guān)系的；（2） 彼此的經(jīng)營者、董事會(huì)（或同

14、類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。4.5分公司報(bào)價(jià)分公司報(bào)價(jià)的，還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。4.6 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。5紀(jì)律與保密事項(xiàng)5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5.2 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行

15、保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。5.3 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。5.4 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會(huì)成員。5.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會(huì)和采購代

16、理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。6 其它說明6.1 投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 踏勘現(xiàn)場（1）投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表所述時(shí)間和要求對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有

17、的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。（3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。（二）招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1招標(biāo)文件包括：第一篇投標(biāo)邀請書第二篇投標(biāo)人須知第三篇用戶需求書第四篇合同條款格式第五篇投標(biāo)文件格式附件一：評標(biāo)工作大綱7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)

18、規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：（1） “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購人是廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司。（2） “采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。（3） “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人或其他組織。（4） “中標(biāo)供應(yīng)商”系指由評標(biāo)委員會(huì)評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。（5） “評標(biāo)委員會(huì)” 系

19、指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。（6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。（7） “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8） “招標(biāo)文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。（9） “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。（10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。（11） “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。（12） “日期”系指公歷日。（13） “時(shí)間”系指北京時(shí)間。（14） “貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共

20、和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。（15） “服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承

21、擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。（16） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。（17） “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。7.4 知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包

22、括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。8招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求, 采購代理機(jī)構(gòu)對在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。8.2根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容

23、不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。8.4 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。9招標(biāo)文件的修改9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)

24、立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。10.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。10.2 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。10.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有

25、來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。10.4 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。10.5 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。10.6 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；

26、投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同時(shí)提供中文版）10.7 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。10.8 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允

27、許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。10.9 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料，包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收報(bào)告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。10.10 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章

28、或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署或蓋私章。11投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由自查表、經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分組成，四部分合編成一本文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）。（一）自查表（二）經(jīng)濟(jì)部分的投標(biāo)文件格式（三）商務(wù)部分的投標(biāo)文件格式（四）技術(shù)部分的投標(biāo)文件格式11.2 唱標(biāo)信封（內(nèi)容見第五篇投標(biāo)文件格式）11.3 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。12投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1本次招標(biāo)必須對該項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。12.2 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的

29、綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)供應(yīng)商免費(fèi)提供，采購人將不再支付任何費(fèi)用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競爭非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)

30、人不得以任何理由予以變更。12.4合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評分時(shí)計(jì)入投標(biāo)投標(biāo)總價(jià)。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。12.5本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。12.6 投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。13證明投標(biāo)人

31、的合格性的證明文件13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見投標(biāo)須知前附表的“證明投標(biāo)人的合格性的證明文件”。14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。14.3 為說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在用戶需求書中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)

32、人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于用戶需求書中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 15投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見投標(biāo)須知前附表。15.2 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號、分包編號及名稱（如有），并且確

33、保于投標(biāo)須知前附表規(guī)定的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn),匯錯(cuò)帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出中標(biāo)通知書之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。15.6 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲

34、延退款責(zé)任。(1) 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；(2) 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；(3) 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。15.7 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；(4) 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；(5) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效

35、期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。16.3在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。17投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和投標(biāo)須知前附表規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字

36、樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人法人公章。17.4投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、

37、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。17.6電子文件用U盤或光盤介質(zhì)儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。（四）投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章。18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文

38、件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購人遞交投標(biāo)文件。19.2 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件。19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件：19.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；19.3.2 投標(biāo)文件未密封的；19.3.3 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；19.3.4 在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。19.4 如投標(biāo)文件不能在接收

39、標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。19.5 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。19.6 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。20遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件的修改和撤回21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行

40、修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。21.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。21.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)22開標(biāo)22.1采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。2

41、2.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。22.3 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。22.4投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以

42、總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.5 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23評標(biāo)過程的保密性23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。23.3 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以

43、及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。24評標(biāo)委員會(huì)24.1采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為 5 名或以上單數(shù)，由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，在開標(biāo)前一天由政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會(huì)的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。24.2評標(biāo)委員會(huì)將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。24.3評標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的

44、評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會(huì)遞交評標(biāo)報(bào)告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。24.4 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。24.5 全體參與評標(biāo)人員：24.5.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；24.5.2 必須公正、不得循私；24.5.3 必須科學(xué)、不得草率；24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；24.5.5 必須平等、不得強(qiáng)加于人；24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。25投標(biāo)文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中

45、的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。25.2 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）26投標(biāo)文件的澄清26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)以書面形式提出動(dòng)議，評標(biāo)委員會(huì)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。26.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)

46、文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會(huì)對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會(huì)評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會(huì)在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。26.3 評標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個(gè)澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。26.4 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員

47、會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。27對投標(biāo)文件的比較和評價(jià)27.1評標(biāo)委員會(huì)將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。（詳見評標(biāo)工作大綱）28評標(biāo)原則及方法28.1堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。28.2 確定中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會(huì)沒有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。28.3 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。29 定標(biāo)29.1 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會(huì)推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和

48、履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3） 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；（4） 向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。29.2 投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。29.3 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采

49、購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的信息發(fā)布媒體公告。30資格后審30.1采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收報(bào)告、業(yè)績合同的真實(shí)性，對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個(gè)綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。31評標(biāo)委員會(huì)和采購人接受

50、或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利31.1在授予合同前的任何時(shí)候，評標(biāo)委員會(huì)和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。32中標(biāo)通知32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)供應(yīng)商其投標(biāo)文件被接受。32.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。32.3 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。32.4 中標(biāo)供應(yīng)商如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33 廢標(biāo)的認(rèn)定33.1 符合專業(yè)

51、條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；33.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；33.3 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；33.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同34授予合同的準(zhǔn)則34.1 除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。34.2 采購人依法按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。35合同的訂立和履行35.1 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)供應(yīng)商。35.2中標(biāo)供應(yīng)商在自中標(biāo)通知書發(fā)

52、出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.3 簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。35.4 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。35.5 政府采購合同履行中，采

53、購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。36履約保證金36.1 中標(biāo)資格供應(yīng)商應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交(注明中標(biāo)通知書編號)。中標(biāo)資格供應(yīng)商必須保證資金在簽訂合同后的十個(gè)日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)，采購人將把履約保證金無息退還中標(biāo)資格

54、供應(yīng)商。2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)有效。若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)供應(yīng)商提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)供應(yīng)商違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。3）采購人認(rèn)可的其它方式。36.2 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有

55、按照上述第32.4款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評分最高的中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。37中標(biāo)服務(wù)費(fèi)37.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。37.2中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。37.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。37.4中標(biāo)供應(yīng)商如未按第36.1款、第37.2款規(guī)定辦理，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。37.5 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。38. 采購人在授予合同時(shí)變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利38.1 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過投標(biāo)資料表規(guī)定的幅度，以中標(biāo)