正確認(rèn)識(shí)和處理人才工作中的八個(gè)關(guān)系

1、正確認(rèn)識(shí)和處理人才工作中的八個(gè)關(guān)系正確認(rèn)識(shí)和處理人才工作中的八個(gè)關(guān)系人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源是居于其它 資源之上的第一資源，人才工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展至關(guān) 重要的工作。xx年12月召開的全國(guó)人才工作會(huì)議和會(huì)后下 發(fā)的，對(duì)新時(shí)期的人才工作進(jìn)行了全面部署，賦予了人才 工作嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)新 的發(fā)展階段。新時(shí)期新階段對(duì)人才工作提出了新任務(wù)新要 求，做好新時(shí)期新階段的人才工作，意義深遠(yuǎn)，作用重大。 當(dāng)前，在人才工作中，筆者認(rèn)為應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和處理好以 下八個(gè)方面的關(guān)系。第一，資源與資本的關(guān)系。這里主要是指人才資源與 人才資本的關(guān)系。人才資源和人才資本是人力資源開發(fā)

2、中 非常重要的兩個(gè)概念。人才資源指的是人力資源中文化層 次較高、擁有資本較多的精華部分，是“以其創(chuàng)造性勞動(dòng), 為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀群體。而人 才資本則是指把人才資源作為投資和開發(fā)對(duì)象，通過人才 創(chuàng)造性勞動(dòng)成果和對(duì)人類的較大貢獻(xiàn)所表現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值量。由此可見，要有效地開發(fā)和利用人才這種最寶貴的資 源，也需要有必要的投資；處在人才資源最高層次的人才 資本，是能夠在更高數(shù)量級(jí)上創(chuàng)造利潤(rùn)的最可寶貴的資本; 人才資源只有轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本，才能充分體現(xiàn)其價(jià)值，更 有效地發(fā)揮其對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。 因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的重 要性和必要性，堅(jiān)持以人為

3、本，牢固樹立“人才資源是第 一資源”、'人才資本是第一資本”、“人才資本投資是效益 最好的投資”的新理念，濾布大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努 力將我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源，將人力資源轉(zhuǎn)化為 人才資源，將人才資源轉(zhuǎn)化為人才資本，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的人才和智力基礎(chǔ)。第二，數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。人才資源由數(shù)量和質(zhì)量?jī)?個(gè)方面組成，數(shù)量方面主要是指人才資源的規(guī)模和總量， 質(zhì)量方面主要是指人才所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能、 態(tài)度和價(jià)值觀等方面的狀況。人才資源的數(shù)量與質(zhì)量是統(tǒng) 一和互補(bǔ)的，不能單純地強(qiáng)調(diào)數(shù)量而忽視質(zhì)量，也不能只 求質(zhì)量而不要數(shù)量。人才數(shù)量的多少和質(zhì)量的高低，直接 影響和決定著人才隊(duì)

4、伍作用的發(fā)揮。因此，在人才工作中，我們既要充分發(fā)揮和利用我國(guó) 人力資源極為豐富這一優(yōu)勢(shì)，通過出臺(tái)政策、加大投入、 加強(qiáng)教育等方式，努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù) 以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批優(yōu)秀拔尖人才，建設(shè)一支規(guī) 模宏大的人才隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍的規(guī)模和總量。同 時(shí)，也要采取實(shí)施“能力提升計(jì)劃”、加強(qiáng)繼續(xù)教育工作、 拓寬人才培訓(xùn)渠道、開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)、構(gòu)建終身 學(xué)習(xí)體系等措施，大力培養(yǎng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 和專業(yè)技術(shù)人才以及其他各方面的人才，全面提高各類人 才的素質(zhì)和能力，努力為完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任 務(wù)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù) 興提供強(qiáng)有力的人

5、才支撐和智力支持。第三，通才與專才的關(guān)系。通才和專才，是西方國(guó)家 選拔政府官員考試中非常具有代表性的兩種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或價(jià) 值取向，運(yùn)用在人才工作中，同樣具有重要意義。所謂通 才是指信息靈通、知識(shí)面廣、適用性強(qiáng)，一個(gè)人有多種才 能和本領(lǐng)的復(fù)合型人才，其強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人的綜合素質(zhì)和能 力。而所謂專才是指具有某一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，出色的專 業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)、與其所從事專業(yè)工作相匹配的職業(yè)道 德、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)精神的專門型人才，其強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人 在某個(gè)領(lǐng)域中的一技之長(zhǎng)。我們要全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不斷開創(chuàng) 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面，既需要大量的掌握各種 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，干一行、鉆一行、精通一

6、行的 專門型人才，也需要大量的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，知識(shí)復(fù)合、 能力復(fù)合、思維復(fù)合的復(fù)合型人才。因此，只有堅(jiān)持專業(yè) 人才與復(fù)合人才并重，才能建設(shè)一支與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的 人才隊(duì)伍，才能有效地發(fā)揮人的作用，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義 現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。第四，培養(yǎng)與引進(jìn)的關(guān)系。培養(yǎng)和引進(jìn)是人才工作的 兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。培養(yǎng)與引進(jìn)的關(guān)系處理得好與不好，在很 大程度上直接影響和決定著人才工作的效果和質(zhì)量。大量 事實(shí)表明，重引進(jìn)、輕培養(yǎng)，或只重視對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng) 而不注重引進(jìn)優(yōu)秀人才，兩種情況都有可能對(duì)人才工作造 成負(fù)面效應(yīng)和不良后果。如果只注重培養(yǎng)、輕視引進(jìn)，可能出現(xiàn)的情況是：本 地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展迫切需要，而在短

7、時(shí)間內(nèi)又無(wú)法培 養(yǎng)出來(lái)的急需、緊缺人才引不進(jìn)來(lái)，既不利于人才工作和 人才隊(duì)伍建設(shè)，更會(huì)不同程度地影響甚至阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)和 社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。如果只注重引進(jìn)、輕視培養(yǎng)，又可能會(huì)出現(xiàn)的另一種 情況是：盲目引進(jìn)，或引進(jìn)的人才發(fā)揮不了應(yīng)有的作用， 而現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性受到挫傷，出現(xiàn)“人心思走” 的現(xiàn)象。既造成人力資源的浪費(fèi)，更會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有人才的流 失。因此，在人才工作中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重 的方針，既要認(rèn)真抓好人才培養(yǎng)工作，盤活、用好現(xiàn)有人 才，同時(shí)又要積極開展人才引進(jìn)工作，有針對(duì)性地吸納優(yōu) 秀外來(lái)人才，并努力做到培養(yǎng)與引進(jìn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng) 和引進(jìn)的'雙贏”。第五，重點(diǎn)與一般的關(guān)

8、系。人才工作涉及面廣，政策 性強(qiáng)，內(nèi)容多、任務(wù)重，必須突出重點(diǎn)、兼顧一般，整體 開發(fā)、全面推進(jìn)，才能真正把人才工作抓好、抓實(shí)、抓出 成效。當(dāng)前，人才工作的重點(diǎn)就是要著力抓好高層次人才 隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè), 促進(jìn)各級(jí)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值大、作用大、貢獻(xiàn) 大，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的培養(yǎng)和使用，對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍具 有重要的導(dǎo)向和示范作用。并且，高層次人才本身還具有 凝聚人才、培養(yǎng)人才的作用，一個(gè)學(xué)科帶頭人不僅可以直 接創(chuàng)造科研成果，還可以帶人才、帶隊(duì)伍。因此，抓住了 高層次人才這個(gè)重點(diǎn)，有利于帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。與 此同時(shí)，也要認(rèn)真研究和把握各

9、類人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律和 特殊規(guī)律，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)黨政人才、洗 煤濾布企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、 農(nóng)村實(shí)用人才等各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，做到各類人才隊(duì)伍 協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。第六，獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的關(guān)系。獎(jiǎng)勵(lì)主要是用來(lái)滿足人才 的生存、社交、自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要，進(jìn)而不同程度地 提高其主觀能動(dòng)性。而懲戒作為一種負(fù)強(qiáng)化手段，與獎(jiǎng)勵(lì) 這種正強(qiáng)化手段是共生的，二者缺一不可。它可以有效地 防止和糾正各種非期望行為，藉以保護(hù)多數(shù)人的主動(dòng)性和 積極性。對(duì)人才實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相 結(jié)合的原則，以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、 社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利

10、益和社會(huì)榮譽(yù)雙重 激勵(lì)作用。同時(shí)，對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中違背人才 政策法規(guī)、損害人才合法權(quán)益的現(xiàn)象和行為，也必須采取 有效的手段和措施，給予必要的懲罰。換句話說，就是要 堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。第七，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有 繼承就無(wú)從創(chuàng)新；創(chuàng)新是繼承的目的，沒有創(chuàng)新，繼承就 失去了意義。人才工作中的繼承與創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在對(duì)人 才政策措施和工作方式方法的廢、改、立三個(gè)方面。具體 來(lái)講，就是對(duì)現(xiàn)行的人才政策措施和工作方式方法，已經(jīng) 過時(shí)或不適用的，要勇于廢除和摒棄；需要補(bǔ)充和改進(jìn) 的，要抓緊修改和完善；出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真 分析研究，及時(shí)提出解決的對(duì)策和措施。因此，我們既要認(rèn)真總結(jié)人才工作中好的做法，運(yùn)用 好現(xiàn)有的成功經(jīng)驗(yàn)，更要勇于實(shí)踐，積極探索，用新的理 念和思路推進(jìn)人才工作，并根據(jù)新時(shí)期人才工作和人才隊(duì) 伍建設(shè)的實(shí)際需要，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)提高工作水平和 質(zhì)量。第八，牽頭抓總與各司其職的關(guān)系。黨管人才決不意 味著組織部門完全代替其它人才工作部門的作用，而是要 求組織部門牽頭抓總、規(guī)劃協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)與其它成員單 位的聯(lián)系，充分發(fā)揮職能部門的作用，整合資源，形成人 才工作的強(qiáng)大合力。黨委組織部門作為落實(shí)黨管人才要求的職能部門，要 開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，切實(shí)履行牽 頭抓總的職能。政府各