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1、 淺淡小型水庫的運行管護對策 馬慶瑜摘 要:水庫是一種重要的水利設(shè)施,小型水庫一般分布在城市邊緣或者農(nóng)村地區(qū),能對水資源的利用起到很好的調(diào)節(jié)作用?,F(xiàn)階段小型水庫的在管理過程中暴露出不少問題,這些問題在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。由于管理不善等問題給國民生活造成了一定的干擾。本文的研究目的是探討小型水庫的運行及管理對策,希望通過本文的分析能夠?qū)ο嚓P(guān)問題的解決提供一定的理論參考。關(guān)鍵詞:小型水庫;運行管護;對策引言小型水庫在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防洪泄洪、改善飲水等方面發(fā)揮著重要的作用。因此其具體的管護工作也變得十分重要。但在實際中,其管理效果仍然不能滿足
2、現(xiàn)實需要,所以本文的研究路線是先分析小型水庫管理中存在的問題,然后提出相應(yīng)的運行管護措施。一、問題概述(一)缺乏管護意識小型水庫主要分布在城市及村鎮(zhèn)的周邊。我國的很多水利工程修建的時間都比較早,其自身在設(shè)計方面多少存在一些問題。水庫的運行工作關(guān)系到水利資源的管理、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪減災(zāi)等,水庫的管護工作關(guān)系人民的安全問題。因此,需要投入一定的人力保證其安全運行。但是實際情況是,一到夏天,小型水庫中常常會發(fā)生游泳和垂釣之類的情況,有時候還可能造成溺水事故的發(fā)生,而且有些水庫年久失修,已經(jīng)不能發(fā)揮蓄水功能。這些問題的發(fā)生都反映出相關(guān)部門缺乏水庫管護意識,沒有把水庫的管理工作放在心上。(二)缺乏責任劃分
3、一方面,小型水庫在農(nóng)村地區(qū)的分布是最廣泛的。從其作用來看,小型水庫主要用于改善飲水情況、灌溉農(nóng)田等。農(nóng)村地區(qū)大多存在管理經(jīng)費短缺,管理機構(gòu)和人員缺失或者配備不足的情況。在這種情況下,小型水庫的管護責任人難以落實,管護責任難以劃分。另一方面,有些地區(qū)雖然有相關(guān)的管理部門和管理人員,但是水庫管理涉及的部門比較多,導(dǎo)致其管理責任沒有劃分清楚,各個部門在管理工作上互相踢皮球。一旦出了問題,也沒有人出來解決1。(三)缺乏養(yǎng)護和巡查小型水庫在長期的使用過程中會逐漸因為泥沙的沉降、基礎(chǔ)構(gòu)建的破損等而產(chǎn)生一定的運行風(fēng)險和安全風(fēng)險。因此,需要通過日常檢查及時發(fā)現(xiàn)這些問題,并且對這些暴露出來的問題進行修復(fù)。這是水
4、庫養(yǎng)護工作中最基礎(chǔ)的部分。但是在有些農(nóng)村地區(qū),由于人員及資金等方面的匱乏,水庫的養(yǎng)護及日常巡檢工作嚴重缺失。另一方面,有些巡檢人員缺乏專業(yè)的知識,或者巡檢態(tài)度不認真,缺乏基本的職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)問題,或者對問題視而不見,或者不能及時上報和處理問題??傊?,養(yǎng)護和巡查的缺失也是一個比較突出的問題。二、管理對策(一)從思想意識上重視運行管護工作思想上的重視程度在很大程度上決定了水庫運行管護的效果。因此,要做好小型水庫的運行管護就必須加強相關(guān)人員在思想上的重視。具體來說,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和基層管理人員都應(yīng)該從思想層面認識到小型水庫運行管護的重要性。要明白水庫管理關(guān)系到當?shù)厝嗣竦挠盟踩?,到了雨季水庫還具
5、有一定的泄洪能力,同時,水庫也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障之一。在具體操作層面,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)層對水庫管理負有主要的領(lǐng)導(dǎo)責任,因此領(lǐng)導(dǎo)要起到模范帶頭作用,積極參與到當?shù)匦⌒退畮斓墓芾砉ぷ髦腥?。另外,還應(yīng)該加強宣傳教育工作,對基層管理人員的管理意識進行全面的提升,促使其認識到自身工作的重要性,并且在日常管理中能夠做到一絲不茍,把工作落到實處。(二)完善管理機構(gòu),責任落實到人一方面,小型水庫通常都是位于村鎮(zhèn)附近,有很多水庫的管理機構(gòu)是不完善的,沒有相關(guān)的管理人員,尤其是基層巡檢人員的缺失對水庫管理來說是一個比較突出的問題。因此,對于機構(gòu)和人員尚不健全的地區(qū)首先是要完善相關(guān)的人員配備,保證權(quán)責可以劃分下去。
6、另一方面,有些地區(qū)水庫管理牽扯的部門和人員比較多,存在權(quán)利和責任劃分不清的問題,對于這一類問題,要理清楚各方的管理責任,從主到次,從上到下將權(quán)利和責任層層分解開,保證每一項工作都有人負責,每一個負責的人都有明確的管理職責。這樣既可以規(guī)范相關(guān)人員的工作范圍和工作內(nèi)容,也可以有效解決扯皮推諉的情況??梢蕴岢骷壊块T從上到下都簽訂自己的管理責任書。從而將管理責任落實到人2。(三)落實養(yǎng)護及巡檢工作水庫的管護主要包括兩個方面的內(nèi)容。其一,水庫的日常巡查。巡查的目的是發(fā)現(xiàn)水庫存在的問題,及時上報上級部門,并由上級部門安排人力進行維修,巡查應(yīng)該每天都進行,而且巡查過程要有主次之分,有些關(guān)鍵部位要做重點檢查
7、,例如輸水洞,泄洪設(shè)施等。另一方面,水庫的養(yǎng)護也很重要,養(yǎng)護工作主要就是對定期和不定期巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行修復(fù),確保其能夠正常運行。水庫的巡查和養(yǎng)護工作都應(yīng)該做好相關(guān)的文字記錄,做好交接工作。有時候會遇到特殊情況,例如大暴雨、地震、臺風(fēng)等。這時候水庫的安全風(fēng)險會顯著增加,此時應(yīng)該格外關(guān)注水庫的運行狀況,在災(zāi)害過后及時檢查水庫的狀況,防治水庫出現(xiàn)運行事故。三、結(jié)束語綜合上文的分析,小型水庫在運行維護方面存在的主要問題是相關(guān)管理部門缺乏維護管理意識,有些地區(qū)管理部門缺失,責任難以落實到人,水庫的養(yǎng)護及巡查工作也不到位。這些問題的發(fā)生嚴重影響了小型水庫的管理成效,對經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成了一定的威脅。要想解決這些問題,就需要相關(guān)部門從上到樹立正確的管理意識,完善管理部門,落實管理責任,切實執(zhí)行水庫的養(yǎng)護及巡查工作。參考文獻1
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