淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題以和相應對策

1、淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題以和相應對策摘要：建筑工程的質(zhì)量不僅僅關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng) 濟效益和聲譽，更為重要的是直接影響到人民群眾的生命安 全和財產(chǎn)安全。因此，怎樣做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是建筑 工程管理工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。本文通過對現(xiàn)今工程質(zhì)量 監(jiān)督管理中存在的問題的分析，提出了一些自己關(guān)于應對這些問題的相應對策以及粗略建議,僅供同行參考。關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對策隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提高，以及科學技術(shù)的飛躍 發(fā)展，對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理提出了更高的要求，并逐 漸使其規(guī)范化與制度化。然而，近些年關(guān)于建筑工程質(zhì)量的 事故頻發(fā)，不得不引起我們的重視和認真思考。那么，現(xiàn)今 建筑工程質(zhì)量

2、監(jiān)督管理中存在哪些漏洞和弊端呢？又有哪 些應對措施可以解決這些問題呢？1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題1.1質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)自我定位不明確大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是受政府委托，實施質(zhì)量監(jiān)督 管理的自收自支事業(yè)單位，但有的質(zhì)量監(jiān)督單位為了增收， 自辦企業(yè)，使機構(gòu)政企不分，影響監(jiān)督機構(gòu)形象和質(zhì)量監(jiān)督 工作的權(quán)威性、公正性。目前，我國的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行多 部門多專業(yè)管理，相互間職能劃分不清，條塊分割，監(jiān)督方 法不統(tǒng)一，使質(zhì)量監(jiān)督工作流于形式，造成社會對監(jiān)督機構(gòu) 執(zhí)法地位認同度不高。1.2政府相關(guān)部門的監(jiān)管力度欠缺目前，相關(guān)政府部門缺乏有效的工程質(zhì)量管理機制，對 其中存在的質(zhì)量問題也缺乏重視，例如監(jiān)管力度

3、不足、執(zhí)法 不嚴、發(fā)展觀念落后以及管理意識薄弱等，造成在建筑工程 的施工中，未嚴格遵守國家法定的施工程序，有的未辦理相 關(guān)的手續(xù)，就盲目施工；有的工程單位施工圖紙未經(jīng)嚴格審 核，就將其投入施工中，或者未經(jīng)嚴格審查，就將工程轉(zhuǎn)包 給一些資質(zhì)并不高的施工單位，最終導致整個工程項目存在 較多的安全隱患，從而威脅到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全以 及國家的民生大計。1. 3政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位，即地基基礎、主體、 裝飾等三個分部工程，質(zhì)量監(jiān)督人員必須到位核驗。重點是 隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質(zhì)量，一 些質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查，施工 的

4、每道工序，每個環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過于具 體的管理模式使工程建設規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較 大矛盾，顧此失彼，從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。1.4工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄當前，我國多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督范圍僅僅局限 于施工階段，依靠在施工階段對建設工程責任主體質(zhì)量行為 和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，只能對施工質(zhì)量起到了一定的監(jiān)督 作用。而對于前期策劃、勘察設計階段和后續(xù)運營的監(jiān)管力 度不夠，這違背了政府對建設工程質(zhì)量進行宏觀的、全面的 監(jiān)督控制的原則。2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策分析鑒于上述存在的問題，具體提出以下幾點對策：2. 1完善監(jiān)督管理內(nèi)容，加強政府監(jiān)管力度，規(guī)范各 方主體行為

5、建立嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序，明確監(jiān)督管理的主體、 任務、內(nèi)容、范圍、職責和權(quán)利。逐步完善建筑工程的質(zhì)量 監(jiān)管體系，建立健全整體監(jiān)督機制，確保執(zhí)法監(jiān)督的準確性、 公正性。深化改革建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，加強政府的監(jiān) 管力度。具體措施有：嚴格規(guī)范監(jiān)管人員持證上崗；轉(zhuǎn)變以 往的監(jiān)管方式，隨機檢查，使其成為建筑工程質(zhì)量的主要監(jiān) 管方式；構(gòu)建服務性、預見性的質(zhì)量監(jiān)管模式，加強建筑工 程的隨機抽查以及巡回檢查的工作，確保檢查的部位及內(nèi) 容，真正反映施工工程的質(zhì)量情況；加強質(zhì)量監(jiān)督程序的規(guī) 范化，確保質(zhì)量監(jiān)管工作的權(quán)威性，有效減少人為原因的影 響，盡量做到執(zhí)法性和服務性的有機結(jié)合；。通過以上措施, 逐步完善

6、建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系。2. 2不斷增強工程監(jiān)管人員的安全質(zhì)量意識加大培訓力度，不斷提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的 技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。使監(jiān)督管理人員必具扎實 的專業(yè)知識，豐富的實踐經(jīng)驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段, 熟悉建筑工程相關(guān)的法律、法規(guī)以及標準，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問 題、鑒別質(zhì)量問題和解決質(zhì)量問題的能力。建筑工程質(zhì)量監(jiān) 督管理的培訓工作務必把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在 首位，同時，建立有效的鼓勵機制和政策，把業(yè)務水平高、 能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調(diào)動從業(yè) 人員的積極性，增強他們的社會責任感。2.3完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)及其強 制性標準依法監(jiān)督工

7、程質(zhì)量是整個建筑工程法律化的一個不可 或缺的保證。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)是法律法規(guī)和強 制性標準。進一步加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，規(guī)范市場行為和 主體行為，提高工程質(zhì)量，必須要有嚴格的法律、法規(guī)作為 保證。同時也必須有公正、獨立、權(quán)威的相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)依法 進行強制性監(jiān)督和執(zhí)法。只有依法進行建筑質(zhì)量監(jiān)督，才能 提高工程質(zhì)量監(jiān)督的法律地位和法律效應，更好地確保建筑 工程的質(zhì)量。2. 4建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體系，保證建設市場 良性運作，提高建設工程整體質(zhì)量。建設工程質(zhì)量的形成是 一個涉及多方主體參與、受眾面多的因素影響、涵蓋建設工 程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程 的復雜系統(tǒng)，想要從根本上治理建筑工程質(zhì)量差的問題，就 必須進行全方位，立體式，多角度的系統(tǒng)治理，并建立健全 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體系，即各建設主體的質(zhì)量保證體 系，包括建設監(jiān)理與工程保險在內(nèi)的社會監(jiān)督保證體系，建 設工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體系。結(jié)束語綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一個復雜的，多層 面的，匯集多個主體的系統(tǒng)工程。因此，要確保工程質(zhì)量需