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文檔簡介
1、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案為深入貫徹落實省政府辦公廳湖北省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知要求,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)農(nóng)戶居住安全,防止民房坍塌事故,造成人民生命財產(chǎn)損失和惡劣社會影響,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、總體要求深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地責(zé)任,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以我鎮(zhèn)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全
2、風(fēng)險隱患,建立健全長效管理體制機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二、排查范圍全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村農(nóng)宅三、目標(biāo)任務(wù)按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,到X年底,完成我鎮(zhèn)用作經(jīng)營的自建房排查工作,X年4月底,完成全鎮(zhèn)行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治;到X年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。四、工作安排(一)摸底排查(X年4月底前)區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分使用排查整治APP全面摸清房屋基本情況
3、,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時釆取有效措施,防止發(fā)生安全事故。1.分類登記統(tǒng)計。以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清村內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。(X年11月27日前基本完成)2. 重點排查。各村要明確專人,組建工作專班具體負(fù)責(zé)排查工作,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。對判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織安全性評估,或依據(jù)農(nóng)村
4、住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則和湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南(X簡明圖文版)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。(X年12月底前基本完成)3. 全面排查。各村在開展重點排查的同時,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對行政村所轄村內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。(X年4月底前基本完成)(二)整治提升(X年12月底)1.重點整治。各村以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治,要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)
5、分工等。嚴(yán)格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前,必須釆取切實有效的防范措施。各村要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。(X年4月底前基本完成)2. 全面整治。各村在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。3. 建章立制。各村結(jié)合實際情況,明確村農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)和人員,充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人
6、員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村書記任組長,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。(二)明確工作責(zé)任。各村要站在講政治、講大局,為人民群眾謀利益的高度,把房屋排查整治與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作緊密結(jié)合起來,全力抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,安排專門力量,保證排查的財力、人力、物力,明確工作重點、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和整改要求,扎實開展排查工作。堅持屬地管理的原則,強化服務(wù)意識,加強協(xié)作配合,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),提升工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。(三)落實工作任務(wù)。按照房屋安全隱患排查整治工作要求,遵循統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、全面預(yù)防的原則,結(jié)合各村實際,堅持以問題為導(dǎo)向,實施拉網(wǎng)式檢查,確保村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。對排查出來的問題和隱患,要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,制定方案,逐個進(jìn)行整改落實。(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度,增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的
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