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文檔簡介

1、第二框更好發(fā)揮政府作用一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.1.政治特征政治特征: :(1)(1)內(nèi)容內(nèi)容: :堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo), ,發(fā)揮黨發(fā)揮黨_、協(xié)調(diào)各方、協(xié)調(diào)各方的的_作用作用, ,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個重是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特征。要特征??倲埲挚倲埲诸I(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)導(dǎo)核心(2)(2)優(yōu)勢優(yōu)勢: :我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家國家,_,_是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)2.2.根基根基: :(

2、1)(1)內(nèi)容內(nèi)容: :公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的_。(2)(2)優(yōu)勢優(yōu)勢: :我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起合在一起, ,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的_,_,又能發(fā)揮我國社又能發(fā)揮我國社會主義制度的會主義制度的_?;窘?jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢優(yōu)勢優(yōu)越性優(yōu)越性3.3.根本目標(biāo)根本目標(biāo): :(1)(1)內(nèi)容內(nèi)容: :促進(jìn)促進(jìn)全體人民實現(xiàn)全體人民實現(xiàn)_。(2)(2)優(yōu)勢優(yōu)勢: :社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立在社會主義社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立在社會主義_基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上, ,實行按勞分配為主體、多

3、種分配方實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度式并存的分配制度, ,既能調(diào)動既能調(diào)動_和和_的積極性和創(chuàng)造性的積極性和創(chuàng)造性, ,促進(jìn)促進(jìn)_提高提高, ,又能避免又能避免_,_,讓全體人民讓全體人民_。共同富裕共同富?;净窘?jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度勞動者勞動者各類市場主體各類市場主體效率效率兩極分化兩極分化共享發(fā)展成果共享發(fā)展成果4.4.內(nèi)在要求內(nèi)在要求: :(1)(1)內(nèi)容內(nèi)容: :科學(xué)的科學(xué)的_、有效的、有效的_。(2)(2)優(yōu)勢優(yōu)勢: :社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮_作用作用, ,把人民的當(dāng)前利益和把人民的當(dāng)前利益和_、局部利益與、局部利益與

4、_結(jié)合起來結(jié)合起來, ,發(fā)揮社會主義國家集中人力、物發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力、財力力_的政治優(yōu)勢的政治優(yōu)勢, ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控政府治理政府治理政政府府長遠(yuǎn)利益長遠(yuǎn)利益整體利益整體利益辦大事辦大事【易錯警燈【易錯警燈】 任何制度下的國家宏觀調(diào)控都必須尊重任何制度下的國家宏觀調(diào)控都必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)濟(jì)規(guī)律, ,才會達(dá)到預(yù)期目的。但基于我國政治、經(jīng)濟(jì)才會達(dá)到預(yù)期目的。但基于我國政治、經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控會更加科學(xué)、更加自覺。制度優(yōu)勢基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控會更加科學(xué)、更加自覺。二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能1.1.職能職能: :

5、角度角度手段手段目標(biāo)目標(biāo)宏觀宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃戰(zhàn)略和規(guī)劃; ;通過實施通過實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策宏觀經(jīng)濟(jì)政策實現(xiàn)實現(xiàn)_,_,保持保持_產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)通過實施產(chǎn)業(yè)政策通過實施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)促進(jìn)_,_,增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力爭力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級升級角度角度手段手段目標(biāo)目標(biāo)良性良性發(fā)展發(fā)展通過實施區(qū)域政策和通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策環(huán)境政策推動推動_和和_市場市場作用作用通過加強(qiáng)市場監(jiān)管通過加強(qiáng)市場監(jiān)管規(guī)范規(guī)范_,_,保障保障_,_,彌補(bǔ)市場缺陷彌補(bǔ)市場缺陷人民人民生活生活通過

6、加強(qiáng)和優(yōu)化公共通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)服務(wù), ,保障社會公平正保障社會公平正義義促進(jìn)共同富裕促進(jìn)共同富裕, ,更好滿足更好滿足_區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展市場秩序市場秩序公平公平競爭競爭人民日益增長的美好生活人民日益增長的美好生活需要需要【思考小測【思考小測】 寫出下列政策所能實現(xiàn)的目標(biāo)。寫出下列政策所能實現(xiàn)的目標(biāo)。A.A.實施穩(wěn)健的貨幣政策實施穩(wěn)健的貨幣政策 ( )( )B.B.推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革( )( )C.C.振興東北老工業(yè)基地振興東北老工業(yè)基地 ( )( )D.D.查處假冒偽劣產(chǎn)品查處假冒偽劣產(chǎn)品 ( )( )E.E.推動文化事業(yè)發(fā)展推動

7、文化事業(yè)發(fā)展 ( )( )保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場秩序加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場秩序滿足人民美好生活需要滿足人民美好生活需要2.2.宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控: :(1)(1)地位地位: :科學(xué)的宏觀調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的控是政府的_之一。之一。(2)(2)含義含義: :國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行_。(3)(3)主要目標(biāo)主要目標(biāo): :促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、公開市場業(yè)務(wù)、保持國際公開市場業(yè)務(wù)、保持國際_。主要經(jīng)濟(jì)職能

8、主要經(jīng)濟(jì)職能調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)和控制和控制收支平衡收支平衡(4)(4)最常用的手段最常用的手段: :財財政政策和貨幣政策。政政策和貨幣政策。政策及工具政策及工具: :財政收入與財政收入與_政策政策,_,_、中央銀行貸款等貨幣政策工具。中央銀行貸款等貨幣政策工具。目標(biāo)目標(biāo): :調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)_,_,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。支出支出存款準(zhǔn)備金存款準(zhǔn)備金社會總需求社會總需求劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn): :財政政策和貨幣政策按照財政政策和貨幣政策按照_的不的不同同, ,可以分為不同的類型??梢苑譃椴煌念愋汀_x擇選擇: :在不同的在不同的_下下, ,政府可選擇財政政策和政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合

9、貨幣政策的不同組合, ,實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。政策力度政策力度經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)形勢【情境在線【情境在線】 中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)20192019年宏觀經(jīng)濟(jì)年宏觀經(jīng)濟(jì)政策政策: :針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)壓力針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)壓力, ,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。請說明原因。和積極的財政政策。請說明原因。提示提示: :黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。征和最大優(yōu)勢。財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。常用的經(jīng)濟(jì)手段。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下

10、, ,選擇財政政選擇財政政策和貨幣政策的不同組合。策和貨幣政策的不同組合。3.3.體制體制: :要要加快完善加快完善_,_,充分發(fā)揮充分發(fā)揮市場在資源配置中起市場在資源配置中起_作用作用, ,更好發(fā)揮政府作用更好發(fā)揮政府作用激發(fā)各類市場主體活力激發(fā)各類市場主體活力, ,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保展提供體制保障。障。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制決定性決定性【觀點辨析【觀點辨析】有同學(xué)認(rèn)為有同學(xué)認(rèn)為: :完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制制, ,就要充分發(fā)揮市場作用。如何評價這一觀點就要充分發(fā)揮市場作用。如何評價這一觀點? ?提示提示: :完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)

11、體制完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制, ,需要充分發(fā)揮市需要充分發(fā)揮市場作用。場作用。科學(xué)的宏觀調(diào)控科學(xué)的宏觀調(diào)控, ,有效的政府治理有效的政府治理, ,是發(fā)揮是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。完善社會完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制主義市場經(jīng)濟(jì)體制, ,需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo), ,發(fā)揮黨總攬全發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善社會主義市場完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制, ,需要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共需要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度這一根基。同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度這一根基。完善社會

12、主義市完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制場經(jīng)濟(jì)體制, ,需要以促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕為根本需要以促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。目標(biāo)。市場在資源配置中起決定性作用市場在資源配置中起決定性作用, ,并不是起全并不是起全部作用部作用, ,要更好發(fā)揮政府作用。要更好發(fā)揮政府作用。議題一社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征議題一社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征議題誘思議題誘思:1956:1956年我國完成了社會主義改造年我國完成了社會主義改造,1992,1992年我年我國確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。由此國確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。由此, ,我國經(jīng)濟(jì)社我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令世界矚目的成就會發(fā)展取得了令世界矚

13、目的成就, ,辦成了很多過去想做辦成了很多過去想做而沒有做成、其他大國想做而做不成的大事。而沒有做成、其他大國想做而做不成的大事。探究探究:(1):(1)列舉經(jīng)濟(jì)社會重大成就列舉經(jīng)濟(jì)社會重大成就, ,體驗我國體制優(yōu)勢。體驗我國體制優(yōu)勢。(2)(2)與同學(xué)探討、分享我國取得輝煌成就的原因。與同學(xué)探討、分享我國取得輝煌成就的原因。【歸納【歸納釋疑釋疑】1.1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)既具有市場經(jīng)濟(jì)的共性社會主義市場經(jīng)濟(jì)既具有市場經(jīng)濟(jì)的共性, ,又擁有自又擁有自身鮮明的特征身鮮明的特征: :共性共性個性個性市場在資源配置中起決定性作用市場在資源配置中起決定性作用, ,通過價格、供求、競爭等機(jī)制配置資通過價格

14、、供求、競爭等機(jī)制配置資源源需要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市需要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系場體系, ,需要建立公平開放透明的市需要建立公平開放透明的市場規(guī)則來規(guī)范市場秩序場規(guī)則來規(guī)范市場秩序市場形成價格與政府決定價格相結(jié)市場形成價格與政府決定價格相結(jié)合合存在市場調(diào)節(jié)失靈現(xiàn)象存在市場調(diào)節(jié)失靈現(xiàn)象堅持市場和宏觀調(diào)控相結(jié)合堅持市場和宏觀調(diào)控相結(jié)合, ,既發(fā)既發(fā)揮市場的作用揮市場的作用, ,又發(fā)揮政府的作用又發(fā)揮政府的作用黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最本黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢質(zhì)特征和最大優(yōu)勢社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo), ,發(fā)揮黨發(fā)揮黨

15、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用這一重總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用這一重要特征要特征社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅持公有制為主體、多社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度這一種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度這一根基根基社會主義市場經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共社會主義市場經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)同富裕為根本目標(biāo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)揮政府作用。以社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)揮政府作用。以科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理為內(nèi)在要科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理為內(nèi)在要求求2.2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國家能實行科學(xué)的宏觀調(diào)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國家能實行科學(xué)的宏觀調(diào)控的

16、原因控的原因: :(1)(1)政治原因政治原因: :中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政, ,堅堅持以人為本、執(zhí)政為民。黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于保證我國經(jīng)持以人為本、執(zhí)政為民。黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展?jié)刂_方向發(fā)展, ,有利于調(diào)動廣大人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建有利于調(diào)動廣大人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。設(shè)的積極性。我國是單一制國家我國是單一制國家, ,堅持民主集中制原則堅持民主集中制原則, ,避免了資避免了資本主義條件下的推諉、扯皮、效率低下甚至決策難以本主義條件下的推諉、扯皮、效率低下甚至決策難以貫徹落實的弊端。貫徹落實的弊端。(2)(2)經(jīng)濟(jì)原因

17、經(jīng)濟(jì)原因: :我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起起, ,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢, ,又能發(fā)揮我國社會主義又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度基礎(chǔ)上度和分配制度基礎(chǔ)上, ,既能調(diào)動勞動者和各類市場主體既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性的積極性和創(chuàng)造性, ,促進(jìn)效率提高促進(jìn)效率提高, ,又能避免兩極分化又能避免兩極分化, ,讓全體人民共享發(fā)展成果。讓全體人民共享發(fā)展成果。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更

18、好發(fā)揮政府作用社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用, ,把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來結(jié)合起來, ,發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢大事的政治優(yōu)勢, ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!镜淅镜淅痉妒痉丁恐袊?jīng)濟(jì)告別了中國經(jīng)濟(jì)告別了“一刀切一刀切”和和“撒胡椒面撒胡椒面”的做法的做法, ,實實現(xiàn)了由粗放調(diào)控向精準(zhǔn)調(diào)控的轉(zhuǎn)變現(xiàn)了由粗放調(diào)控向精準(zhǔn)調(diào)控的轉(zhuǎn)變, ,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化變化, ,經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)的態(tài)勢也日趨明朗。我國社會主義經(jīng)

19、濟(jì)增長趨穩(wěn)的態(tài)勢也日趨明朗。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控, ,這是因為社會主義這是因為社會主義市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號( () )A.A.堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度B.B.以市場為基礎(chǔ)配置資源以市場為基礎(chǔ)配置資源C.C.充分發(fā)揮了計劃的長處充分發(fā)揮了計劃的長處D.D.完全克服了市場的弊端完全克服了市場的弊端【思維【思維建模建?!俊窘馕觥窘馕觥窟x選A A?!皥猿稚鐣髁x基本經(jīng)濟(jì)制度堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”既能發(fā)既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢, ,又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越又能發(fā)揮我國社會主義制度的

20、優(yōu)越性性,A,A符合題意符合題意;“;“以市場為基礎(chǔ)配置資源以市場為基礎(chǔ)配置資源”不構(gòu)成原因不構(gòu)成原因, ,排除排除B;“B;“充分發(fā)揮了計劃的長處充分發(fā)揮了計劃的長處”屬同義反復(fù)屬同義反復(fù), ,排除排除C;C;社會主義市場經(jīng)濟(jì)下市場調(diào)節(jié)仍有社會主義市場經(jīng)濟(jì)下市場調(diào)節(jié)仍有“弊端弊端”,D,D錯誤。錯誤?!舅仞B(yǎng)【素養(yǎng)提能提能】 19981998年年, ,中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)伶中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)伶仃洋跨海大橋工程項目。仃洋跨海大橋工程項目。20032003年年, ,伶伶仃洋大橋項目被港珠澳大橋項目取代。仃洋大橋項目被港珠澳大橋項目取代。20092009年年1212月月1515日日, ,港珠澳大橋正式

21、開工建設(shè)。港珠澳大橋正式開工建設(shè)。20182018年年1010月月2323日日, ,港珠澳大港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。一橋拉動橋開通儀式在廣東珠海舉行。一橋拉動, ,珠三角西部棋珠三角西部棋子全盤皆活子全盤皆活, ,被譽(yù)為被譽(yù)為“新世界七大奇跡新世界七大奇跡”的超級工程。的超級工程。(1)(1)港珠澳大橋能夠發(fā)揮什么樣的經(jīng)濟(jì)作用港珠澳大橋能夠發(fā)揮什么樣的經(jīng)濟(jì)作用?(?(科學(xué)精神科學(xué)精神) )提示提示: :“一橋拉動一橋拉動, ,珠三角西部棋子全盤皆活珠三角西部棋子全盤皆活”說明港說明港珠澳大橋促進(jìn)了資源的合理配置。珠澳大橋促進(jìn)了資源的合理配置。(2)(2)我國為何能夠完成大量的我國為何

22、能夠完成大量的“超級工程超級工程”?(?(政治認(rèn)同政治認(rèn)同) )提示提示: :我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起在一起, ,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢, ,又能發(fā)揮我國社會又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用過更好發(fā)揮政府作用, ,把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來局部利益與整體利益結(jié)合起來, ,發(fā)揮社會主義國家集中發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢人力、物力、財力辦大事的政

23、治優(yōu)勢, ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展??蛋l(fā)展。議題二我國政府的經(jīng)濟(jì)職能議題二我國政府的經(jīng)濟(jì)職能議題誘思議題誘思:2019:2019年國務(wù)院政府工作報告指出年國務(wù)院政府工作報告指出, ,要大力推要大力推進(jìn)改革開放進(jìn)改革開放, ,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系體系, ,放寬市場準(zhǔn)入放寬市場準(zhǔn)入, ,加強(qiáng)公正監(jiān)管加強(qiáng)公正監(jiān)管, ,打造法治化、國際打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境化、便利化的營商環(huán)境, ,讓各類市場主體更加活躍。讓各類市場主體更加活躍。探究探究:(1):(1)搜集案例搜集案例, ,體驗國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。體驗國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)

24、發(fā)展中的作用。(2)(2)群策群力群策群力, ,為處理好政府與市場的關(guān)系建言獻(xiàn)策。為處理好政府與市場的關(guān)系建言獻(xiàn)策?!練w納【歸納釋疑釋疑】1.1.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能我國政府的經(jīng)濟(jì)職能: :手段手段目標(biāo)目標(biāo)戰(zhàn)略和規(guī)劃戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策宏觀經(jīng)濟(jì)政策( (財政政財政政策和貨幣政策策和貨幣政策) )保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域政策區(qū)域政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展手段手段目標(biāo)目標(biāo)環(huán)境政策環(huán)境政策實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展市場監(jiān)管市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序規(guī)范市場秩序加強(qiáng)優(yōu)化公共服務(wù)加強(qiáng)優(yōu)化公共

25、服務(wù)保障社會公平正義保障社會公平正義, ,促進(jìn)共同促進(jìn)共同富裕富裕, ,滿足人民生活需要滿足人民生活需要科學(xué)決策、防范風(fēng)險科學(xué)決策、防范風(fēng)險減緩經(jīng)濟(jì)周期性波動影響減緩經(jīng)濟(jì)周期性波動影響, ,防防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險2.2.財政政策與貨幣政策財政政策與貨幣政策: :財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策區(qū)別區(qū)別財政部門制定的財政部門制定的財政收入和支出財政收入和支出政策政策中國人民銀行制定的貨幣供應(yīng)、信中國人民銀行制定的貨幣供應(yīng)、信貸政策、利率政策、存款準(zhǔn)備金率貸政策、利率政策、存款準(zhǔn)備金率和匯率政策等和匯率政策等財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策聯(lián)聯(lián)系系都是國家宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)

26、手段都是國家宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段, ,通常二者相互通常二者相互配合起作用配合起作用根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的不同根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的不同, ,政府選擇財政政策和貨幣政策政府選擇財政政策和貨幣政策的不同組合的不同組合, ,實施實施“逆向逆向”調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)a.a.社會總供給社會總供給 社會總需求社會總需求: :實施擴(kuò)張性、積極財政、貨實施擴(kuò)張性、積極財政、貨幣政策幣政策b.b.社會總供給社會總供給 社會總需求社會總需求: :實施緊縮性財政、貨幣政策實施緊縮性財政、貨幣政策c.c.社會總供給社會總供給社會總需求社會總需求: :實施穩(wěn)健的、中性財政、實施穩(wěn)健的、中性財政、貨幣政策貨幣政策3.3.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會

27、主義市場經(jīng)濟(jì)體制: :(1)(1)市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的區(qū)別市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的區(qū)別: :比較比較市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)( (無形的手無形的手) )宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控( (有形的手有形的手) )區(qū)區(qū)別別內(nèi)涵內(nèi)涵在資源配置中發(fā)揮市場的在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用決定性作用, ,實際上就是實際上就是價值規(guī)律在起作用價值規(guī)律在起作用國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)實現(xiàn)方式方式通過價格、供求、競爭等通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)機(jī)制來調(diào)節(jié), ,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置著資源在全社會的配置戰(zhàn)略和規(guī)劃戰(zhàn)略和規(guī)劃, ,宏觀經(jīng)濟(jì)政策宏觀經(jīng)

28、濟(jì)政策( (財政政財政政策和貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、環(huán)境政策策、環(huán)境政策) )、市場監(jiān)管、優(yōu)化、市場監(jiān)管、優(yōu)化公共服務(wù)、保障社會公平正義公共服務(wù)、保障社會公平正義比較比較市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)( (無形的手無形的手) )宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控( (有形的手有形的手) )區(qū)區(qū)別別優(yōu)勢優(yōu)勢及時反映供求變化及時反映供求變化, ,推動推動科技和經(jīng)營管理進(jìn)步科技和經(jīng)營管理進(jìn)步, ,市市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)效率高的領(lǐng)域和企業(yè)具有自覺性、主動性和具有自覺性、主動性和預(yù)見性預(yù)見性, ,可以彌補(bǔ)市場可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足機(jī)制的不足局限局限性性不是

29、萬能的不是萬能的, ,存在自發(fā)性、存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病盲目性、滯后性等弊病決策失誤或過度的政府決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)行地位地位在市場經(jīng)濟(jì)條件下在市場經(jīng)濟(jì)條件下, ,市場市場在資源配置中起決定性作在資源配置中起決定性作用用宏觀調(diào)控要在尊重市場宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進(jìn)決定性作用的前提下進(jìn)行行(2)(2)市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的聯(lián)系市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的聯(lián)系: :二者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)資源配置的手段二者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)資源配置的手段, ,相互聯(lián)系相互聯(lián)系, ,相互補(bǔ)充相互補(bǔ)充, ,缺一不可。我們要

30、加快完善社會缺一不可。我們要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制主義市場經(jīng)濟(jì)體制, ,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用作用, ,實現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控實現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度有度, ,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。宏觀調(diào)控必須建立在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上。宏觀調(diào)控必須建立在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上?!镜淅镜淅痉妒痉丁?2019(2019全國卷全國卷)為進(jìn)一步加大對小微企業(yè)支持力度為進(jìn)一步加大對小微企業(yè)支持力度, ,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知, ,自自20182018年年9

31、 9月月1 1日至日至20202020年年1212月月3131日日, ,對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入, ,免征增值稅。免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號( () )激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力 緩解小微企業(yè)的融資困難緩解小微企業(yè)的融資困難 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)放貸引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)放貸改變金融機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期改變金融機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期 降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率A.A. B.B. C.C. D

32、.D.【思維【思維建模建模】【解析【解析】選選B B。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知, ,對金對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入貸款取得的利息收入, ,免征增值稅免征增值稅, , 這在一定程度上減這在一定程度上減輕金融企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)輕金融企業(yè)稅收負(fù)擔(dān), ,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對小型企業(yè)、微利引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對小型企業(yè)、微利企業(yè)等進(jìn)行貸款企業(yè)等進(jìn)行貸款, ,進(jìn)而緩解小微企業(yè)的融資困難問題進(jìn)而緩解小微企業(yè)的融資困難問題, ,激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力, ,故正確的路徑是故正確的路徑是;

33、;材料體現(xiàn)的是免征材料體現(xiàn)的是免征( (貸款利息收入貸款利息收入) )增值稅增值稅, ,不涉不涉及降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率問題及降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率問題, ,排除排除?!舅仞B(yǎng)【素養(yǎng)提能提能】 20182018年年1212月月, ,清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實踐研究院李稻葵發(fā)布想與實踐研究院李稻葵發(fā)布改革開放改革開放四十年經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)四十年經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)研究報告。報告認(rèn)為研究報告。報告認(rèn)為, ,中國改革開中國改革開放實踐的成功經(jīng)驗表明放實踐的成功經(jīng)驗表明, ,政府的行為和激勵必須改革和政府的行為和激勵必須改革和調(diào)整到位調(diào)整到位, ,中央政府必須積極審慎地調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。由中央政府必須積極審

34、慎地調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。由于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織博弈中相互競爭于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織博弈中相互競爭, ,經(jīng)濟(jì)過熱時太多的經(jīng)濟(jì)過熱時太多的企業(yè)進(jìn)入同一個行業(yè)企業(yè)進(jìn)入同一個行業(yè), ,經(jīng)濟(jì)過冷時又不愿退出擁擠的行經(jīng)濟(jì)過冷時又不愿退出擁擠的行業(yè)。要解決這一問題就必須采取積極主動的調(diào)控措施業(yè)。要解決這一問題就必須采取積極主動的調(diào)控措施, ,主要包括市場化手段、行政命令和改革措施。主要包括市場化手段、行政命令和改革措施。(1)(1)在解決企業(yè)博弈中存在的問題時政府應(yīng)如何作在解決企業(yè)博弈中存在的問題時政府應(yīng)如何作為為?(?(科學(xué)精神、公共參與科學(xué)精神、公共參與) )提示提示: :實施科學(xué)的宏觀調(diào)控實施科學(xué)的宏觀調(diào)控, ,國家

35、綜合運(yùn)用各種手段對國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制??梢酝ㄟ^制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制??梢酝ㄟ^制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃展戰(zhàn)略和規(guī)劃, ,實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和環(huán)境政策策和環(huán)境政策, ,加強(qiáng)市場監(jiān)管加強(qiáng)市場監(jiān)管, ,規(guī)范市場秩序規(guī)范市場秩序, ,保障公平保障公平競爭競爭, ,彌補(bǔ)市場缺陷。彌補(bǔ)市場缺陷。(2)(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中, ,為何要處理好政府與市場的關(guān)為何要處理好政府與市場的關(guān)系系?(?(政治認(rèn)同、科學(xué)精神政治認(rèn)同、科學(xué)精神) )提示提示: :要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

36、, ,充分發(fā)揮市充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用場作用、更好發(fā)揮政府作用, ,實現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀實現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度主體有活力、宏觀調(diào)控有度, ,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。制保障?!菊n堂回眸【課堂回眸】 議題議題: :財政政策為何取向財政政策為何取向“積極積極”? ?【議題【議題情境情境】 20182018年年1111月月1414日日,10,10月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐, ,生產(chǎn)端工業(yè)生產(chǎn)端工業(yè)增速略微回暖增速略微回暖, ,但仍在低位徘徊但仍在低位徘徊, ,消費(fèi)增速回落消費(fèi)增速回落, ,固定資固定資產(chǎn)投資增速處于相對低位。從國際環(huán)境來看產(chǎn)投資增速處于相對低位。從國際環(huán)境來看, ,全球經(jīng)濟(jì)全球經(jīng)濟(jì)景氣度

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