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文檔簡介
1、 推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的相關(guān)思考 陳艷興摘要地質(zhì)勘查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作在反映行業(yè)現(xiàn)狀的同時(shí),也能為相關(guān)單位的經(jīng)營管理和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。然而我國部分地勘單位的統(tǒng)計(jì)工作中還存在一些問題,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性受到一定影響,制約著統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。因此我們要健全統(tǒng)計(jì)管理制度,加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)等,提高統(tǒng)計(jì)的效率,更好地推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞地質(zhì)勘查;統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)展思考doi10.13939/ki.zgsc.2016.29.180自從改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展,各行各業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的局面。地質(zhì)勘查因此也
2、得到了較好的發(fā)展,在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了顯著的地位。尤其是在地質(zhì)勘查的改革發(fā)展中,地質(zhì)勘查單位也發(fā)生了明顯的變化,從事業(yè)單位向企業(yè)經(jīng)營化方向轉(zhuǎn)軌;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)管理運(yùn)行機(jī)制也發(fā)生了調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,做好地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)工作尤其重要。然而,國內(nèi)地質(zhì)勘查的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀并不盡如人意,在一些問題上需要做好完善工作,才能更好地發(fā)揮其作用。1 地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作概述和意義地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)工作,即針對地質(zhì)勘查事業(yè)而進(jìn)行科學(xué)決策及宏觀管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對于地質(zhì)勘查行業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展有較好的監(jiān)測及指導(dǎo)作用。對于我國的地質(zhì)勘查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,有明確的政策支持:如國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定中,就提出
3、要全面地掌握地質(zhì)勘查行業(yè)的基本情況,為該行業(yè)的改革和發(fā)展做好準(zhǔn)備工作,國土資源部也曾出臺過類似的政策,要求相關(guān)單位要定期調(diào)查地質(zhì)勘查行業(yè)的基本情況,并對得到的數(shù)據(jù)展開仔細(xì)的核查及匯總,妥善地完成統(tǒng)計(jì)工作。11.1 地質(zhì)勘查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)工作一般由具備地質(zhì)勘查資質(zhì),并且享受地質(zhì)勘查事業(yè)費(fèi)的單位執(zhí)行這一工作,該單位主要包含中央及屬地管理地勘單位、科研院所、礦業(yè)公司及勘查技術(shù)服務(wù)公司等。而統(tǒng)計(jì)主要針對的是礦產(chǎn)資源和工程地質(zhì)等,并對其實(shí)施勘查、測試及評估,一般可分為如下五類:一是能源礦產(chǎn);二是固體礦產(chǎn)地勘;三是二氧化碳和水等礦產(chǎn)地勘;四是基礎(chǔ)地質(zhì)勘查;五是地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)。具體的統(tǒng)計(jì)方
4、式則是每年對地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,通過“全國地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)信息報(bào)備系統(tǒng)”完成信息的傳遞,展開相關(guān)的統(tǒng)計(jì)和分析工作。1.2 地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意義首先,地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系著企業(yè)的決策。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期不同,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)管理人員需要根據(jù)地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來進(jìn)行經(jīng)營方向的決策,而不能依賴于國家的計(jì)劃和政策。其次,地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為相關(guān)單位的組織和調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。任何生產(chǎn)單位都需要組織和調(diào)控來達(dá)到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)間的配合和有效銜接,而在具體實(shí)施過程中都需要一定的數(shù)據(jù)支持才能良好完成工作,地質(zhì)勘查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果對于相關(guān)單位的科學(xué)調(diào)控具有十分重要的意義。22 地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
5、分析2.1 統(tǒng)計(jì)管理制度及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全雖然地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對于相關(guān)單位的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響,但是在實(shí)際工作中卻受到各方面因素的影響,有部分地質(zhì)勘查單位沒有設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),該工作主要由經(jīng)營管理或者是財(cái)務(wù)部門等職能部門來完成,因此在統(tǒng)計(jì)過程中一方面是工作制度不夠完善,如對于統(tǒng)計(jì)結(jié)果的保存、交接及審計(jì)等都沒有明確規(guī)定;另一方面則是統(tǒng)計(jì)方式的不同等,導(dǎo)致未能全面且綜合地考察相關(guān)的數(shù)據(jù),使統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性在一定程度上受到了威脅,不能全面及客觀地反映出勘查對象的真實(shí)水平。2.2 地勘單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,工作人員水平參差不齊在地質(zhì)勘查單位中,統(tǒng)計(jì)工作難以取得顯著成績,因此很多單位的領(lǐng)導(dǎo)對
6、其不夠重視,缺乏科學(xué)的了解。在一些地勘單位中,統(tǒng)計(jì)工作有的是管理或財(cái)務(wù)部門的人負(fù)責(zé),還有一些則是臨時(shí)兼職人員,只有少部分工作人員具有較高的業(yè)務(wù)能力。對于兼職人員而言,不僅沒有專業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)知識,還缺乏責(zé)任心,對統(tǒng)計(jì)工作不能全身心投入。而管理及財(cái)務(wù)部門的人員則還有本職工作要完成,因此導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量不高。2.3 信息化管理水平有待提高地質(zhì)勘查單位的統(tǒng)計(jì)工作具有來源多、負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)計(jì)繁雜等特點(diǎn),如市場地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)等多種來源,還有地質(zhì)勘查的成果統(tǒng)計(jì)、探礦權(quán)的年檢、變更、延續(xù)等都需要做好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)。因此,統(tǒng)計(jì)工作的難度較大。而在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)展的今天,給統(tǒng)計(jì)工作的簡化提供了很大的便利。但是
7、總體而言,地勘單位的信息化技術(shù)引入較少,大部分還是依據(jù)以前的方法來做統(tǒng)計(jì)工作,從而未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的高效性。33 促使地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作更好發(fā)展的措施在上述內(nèi)容中,我們主要分析了地質(zhì)勘查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作為相關(guān)單位的經(jīng)營和發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支持,并指出了目前統(tǒng)計(jì)工作的開展中還存在的一些問題。而針對這些問題,我們提出了一些方法,希望能更好地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。43.1 以國家政策為指導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)的管理制度和管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地勘統(tǒng)計(jì)的宣傳工作,讓地勘單位從上到下真正地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性及必要性,單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,并完善統(tǒng)計(jì)管理制度。具體以統(tǒng)計(jì)法為基礎(chǔ),結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī),完善統(tǒng)計(jì)管理
8、制度,使其能做到依法統(tǒng)計(jì),客觀、真實(shí)地反映地質(zhì)勘查行業(yè)的現(xiàn)狀。在統(tǒng)計(jì)工作中,以地勘行業(yè)的整體情況為基礎(chǔ),結(jié)合行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,適時(shí)適度地調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo),使其能最大程度上給相關(guān)單位的經(jīng)營和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。3.2 做好工作人員的培訓(xùn)工作,提高綜合素質(zhì)隨著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,我們對統(tǒng)計(jì)工作人員提出了更高的要求。一方面,要提高統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平。在地質(zhì)勘查行業(yè)中,其統(tǒng)計(jì)工作需要專業(yè)的知識,而很多工作人員并非科班出身,因此我們要定期地組織相關(guān)的技能培訓(xùn),使其擁有更扎實(shí)的專業(yè)知識和統(tǒng)計(jì)能力,并且充分地運(yùn)用于統(tǒng)計(jì)工作。另一方面,要加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì),主要包括責(zé)任感和創(chuàng)新能力等。只有讓工作人員真正地意識到統(tǒng)
9、計(jì)工作的重要性,才能使其全身心地投入地勘行業(yè)的統(tǒng)計(jì)事業(yè)中,而不是得過且過,不負(fù)責(zé)任。同時(shí),提高其創(chuàng)新能力,才能更好地結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,并參與到單位的經(jīng)營發(fā)展中。3.3 提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化管理水平在統(tǒng)計(jì)工作中,除了數(shù)據(jù)的收集和匯總外,更重要的是現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的建立和完善,這部分的工作對信息化管理水平提出了更高的要求。結(jié)合計(jì)算機(jī)的快速處理能力及網(wǎng)絡(luò)的便捷,我們能更好地完成統(tǒng)計(jì)工作的收集、匯總,還能結(jié)合國內(nèi)外地勘形勢與行業(yè)發(fā)展,最大限度地利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果。4 結(jié) 論總而言之,全面推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展并非一夕之功,我們要充分結(jié)合各單位的實(shí)際情況,做好科學(xué)合理的相關(guān)計(jì)劃工作,從多方面開展工作,提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量,保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性,真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的高效開展,為行業(yè)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)。參考文獻(xiàn):1周鑫,毛成棟,張志敏.關(guān)于推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的思考j.中國礦業(yè),2015,9(24):153-155
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