育法制工作計(jì)劃

1、.2007年育法制工作計(jì)劃文章標(biāo)題：2007年育法制工作計(jì)劃 一、工作目標(biāo)1認(rèn)真實(shí)施行政許可“九公開(kāi)”制度，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教育執(zhí)法的質(zhì)量和水平。2建立健全各項(xiàng)監(jiān)督、管理、檢查制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的監(jiān)督和管理，杜絕利用節(jié)假日活動(dòng)實(shí)施的變相補(bǔ)課和亂收費(fèi)行為，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。3認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，切實(shí)解決符合我區(qū)入學(xué)（園）條件的外來(lái)人口子女的入學(xué)（園）問(wèn)題。4切實(shí)鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”創(chuàng)建成果，規(guī)范各類捐資助學(xué)行為，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等。5積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建師生申訴制度，加大對(duì)重大信訪案件的督辦力度，依法維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)

2、生、家長(zhǎng)的合法利益；6深入開(kāi)展普法教育，進(jìn)一步提高全區(qū)教育工作者的法律素質(zhì)，增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生知法、守法、用法的能力。二、工作措施(一)加大執(zhí)法力度，規(guī)范辦學(xué)行為，全面提升依法行政水平1規(guī)范行政審批行為，提升行政許可質(zhì)量。一是整理、匯總與行政許可相關(guān)的法律法規(guī)及相應(yīng)的規(guī)范性文件，將它們納入行政執(zhí)法人員培訓(xùn)范圍中，作為行政執(zhí)法人員平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格執(zhí)行與教師資格認(rèn)定和民辦教育機(jī)構(gòu)審批相關(guān)的程序性規(guī)定，使我局的行政許可案卷符合區(qū)法制辦的行政許可案卷評(píng)查要求。三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，逐步做到程序嚴(yán)密，環(huán)節(jié)減少，公開(kāi)透明，效率提高。通過(guò)行政審批事項(xiàng)的“九公開(kāi)”，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和

3、人員的具體職責(zé)及執(zhí)法流程、要求、時(shí)限、結(jié)果等通過(guò)教育信息網(wǎng)和在辦公場(chǎng)所設(shè)置公告欄等形式向社會(huì)公示，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。2整頓民辦教育秩序，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)備案審查制度。嚴(yán)格按照關(guān)于依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況實(shí)施備案或?qū)彶?并由局辦公室負(fù)責(zé)將招生簡(jiǎn)章和廣告、監(jiān)督檢查、年檢是否合格等重要情況通過(guò)_教育信息網(wǎng)向社會(huì)公布，便于有關(guān)部門和社會(huì)各界有效開(kāi)展監(jiān)督。二是嚴(yán)抓年度考核關(guān)。在學(xué)校自查基礎(chǔ)上組織有關(guān)科室人員開(kāi)展執(zhí)法檢查，全面評(píng)估全區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)總體質(zhì)量。三是清理整頓民辦教育市場(chǎng)。在做好解釋說(shuō)明的情況下撤消越權(quán)審批的技能類、

4、管理類民辦教育機(jī)構(gòu),并協(xié)助他們到勞動(dòng)局重新申請(qǐng)辦學(xué)；對(duì)同意籌辦但沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式申辦程序直接頒發(fā)辦學(xué)許可證的學(xué)校進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，凡是符合法定撤消辦學(xué)資格情形的，可予以撤消；著重清理整頓亂辦班、低質(zhì)量辦學(xué)等現(xiàn)象，力爭(zhēng)使我區(qū)的民辦教育發(fā)展走上規(guī)范化、法制化的軌道，為合法開(kāi)辦的民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。3圍繞義務(wù)教育法規(guī)，加大監(jiān)督檢查力度。一是切實(shí)保障適齡少兒受教育的基本權(quán)利，堅(jiān)決制止輟學(xué)，嚴(yán)肅處理體罰或變相體罰學(xué)生等危害學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的違法行為，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。二是針對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)治理，加大涉教案件的處理力度，依法維護(hù)學(xué)校、教

5、師、學(xué)生、家長(zhǎng)的合法利益。三是切實(shí)鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”的創(chuàng)建成果，嚴(yán)格規(guī)范各類捐資助學(xué)行為，尤其是禁止收取與入學(xué)掛鉤的擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)行為的監(jiān)督，及時(shí)制止和嚴(yán)肅處理增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、減少學(xué)生活動(dòng)時(shí)間、亂辦重點(diǎn)（實(shí)驗(yàn)）班等違法違規(guī)辦學(xué)行為。(二)強(qiáng)化依法辦學(xué)，深化民主治校，加快推進(jìn)依法治校進(jìn)程1梳理校規(guī)校紀(jì)，完善學(xué)校制度建設(shè)。各校在梳理校規(guī)校紀(jì)中務(wù)必堅(jiān)持合法性、合理性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和可操作性。對(duì)學(xué)校教學(xué)、行政管理等方面的重要問(wèn)題，尤其是涉及教職工切身利益的重要問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出決策。盡快取消或糾正現(xiàn)有制度中一些師生反響較

6、大的不合理、不合法規(guī)定，建立健全包括學(xué)校管理、教師職業(yè)道德、學(xué)生法制教育、評(píng)估檢查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲以及禮貌規(guī)范、安全保衛(wèi)、崗位職責(zé)、收費(fèi)辦法等內(nèi)容的配套規(guī)章體系，并積極組織實(shí)施。2發(fā)揮教代會(huì)作用，推動(dòng)民主治校進(jìn)程。區(qū)教育工會(huì)應(yīng)按照工會(huì)法的要求，緊緊圍繞_區(qū)中小學(xué)教代會(huì)工作暫行規(guī)定，按照“組織健全、職權(quán)落實(shí)、作用發(fā)揮”的建設(shè)要求，進(jìn)一步探索教代會(huì)評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)教代會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，重點(diǎn)完善民主評(píng)議干部、學(xué)校重大事項(xiàng)審議通過(guò)制度，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民主決策和科學(xué)管理學(xué)校，真正發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理和現(xiàn)代教育制度建設(shè)中的作用。學(xué)校工會(huì)應(yīng)在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，除認(rèn)真接受和處理教職工代表的意見(jiàn)和建議

7、，主動(dòng)維護(hù)教職工代表的正當(dāng)權(quán)益外，還應(yīng)積極發(fā)動(dòng)全體教職工對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等情況進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)和工作效率的改善和提高。切實(shí)把教代會(huì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，充分發(fā)揮教代會(huì)在民主管理中的作用。凡涉及 1 2 學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的重大問(wèn)題的處理，都必須廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，反復(fù)醞釀?dòng)懻?，由教代?huì)或全體教職工大會(huì)討論通過(guò)后作出決定。3深化校務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化依法辦學(xué)意識(shí)。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)是維護(hù)廣大師生員工和人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法治校，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，順利推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)推行政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。各校要從推進(jìn)依

8、法治校，尊重師生民主權(quán)利的角度出發(fā)，從對(duì)內(nèi)強(qiáng)化民主管理，對(duì)外強(qiáng)化管理公開(kāi)的要求出發(fā)，從提高管理水平、辦事效率、為民服務(wù)水平的目的出發(fā)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行具體研究，制定切實(shí)有效的校務(wù)公開(kāi)工作方案。校務(wù)公開(kāi)必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作進(jìn)行，把廣大師生、人民群眾和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及涉及教職工切身利益的問(wèn)題，作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，通過(guò)充分發(fā)揮內(nèi)部資料、?？?、廣播、校園網(wǎng)等校內(nèi)媒體的主渠道作用，努力做到制度公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，不斷提高校務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。4建立申訴制度，保障師生合法權(quán)益。一是構(gòu)建校內(nèi)申訴制度。加快建立師生申訴制度，嚴(yán)肅對(duì)待師生員工的申訴，認(rèn)真做好復(fù)查工作，努力做到既不

9、放過(guò)一個(gè)違法違紀(jì)者，又不冤枉一個(gè)無(wú)辜者。二是實(shí)施行政救濟(jì)。依法健全和規(guī)范申訴渠道，建立面向社會(huì)的舉報(bào)機(jī)制，著手建立處理教師申訴、學(xué)生申訴的程序與機(jī)制，積極探索申訴案件的解決方法，保障師生的申訴權(quán)、申辯權(quán)，認(rèn)真調(diào)查案件事實(shí)，維護(hù)當(dāng)事方的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)與人民法院的溝通，學(xué)會(huì)運(yùn)用司法手段解決各種教育糾紛，保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)普法教育實(shí)效1以教育實(shí)踐為抓手，進(jìn)一步拓展青少年學(xué)生的普法陣地。法制教育要適合青少年學(xué)生年齡、心理特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平的特點(diǎn)，既符合學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的需要，又能使學(xué)生懂得基本法律知識(shí)和基本法律原理。各校要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)

10、未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校在青少年普法中的主渠道作用，切實(shí)解決法制教育進(jìn)課堂的問(wèn)題。一方面要把法制教育與思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、公民知識(shí)教育密切結(jié)合起來(lái)，把法制教育與學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。另一方面要充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校外活動(dòng)等機(jī)會(huì)，在指導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助學(xué)生積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，適當(dāng)?shù)卦黾臃芍R(shí)普及內(nèi)容，使法制教育較好地與生活實(shí)踐相結(jié)合，提高青少年法制教育的實(shí)際效果。2以師德教育為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)教職員工的法律意識(shí)。根據(jù)教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道

11、德建設(shè)的若干意見(jiàn)的要求，法制教育是中小學(xué)教師職業(yè)道德教育主要內(nèi)容之一。目前，部分學(xué)校存在的極少數(shù)教師和校長(zhǎng)違紀(jì)違法的現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的形象，而且對(duì)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不良影響。因此，必須把法制教育作為中小學(xué)教師、校長(zhǎng)師德教育的重要內(nèi)容。在大力宣傳師德標(biāo)兵先進(jìn)事跡的同時(shí)，教育教師從遵守黨紀(jì)國(guó)法的高度去認(rèn)識(shí)極少數(shù)教師侵犯學(xué)生人身權(quán)利、嚴(yán)重違反社會(huì)道德、貪污受賄、失職瀆職等現(xiàn)象，通過(guò)剖析教師隊(duì)伍中違紀(jì)違法的典型案例，認(rèn)真進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步提高教師和校長(zhǎng)的法律素質(zhì)。3以依法行政為動(dòng)力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)。局機(jī)關(guān)要適應(yīng)依法治國(guó)、依法行政要求，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段引導(dǎo)和保障教育的改革和發(fā)展。在鞏固原來(lái)法律知識(shí)的前提下，要緊緊圍繞義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、江蘇省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法(試行)等最新的政策法規(guī)，通過(guò)平