核算財政稅收論文范文-淺析縣級財政會計(jì)集中核算的發(fā)展趨勢word版下載

1、核算財政稅收論文范文:淺析縣級財政會計(jì)集中核算的發(fā)展趨勢word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于縣級財政會計(jì)集中核算的發(fā)展趨勢的優(yōu)秀論 文范文，對正在寫有關(guān)于核算論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用, 論文片段：摘要：縣級財政會計(jì)集中核算既可以向集中支付轉(zhuǎn)軌，也可以與集 中支付進(jìn)行融合發(fā)展，縣級財政部門要科學(xué)研判形勢做好應(yīng)對方案， 完善制度體系強(qiáng)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)來適應(yīng)轉(zhuǎn)軌需求。關(guān)鍵詞：財政會計(jì)集中核算發(fā)展趨勢會計(jì)集中核算制度脫胎于會計(jì)委派制度，它的實(shí)行在提高會計(jì) 信息質(zhì)量、預(yù)防腐敗行為等方面發(fā)揮了積極的作用。但這一制度本身 又存在其固有的缺陷，從而國家耍求推動會計(jì)集中核算向國庫集中支 付轉(zhuǎn)軌。但當(dāng)前

2、部分地區(qū)特別是縣一級區(qū)域在轉(zhuǎn)軌中面對多種選擇， 也存在不少的制約因素。因此，探討縣級財政會計(jì)集中核算的發(fā)展趨 勢具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。一、縣級財政會計(jì)集中核算的運(yùn)營模式及其優(yōu)劣勢分析縣級財政會計(jì)集中核算是指通過成立會計(jì)核算中心替代各單位 單獨(dú)核算職能，會計(jì)人員隸屬關(guān)系全部轉(zhuǎn)到核算中心，預(yù)算單位只設(shè) 立報賬員的運(yùn)營模式，在這一模式下，預(yù)算單位資金的所有權(quán)、使用 權(quán)和自主權(quán)并不受到影響，但會受到嚴(yán)格的監(jiān)督。1、會計(jì)集中核算的優(yōu)勢分析首先，會計(jì)集中核算可以規(guī)范會計(jì)行為，在集中核算模式下， 核算中心會制定完善的核算管理制度，對會計(jì)報表中會計(jì)科目的設(shè) 置、會計(jì)憑證的審核、固定資產(chǎn)折舊策略的選取等存在較大自

3、主權(quán)的、 在會計(jì)核算中可能存在不規(guī)范行為的事項(xiàng)進(jìn)行明確，且會集中對財會 人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，這就可以規(guī)范會計(jì)行為，提高會計(jì)信息質(zhì)量。 其次，會計(jì)集中核算可以更好的保障資金安全，提高資金使用效率。 在集中核算模式下，資金都集中在核算中心單一的賬戶上，從而可以 避開資金被挪用等理由，并可以統(tǒng)籌安排資金的使用，避開資金閑置, 提高資金使用效率。再次，會計(jì)集中核算可以強(qiáng)化財政監(jiān)督。在集中 核算模式下，會計(jì)憑證等資料市核算中心集中保存，資金使用后都需 要經(jīng)過核算中心審核后才能進(jìn)行賬務(wù)處理，且這種審核相對公開獨(dú) 立，這就會形成一種有效的監(jiān)督制度，也可以嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。2、會計(jì)集中核算存在的理由從實(shí)踐來看，會

4、計(jì)集中核算存在一些不容忽視的理由，首先， 責(zé)任主體的責(zé)任劃分有待進(jìn)一步明確。由于集中核算將各單位的核算 權(quán)力進(jìn)行了統(tǒng)一，從而使部分預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為不必再對會計(jì)信息 的真實(shí)性負(fù)責(zé)，而核算中心則主要負(fù)責(zé)票據(jù)的真實(shí)性的審核、資金的 管理等工作，從而在法律上也難以肩負(fù)核算責(zé)任，這將出現(xiàn)責(zé)任不清 的理由。其次，監(jiān)督職能難以落實(shí)到位，由于成本等方面因素的制約, 核算中心難以動態(tài)的跟蹤行政事業(yè)單位的具體經(jīng)濟(jì)活動，從而可能發(fā) 生“帳實(shí)不符”、資金不入賬或者坐收坐支等方面的理由。再次，會 計(jì)核算中心本身也存在一些管理上的理由，如核算中心難以根據(jù)機(jī)關(guān) 事業(yè)單位的要求提供實(shí)時的財務(wù)信息，核算中心運(yùn)作模式缺乏規(guī)范化

5、 的建設(shè)方案等。二、縣級財政會計(jì)集中核算發(fā)展趨勢分析1、我國財政會計(jì)集中核算發(fā)展的最新進(jìn)展進(jìn)入新世紀(jì)，財政部就醞釀國庫集中支付改革，這一制度的核 心是要將會計(jì)核算的職能退回給預(yù)算單位，實(shí)行“收入在國庫，支付 在中心，核算在單位”的管理模式，從而有效的解決集中核算中面對 的監(jiān)督、管理不到位等理由。2003年7月財政部明確提出縣級區(qū)域 向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌的目標(biāo)，并下發(fā)了關(guān)于深化地方財政國庫管理 制度改革有關(guān)理由的意見（財庫2003168號），國庫集中支付成為 了一種趨勢。隨后，部分有條件的地區(qū)開始推動集中核算向集中支付 轉(zhuǎn)軌工作，國家則根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要制定了相關(guān)的配套制度，這對于推動 實(shí)施會計(jì)集中核算

6、制度改革具有重要的指導(dǎo)作用。2、財政會計(jì)集中核算發(fā)展的兩種趨勢從實(shí)踐來看，當(dāng)前會計(jì)集中核算有兩種發(fā)展趨勢：一種是實(shí)現(xiàn) 會計(jì)集中核算與集中支付融合，這種模式下，會計(jì)集中核算中心與國 庫集中支付中心兩個機(jī)構(gòu)同吋并存，集中核算中心主要承擔(dān)核算和監(jiān) 督職能，集中支付中心主要承擔(dān)支付職能，這樣能夠在一定程度上強(qiáng) 化會計(jì)監(jiān)督，解決集中核算模式下存在的理由；另一種是完全向國庫 集中支付轉(zhuǎn)軌，這種模式下，會計(jì)集中核算中心被撤銷，支付職能則 被新成立的國庫支付中心所替代。這兩種模式各有優(yōu)點(diǎn)，因此，不同 的縣有不同的選擇。三、縣級財政部門適應(yīng)會計(jì)集中核算發(fā)展的應(yīng)策略略1、科學(xué)研判形勢做好應(yīng)對方案首先，要準(zhǔn)確研讀國

7、家政策走勢明確改革方向，要深入領(lǐng)會財 政部等有關(guān)部委的精神，積極調(diào)研，吸納已經(jīng)改革的縣（市）的經(jīng)驗(yàn), 穩(wěn)妥的選擇改革的方向。其次，耍了解當(dāng)前會計(jì)集中核算實(shí)施的基本 情況，分析改革中可能存在的人事、技術(shù)、預(yù)算單位對承擔(dān)核算職能 的態(tài)度等方面可能存在的理由，并積極調(diào)研預(yù)算單位的需求以及改革 態(tài)度。再次，要制定合理的改革方案，通過成立專門的工作小組，指 派專門的人員等方式來制定改革方案，并強(qiáng)化與預(yù)算單位、核算中心 的溝通和交流，確保方案的可行性。2、完善制度體系強(qiáng)化管理首先，縣一級財政部門要根據(jù)國家的有關(guān)制度制定集中核算中 心改革辦法等制度，對改革方案等進(jìn)行明確，從而避開引起不必要的 恐慌或者擔(dān)憂。

8、其次，要根據(jù)改革方向制定配套制度，如果選擇轉(zhuǎn)軌 到集中支付制度，則應(yīng)該制定會計(jì)賬簿交接、預(yù)算單位會計(jì)電算化等 方面的配套制度，并做好核算中心人員分流方案；如果選擇核算中心 與集中支付制度融合的方式，則應(yīng)該制定職能劃分、工作流程等方面 的制度，從而推動改革的實(shí)施。在完善這些制度的基礎(chǔ)上，縣級財政 部門要強(qiáng)化制度落實(shí)，從而達(dá)到加強(qiáng)管理的目標(biāo)。3、強(qiáng)化培訓(xùn)提高應(yīng)對能力首先，要加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)，按照轉(zhuǎn)軌后核算中心或者支 付中心的新的職能，強(qiáng)化對會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與職業(yè)道德教育，幫 助其適應(yīng)新的崗位的需相關(guān)求。特別是，如果轉(zhuǎn)軌為集中支付中心， 則必須強(qiáng)化原核算中心中分流出來的會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其適 應(yīng)回到預(yù)算單位工作的職務(wù)需求。其次，要加強(qiáng)對會計(jì)信息化方面的 培訓(xùn)。轉(zhuǎn)軌后會計(jì)信息化的需求會進(jìn)一步增加，必須加強(qiáng)與軟件供應(yīng) 商的溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對會計(jì)人員信息化條件