淺談金融危機(jī)下河源中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

1、淺談金融危機(jī)下河源中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展摘要xx年的金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 很多中小企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上升、盈利空間壓縮、外部 需求減弱等困境，河源市的中小企業(yè)也不例外，大多存在 資金緊缺、人才匱乏、管理水平低、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)層 次不高、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。河源市政府應(yīng)幫助中小企 業(yè)解決融資難、技術(shù)和人才等問(wèn)題，健全中小企業(yè)的社會(huì) 化服務(wù)體系；中小企業(yè)自身應(yīng)樹(shù)立“敢于求新、敢于求變、 敢于求進(jìn)”的精神，率先走出一條“重技術(shù)、樹(shù)品牌、優(yōu) 機(jī)構(gòu)、強(qiáng)管理”的發(fā)展新路，在創(chuàng)新企業(yè)管理體制、開(kāi)拓 發(fā)展新領(lǐng)域、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)作配套等方面不斷推 進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。關(guān)鍵詞金融危機(jī)；中小企業(yè)

2、；現(xiàn)狀與問(wèn)題；策略至xx年底，河源市全市中小企業(yè)達(dá)10515家，同比增 長(zhǎng),注冊(cè)資金共億元，同比增長(zhǎng);全市中小型工業(yè)企業(yè) 完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加 值億元，同比增長(zhǎng)。中小企業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá) 8 5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來(lái)越 重要的作用。自xx年下半年以來(lái)，全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)給河源市中小企業(yè)造成產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮、資金緊張、效益下滑等不利影響, 企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。中小企業(yè)能否保持平穩(wěn)健康 發(fā)展，事關(guān)河源經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，事關(guān)民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、河源中小企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀（一）融資難是河源中小企業(yè)共性難題金融危機(jī)以來(lái)，中央銀行銀根緊縮，商業(yè)

3、銀行為降低“道德風(fēng)險(xiǎn)”,加大了審查監(jiān)督的力度,而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)使商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在 收益不對(duì)稱(chēng)，降低了它們?cè)谥行∑髽I(yè)貸款方面的積極性, 使中小企業(yè)融資成本上升。據(jù)調(diào)查，xx年河源市能獲得銀 行貸款支持的中小企業(yè)僅占30%左右，全市約有80%的中 小企業(yè)反映資金緊張；全市中小企業(yè)資金缺口約30億元, 尤其是處于快速成長(zhǎng)期的中小企業(yè)資金緊缺問(wèn)題日漸突出。 中小企業(yè)拿不到資金就很難運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，在現(xiàn)金為王的現(xiàn)代 經(jīng)濟(jì)社會(huì)，缺少資金讓中小企業(yè)很難擺脫金融危機(jī)帶來(lái)的 負(fù)面影響而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。（二）企業(yè)管理水平不高，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)中小企業(yè)本身的內(nèi)部控制不完善，創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng) 新

4、體系不健全，缺乏人才流動(dòng)、技術(shù)交流、產(chǎn)權(quán)交易等高 效平臺(tái)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力不足，競(jìng)爭(zhēng)力不足，很少自己 的名牌產(chǎn)品。在投資取向上，許多中小企業(yè)更愿意向投資 回報(bào)率高、回收周期短的行業(yè)投資；投機(jī)心理較強(qiáng)，對(duì)自 主創(chuàng)新的必要性認(rèn)識(shí)不夠，而且，在產(chǎn)業(yè)定位上，大多數(shù) 中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)仍停留在勞動(dòng)力和資源使用的低成本上。（三）技術(shù)及人才匱乏問(wèn)題比較突出由于資金人才等若干方面的限制，許多中小企業(yè)沒(méi)有 實(shí)力獨(dú)立研制開(kāi)發(fā)自己的專(zhuān)利技術(shù)，大多利用現(xiàn)存技術(shù)， 節(jié)省經(jīng)費(fèi)和時(shí)間使產(chǎn)品利潤(rùn)最大化。應(yīng)該說(shuō)、在前些年 “短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的起點(diǎn)發(fā)展期，大多數(shù)中小企業(yè)采取這 一競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)方式是成功的、也是可取的、但時(shí)至今日此法 顯然已

5、行不通了。因此人才與技術(shù)資源的匱乏已嚴(yán)重制約 了中小企業(yè)上臺(tái)階的發(fā)展。（四）缺少較為健全的社會(huì)化服務(wù)體系當(dāng)前中小企業(yè)比較急需的主要有三個(gè)方面服務(wù)：一是 信息服務(wù)體系建設(shè)需要加快。目前河源全市中小企業(yè)項(xiàng)目 庫(kù)、人才庫(kù)、政策法規(guī)庫(kù)、技術(shù)專(zhuān)利庫(kù)等信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 集中上網(wǎng)、資源共享；二是發(fā)育遲緩的行業(yè)商會(huì)還需要催 生；三是技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)需要加速。二、解決中小企業(yè)的創(chuàng)新能力問(wèn)題的對(duì)策（一）中小企業(yè)融資難的問(wèn)題要破解融資難題，應(yīng)促進(jìn)政府、銀行、企業(yè)互動(dòng)合作, 進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持與投入。一是定期召開(kāi) 政、銀、企聯(lián)席會(huì)議的形式，開(kāi)展銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，協(xié) 調(diào)解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。二是做好中小

6、企業(yè)融資 服務(wù)推介會(huì)授信簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，著力緩解中小企業(yè) 融資難題。落實(shí)及設(shè)立市、縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算“中小企業(yè)發(fā) 展”科目，安排設(shè)立中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。三是擴(kuò)大市、 縣區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模，努力化解“擔(dān)保 難”問(wèn)題。四是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取金融企業(yè)試行擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押 貸款、企業(yè)互助性擔(dān)保貸款、信用貸款等業(yè)務(wù)。同時(shí)，引 入、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)有條件的中 小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或上市融資，鼓勵(lì)發(fā)展租賃融資、典 當(dāng)?shù)刃屡d業(yè)態(tài)。（二）充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新河源全市中小企業(yè)大多以附加價(jià)值低的低端產(chǎn)品為主, 產(chǎn)品單一，缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有自己的品 牌，利潤(rùn)

7、空間極為狹小。河源要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就 不能停留在依靠?jī)r(jià)值鏈低端的低附加值的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，而 必須走自主創(chuàng)新之路。在危機(jī)條件下，企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng) 需求變化的趨勢(shì)，認(rèn)真分析和調(diào)整自己所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，停止生產(chǎn)市場(chǎng)滯銷(xiāo)的產(chǎn)品，根據(jù) 市場(chǎng)需求，增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加 大產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，還要依據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)和國(guó)家政 策導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品如新農(nóng)村建設(shè)，節(jié)能，環(huán)保等產(chǎn)品， 都是不錯(cuò)的選擇。xx年，河源共爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政扶持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā) 展專(zhuān)項(xiàng)資金5000多萬(wàn)元。同時(shí)，河源市政府安排800萬(wàn)元 設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持中小企業(yè)的技術(shù)改 造和創(chuàng)新、貸款

8、貼息和補(bǔ)助。有政府的相關(guān)資金支持，河 源的中小企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品和技 術(shù)的創(chuàng)新。（三）要幫助中小企業(yè)解決技術(shù)和人才問(wèn)題“人才是自主創(chuàng)新第一資源”，分析人士認(rèn)為，河源創(chuàng) 新人才匱乏，政府部門(mén)對(duì)此應(yīng)充分整合各種教育資源，通 過(guò)學(xué)校教育、社會(huì)教育、繼續(xù)教育等形式，加快技術(shù)創(chuàng)新 人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，在社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的不同層面，形成 良好的人才結(jié)構(gòu)體系，普遍提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為自主創(chuàng)新 提供人才保障。中小企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取形成有利于優(yōu)秀人才脫穎 而出、人盡其才、才盡其用的優(yōu)良環(huán)境，并通過(guò)建立健全 有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，吸引各類(lèi) 人才到企業(yè)工作。建立發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推廣新

9、技 術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。 鼓勵(lì)中小企業(yè)與科研院所、高等院校建立多種形式的合作 關(guān)系，包括合作開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目委托、技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)踔量梢酝?過(guò)項(xiàng)目聯(lián)姻，建立由高校和研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)，由企 業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售的“產(chǎn)學(xué)研” 一體化的研發(fā)聯(lián) 盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合。（四）要健全中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系1要培育中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境。用法律手段 鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，這在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一種趨勢(shì)， 政府應(yīng)盡早制定統(tǒng)一的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法等支持中 小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供法 律規(guī)范和保障，使中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠通過(guò)法律 手段得到保護(hù)。2深入落

10、實(shí)保增長(zhǎng)相關(guān)政策措施。相關(guān)部門(mén)繼續(xù)抓好 河源市"暖企工程”七大舉措的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步加大對(duì) 中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、稅費(fèi)支持、融資擔(dān)保等方面的扶持 服務(wù)，推進(jìn)掛鉤企業(yè)聯(lián)系制度，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困 難及問(wèn)題。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。 對(duì)于中小企業(yè)而言，接受風(fēng)險(xiǎn)投資，投資家們帶給他們的 不單純是錢(qián)，還常常有更重要的諸如戰(zhàn)略決策的制定、技 術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)及回收的評(píng)估以及幫助招募管理 人才等，因而會(huì)大大降低企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的心理壓力。3推進(jìn)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)。扶持有實(shí)力的 企業(yè)成立投資擔(dān)保公司，增加擔(dān)保公司數(shù)量，提高受擔(dān)保 企業(yè)的覆蓋面和擔(dān)保質(zhì)量；引導(dǎo)服務(wù)好兩

11、家小額貸款公司, 拓寬中小企業(yè)的融資渠道；加強(qiáng)與商業(yè)銀行的溝通，引導(dǎo) 其為前景好、潛力大的中小民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)貸款。要推 進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。做好培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)中高層 管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；完善市縣區(qū)中小企業(yè)服 務(wù)信息網(wǎng)，推進(jìn)中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。4.要營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。文化是企業(yè)的 靈魂，是企業(yè)獲取持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。積極爭(zhēng)取上級(jí)資 金扶持，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)品 牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊能力。 要努力營(yíng)造一種寬松的、開(kāi)放的、柔性的文化環(huán)境，鼓勵(lì) 創(chuàng)新、容忍失敗，促使員工開(kāi)放思路，敢于嘗試，使創(chuàng)新 成為習(xí)慣。三、結(jié)論中小企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“敢于求新、敢于求變、敢于求進(jìn)” 的精神，率先走出一條'重技術(shù)、樹(shù)品牌、優(yōu)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)管 理”的發(fā)展新路，在創(chuàng)新企業(yè)管理體制、開(kāi)拓發(fā)展新領(lǐng)域、 提高發(fā)展組織度、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)作配套等方面不 斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。中小企業(yè)應(yīng)把提升自主創(chuàng)新能力 作為關(guān)鍵舉措，通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增加創(chuàng)新資金投 入、落實(shí)各項(xiàng)政策、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、建立科技創(chuàng) 新服務(wù)平臺(tái)從而擺脫經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)1蔡源