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1、中國現(xiàn)代企業(yè)制度框架篇一:中國現(xiàn)代企業(yè)管理制度大全CI案例介紹為把 CI 策劃、 CI 管理的風氣發(fā)揚光大,為加速我國廣大企業(yè)跟上形勢,與國際接軌,同時也讓先進企業(yè)的形象有更多機會顯現(xiàn)于社會,以下特介紹一些企業(yè)有關(guān)CI 策劃和管理的案例片段,以供讀者們參考。廣東恒豐投資集團有限公司CI導入宣言目錄CI 導入宣言一、企業(yè)經(jīng)營理念二、企業(yè)精神三、企業(yè)文化四、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略五、企業(yè)管理原則CI導入宣言97 年10月12日我們廣東恒豐投資集團有限公司,是在深圳經(jīng)濟改革中壯大起來的一家私營企業(yè)。她的創(chuàng)業(yè)歷程, 經(jīng)過全體員工的竭誠努力,現(xiàn)今已邁出了第五個年頭,在過去披星戴月、慘淡經(jīng)營的艱辛奮斗中,我們遵照國
2、家經(jīng)濟體制改革的政策和深圳經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針,有效地吸引外資,充分借鑒國內(nèi)外先進的管理方法和經(jīng)驗,迅速崛起為融房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、酒店娛樂業(yè)、工業(yè)為一體的多元化、外向型企業(yè)。我們不斷地接受挑戰(zhàn)并獲得成長,終能在同業(yè)中站穩(wěn)腳步并嬴得掌聲和喝采,這些輝煌的成果與紀錄,均歸功于全體恒豐人的努力與付出。然而,我們也迫切地意識到 , 隨著社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境的轉(zhuǎn)變與大眾消費意識的更新,新的市場經(jīng)濟運行機制的建立、新的高科技項目的開發(fā)、新的國際化循環(huán)和集團化經(jīng)營的實現(xiàn),都向恒豐人提出了新的課題 . 許多問題也逐漸暴露出來,比如一直以來,恒豐企業(yè)形象的建設(shè)、管理,都缺乏統(tǒng)一和完整的規(guī)劃,企業(yè)形象的宣傳和
3、展示顯得零碎,項目的市場調(diào)研和廣告定位還顯得薄弱,各種招貼、宣傳畫在用語、字體、顏色、大小等各方面不統(tǒng)一,一些形象的基本元素標志已不能完滿闡述企業(yè)的精神理念,不能起到鮮明的識別作用,恒豐的文化、理念、行為等,沒有形成一個完善規(guī)范的體系,不能幫助我們應對未來更激烈的競爭與更無情的考驗,必須來一次精致的美感的重組統(tǒng)一。有鑒于此,恒豐集團大膽汲取國外一流成功企業(yè)的經(jīng)驗,決定投入巨資導入先進的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng),以在新的起點上,重新審視和創(chuàng)建恒豐的企業(yè)精神、組織管理、文化品格、經(jīng)營戰(zhàn)略以及外部視覺形象,更好地維系和發(fā)揚恒豐的傳統(tǒng),力爭把企業(yè)推向一個更高的層次和更高的境界,以嬴得社會的承認和嘉譽,獲取進入二
4、十一世紀的護照?!熬鄄?、興業(yè)、共榮” ,是集團的企業(yè)精神最集中的體現(xiàn),我們視信譽為企業(yè)的生命,視人才為最寶貴的財富. 我們私營企業(yè)與社會其它企業(yè),同樣創(chuàng)造企業(yè)效益和社會效益. 我們無須承諾什么, 創(chuàng)造就業(yè)機會、賦稅及福利貢獻的本身,就是對社會的回報。我們深信, CI 系統(tǒng)的導入, 并不僅僅是視識別系統(tǒng)的導入,而是新的前進動力的導入, 是恒豐重新獲得能量的過程。 CI 是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神、經(jīng)營理念、管理政策、公共關(guān)系、產(chǎn)銷戰(zhàn)略、廣告運作、服務品質(zhì)和文化模式的統(tǒng)一性、代表性與權(quán)威性的法則,是這個法則的視化的交流和識別體系。在集團積極推動企業(yè)形象識別系統(tǒng)的努力下, 凡我恒豐人都應在精神上與行動上武裝起
5、來 , 全心投入 , 為企業(yè)的個性與企業(yè)的精神做新的詮釋 , 再創(chuàng)企業(yè)另一成長高峰 , 并為樹立未來發(fā)展的典范形象而奮斗!一、企業(yè)經(jīng)營理念企業(yè)經(jīng)營理念是企業(yè)發(fā)展之精髓,是一種對事業(yè)追求的信念,它指明了企業(yè)發(fā)展方向、精神動力和經(jīng)營哲學,號召、鼓勵企業(yè)本身,使企業(yè)的每一個人為此方向而努力拼搏。世界上每一個著名的大企業(yè)都有著自己鮮明的經(jīng)營理念,這也是他們的成功之道。每一個大組織 , 并非得力于組織型態(tài)或行政技巧 , 而在于“信念”的力量 , 以及信念對組織成員的吸引力 . 因此 , 任何一個組織要存在、成功 , 首先就必須擁有一套完善的信念 , 作為一切政策和行動的最高準則 . 其次 , 必須準備自
6、我求變 , 迎接挑戰(zhàn) , 而唯一不能變的就是信念 . 換句話說 , 組織的成功 ,主要跟它的基本哲學、精神和驅(qū)動機制有關(guān) . 信念的重要性遠超過技術(shù)、經(jīng)濟資源、創(chuàng)新和時效 .恒豐投資集團有限公司的企業(yè)經(jīng)營理念是:.聚才、興業(yè)、共榮恒長為業(yè) ,豐稔是求 .加盟恒豐 , 盡職敬業(yè) , 共創(chuàng)輝煌 .、恒豐企業(yè)經(jīng)營理念的中心,就是對人的資源的萬有引力的認定恒豐人有這樣的共識,人才是企業(yè)的靈魂,人才資源、人力資源的匯聚、廣攬與發(fā)揮,是恒豐集團的存在之本、動力之源和發(fā)展之機企業(yè)不但創(chuàng)造物質(zhì)文明,也創(chuàng)造精神文明、恒豐集團的存在,不僅是依據(jù)龐大的工程,成套的設(shè)備和雄厚和資金,更是依靠每一個組成集團的個體和每一
7、個人。也正因為如此,我們堅信,企業(yè)的運轉(zhuǎn)與更新,轉(zhuǎn)換與發(fā)展,都將與每一個人的獨立性、創(chuàng)造性和奉獻精神怎么樣息息相關(guān)。二、企業(yè)精神企業(yè)精神是一種為事業(yè)、為達到信念而忘我工作的奉獻精神現(xiàn)代企業(yè)對從業(yè)人員的要求是:不但需要高等教育的訓練,專門的業(yè)務,豐富的經(jīng)驗;而且需要人們在工作中十分負責,一絲不茍,勇于承擔責任,富有創(chuàng)造性,挑戰(zhàn)性、成就感、使命感,這一切的一切,對企業(yè)而言,都是由企業(yè)的企業(yè)精神所貫穿世界上許多大公司,都有著自己的企業(yè)精神恒豐投資集團有限公司的企業(yè)精神是:我就是恒豐,我代表恒豐提高生活素質(zhì),創(chuàng)造生活空間,回饋服務社會;生活的理想便是理想的生活、通過企業(yè)精神,所塑造而出的公司形象應該是
8、:一群人服務在同一個公司里,在公司經(jīng)營者的領(lǐng)導下,其整體所表現(xiàn)出來的行為模式,被社會大眾所公正評估喜歡、信賴之程度的總成績單、全體恒豐人必須謹記如下闡釋企業(yè)精神文字:恒豐的培訓目標, 是要使每一個員工認識到: 我不僅是為恒豐集團,我本身就是恒豐集團,篇二:國有企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度國有企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度一、我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征從企業(yè)制度演變的過程看,現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度,也是具有中國特色的一種企業(yè)制度?;咎卣鳛椤爱a(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”十六個字。1 、產(chǎn)權(quán)清晰。()有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、
9、使用、處置和收益等權(quán)利。()國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”,也就是通常所說的“摸清家底”。首先要搞清實物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界,如機器設(shè)備、廠房等;其次要搞清國有資產(chǎn)的價值和權(quán)利邊界,包括實物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價值量,國有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)(股權(quán)或債權(quán),占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等),總資產(chǎn)減去債務后凈資產(chǎn)數(shù)量等。2 、權(quán)責明確“權(quán)責明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責任。所有者、經(jīng)營者、勞動者在企業(yè)中的地位和作用是不同的,因此他們的權(quán)利和責任也是不同的。權(quán)利。所有者按其出資額,享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利,企業(yè)破產(chǎn)時則對企業(yè)債務承擔相應的有限責任。企業(yè)在其存續(xù)期間
10、,對由各個投資者投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利,并以企業(yè)全部法人財產(chǎn)對其債務承擔責任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應收益的權(quán)利。勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應收益的權(quán)利。責任。與上述權(quán)利相對應的是責任。嚴格意義上說,責任也包含了通常所說的承擔風險的內(nèi)容。要做到“權(quán)責明確” ,除了明確界定所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責任外 , 還必須使權(quán)利和責任相對應或相平衡。此外 , 在所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他利益相關(guān)者之間,應當建立起相互依賴又相互制衡的機制,這是因為他們之間是不同的利益主體,既有
11、共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責任和義務,要求相互監(jiān)督。3 、政企分開“政企分開”的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。()政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè),改革以來進行的“放權(quán)讓利” 、“擴大企業(yè)自主權(quán)”等就是為了解決這個問題。()政企分開還要求企業(yè)將原來承擔的社會職能分離后交還給政府和社會,如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務等。應注意的是,政府作為國有資本所有者對其擁有股份的企業(yè)行使所有者職能是理所當然的,不能因為強調(diào)“政企分開”而改變這一點。當然,問題的關(guān)鍵還在于政府如何才能正確地行使而不是濫
12、用其擁有的所有權(quán)。4 、管理科學“管理科學”是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業(yè)組織合理化的含義;從較窄的意義上說,“管理科學” 要求企業(yè)管理的各個方面,如質(zhì)量管理、 生產(chǎn)管理、供應管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學化。管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵、約束機制。要使“管理科學”,當然要學習、創(chuàng)造,引入先進的管理方式,包括國際上先進的管理方式。對于管理是否科學,雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的“先進性”上來判斷, 但最終還要從管理的經(jīng)濟效率上 , 即管理成本和管理收益的比較上做出評判。二、推進國企改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要抓住以下幾個方面: 一
13、是要徹底摒屏傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理念,建立“歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,這是企業(yè)改制成功與否的核心和關(guān)鍵。以往不少企業(yè)改制之所以不成功,都是因產(chǎn)權(quán)制度不明晰而造成的。二是要摒棄傳統(tǒng)企業(yè)組織形式,建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。企業(yè)的組織形式是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的具體表現(xiàn)形式和存在方式,不同的產(chǎn)權(quán)制度下,企業(yè)的組織形式有著本質(zhì)上的區(qū)別。而企業(yè)組織形式一旦確定,又反過來對企業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生影響。即影響產(chǎn)權(quán)的增值、貶值和轉(zhuǎn)讓。同時,企業(yè)組織形式還決定著企業(yè)的運作方式,不同形式的企業(yè),其運行方式存在著諸多差異。而縱觀世界各國的經(jīng)濟組織形式,現(xiàn)代企業(yè)按照財產(chǎn)構(gòu)成可劃分為三種基本類型:獨資企業(yè),合伙
14、企業(yè),公司制企業(yè),目前我國也基本沿襲了這種基本經(jīng)濟組織形式。三是要摒棄傳統(tǒng)的管理模式,建立起現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。改制企業(yè)一定要按照公司法確定股東大會或股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理的權(quán)利與義務,形成互相依托、互相制衡的監(jiān)督制約機制。形成以股東大會為最高權(quán)力機構(gòu),以董事會為決策系統(tǒng), 以監(jiān)事會為監(jiān)督系統(tǒng)、 以總經(jīng)理為首、以行政管理人員為執(zhí) 行系統(tǒng)的法人治理結(jié)構(gòu)。董事會和監(jiān)事會受股東大會信用委托,向股東大會負責,總經(jīng)理受董事會信用委托,向董事會負責。同時,監(jiān)事會對董事會和以總經(jīng)理為首的領(lǐng)導班子進行監(jiān)督,這幾個方面相互聯(lián)系,相互制約,組成了以董事會所聘任的總經(jīng)理負責制的管理模式。這個模式具有權(quán)力結(jié)
15、構(gòu)平衡,責任約束與制衡體系有效的特點,從而解決了企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的責權(quán)利關(guān)系。篇三:現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和內(nèi)容(一)現(xiàn)代企業(yè)制度的特征1 產(chǎn)權(quán)清晰。產(chǎn)權(quán)清晰是指產(chǎn)權(quán)在兩個方面的清晰:一是法律上的清晰;二是經(jīng)濟上的清晰。產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰是指有具體的部門和機構(gòu)代表國家對國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利,以及國有資產(chǎn)的邊界要“清晰” 。產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟上的清晰是指產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實經(jīng)濟運行過程中是清晰的,它包括產(chǎn)權(quán)的最終所有者對產(chǎn)權(quán)具有極強的約束力,以及企業(yè)在運行過程中要真正實現(xiàn)自身的責權(quán)利的內(nèi)在統(tǒng)一。2 權(quán)責明確。權(quán)責明確是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)
16、利和責任。所有者按其出資額,享受資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利,對企業(yè)債務承擔相應的有限責任;公司在其存續(xù)期間,對由各個投資者投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占有、 使用、處置和收益的權(quán)利,并以全部法人財產(chǎn)對其債務承擔責任;經(jīng)營者受所有者的委托,享有在一定時期和范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應收益的權(quán)利;勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應收益的權(quán)利。3 政企分開。政企分開,一方面要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè);另一方面,要求企業(yè)將原來承擔的社會職能如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務等分離后,交還給政府和社會。政企分開的基本含義是實現(xiàn)所謂的三分開。一是實現(xiàn)政資
17、分開,即政府的行政管理職能與國有資產(chǎn)的所有權(quán)職能的分離。二是在政府所有權(quán)職能中,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理職能同國有資產(chǎn)的營運職能的分離。三是在資本營運職能中,實現(xiàn)資本金的經(jīng)營同財產(chǎn)經(jīng)營的分離。4 管理科學。管理科學是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業(yè)組織合理化的含義,如“橫向一體化”、“縱向一體化” 、公司結(jié)構(gòu)的各種形態(tài)等。一般而論,規(guī)模較大、技術(shù)和知識含量較高的企業(yè),其組織形態(tài)趨于復雜。從較窄的意義上說, 管理科學要求企業(yè)管理的各個方面,如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學化。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容企業(yè)制度是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組
18、織和管理制度。構(gòu)成企業(yè)制度的基本內(nèi)容有三個:一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,是界定和保護參與企業(yè)的個人和經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)利的法律和規(guī)則;二是企業(yè)的組織制度,即企業(yè)組織形式的制度安排,規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)和權(quán)責分配的關(guān)系;三是企業(yè)的管理制度,是指企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、管理方法、管理手段等方面的安排,是企業(yè)管理工作的依據(jù)。其中,產(chǎn)權(quán)制度是決定企業(yè)組織制度和管理制度的基礎(chǔ),組織制度和管理制度在一定程度上反映著企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利的安排,三者共同構(gòu)成了企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開和管理科學。產(chǎn)權(quán)清晰是法人制度所要解決的問題;權(quán)責明確是組織制度所要解決的問題;管理科學是管理制
19、度所要解決的問題;而政企分開則是這三方面的基礎(chǔ)和前提,體現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)制度的各個環(huán)節(jié)上。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度是統(tǒng)一的整體,三個組成部分相互聯(lián)系、缺一不可?,F(xiàn)代企業(yè)的制度特征與治理結(jié)構(gòu)主題詞:公司法人制度治理結(jié)構(gòu)內(nèi)容提要:我國國有企業(yè)改革的過程,也就是在增強公有制資本控制力的前提下,擺脫單一的所有制標準向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進的過程。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度,核心問題是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。進入 20 世紀 90 年代以來,中國國有企業(yè)的改革進入了產(chǎn)權(quán)多元化的發(fā)展新階段。黨的十四屆三中全會通過了關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 ,明確指
20、出我國國有企業(yè)的改革方向是建立適應市場經(jīng)濟要求的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度,并指出公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。一、現(xiàn)代企業(yè)制度的定位與特征國有企業(yè)實施股份制改革是實質(zhì)性的。由此確認了企業(yè)法人制度: 1、企業(yè)作為法人實體,其法人財產(chǎn)權(quán)從法律上得到確認。 2、國家所有權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán),并依法承擔有限責任。3、股權(quán)多元化、分散化使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰。改造后的企業(yè)基本作到了“產(chǎn)權(quán)明晰”,但在“權(quán)責明確、政企分開、管理科學”方面,還存在著問題,影響到改制后的企業(yè)效率。1、國有股的不可轉(zhuǎn)讓性和絕對控股地位,實質(zhì)上等同于以前國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)封閉化和剩余索取權(quán)的不可讓渡。尤其是堅持國有
21、股的絕對控股權(quán)使企業(yè)改革的空間縮小,而且也不利于產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)育。2、在上述情況下,產(chǎn)權(quán)制度決定了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)保留了很強的行政色彩。3、一些國有企業(yè)改制的目的不是通過改制轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制,而是為了籌資。這在一定程度上損害了其他投資者的利益。1994年 7 月公司法 的實施確立了我國企業(yè)制度逐步向公司制發(fā)展的改革方向。按照公司法的規(guī)定,我國公司分為兩類三種形式,即有限責任公司(一般的有限責任公司和特殊的有限責任公司即國有獨資公司)、股份有限公司。那么,是不是公司企業(yè)制度就是現(xiàn)代企業(yè)制度?我們知道,公司制企業(yè)不僅有股份有限公司和有限責任公司,而且有無限公司、兩合公司、股份兩合公司。后三種形式的公
22、司由于自身不可克服的缺陷,在今天已難以發(fā)展或近于絕跡。在公司法頒布之前,根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,中外合資經(jīng)營企業(yè)應為有限責任公司,中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)也可以為有限責任公司。而隨著我國國有企業(yè)制度改革的深入,應當說明,由于有限責任公司產(chǎn)生的原因、封閉性特征以及其本身所具有的人合因素,分析有限責任公司和股份有限公司兩種不同的企業(yè)形態(tài),其適應市場經(jīng)濟的層次的不同,以及所代表的生產(chǎn)力水平的不同,從我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度立足于全球范圍來衡量,我們認為現(xiàn)代企業(yè)制度只是公司制企業(yè)中的股份有限公司。因為,只有股份有限公司這種企業(yè)制度所生出的企業(yè)運行機制,才代表了當今社會生產(chǎn)力發(fā)展的最高水平,
23、代表了企業(yè)發(fā)展的未來方向,才有條件充分、透徹地溶入全球一體化的經(jīng)濟圈中。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度,是指能在高層次水平上適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、治理結(jié)構(gòu)嚴謹、權(quán)責關(guān)系對等、籌資渠道廣泛、企業(yè)規(guī)??梢匝杆贁U大并能穩(wěn)定、持久經(jīng)營的股份有限公司企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會的決定在五個方面指出了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征:一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體;二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營、自負盈虧,對出租者承擔資產(chǎn)保值增值的責任;三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。
24、企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務負有限責任;四是企業(yè)按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以追求利潤最大化為目的,政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,資不抵債的應依法破產(chǎn);五是管理科學化,企業(yè)內(nèi)部建立科學的領(lǐng)導體制和組織管理制度,在出資者、經(jīng)營者和職工之間形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。與此同時,股份有限公司不僅具備上述基本特征外,還具有其自身的特征點: 1、股東所有權(quán)與基于公司法人所有權(quán)之上的經(jīng)營權(quán)完全分離,經(jīng)營者在保證股東利益的前提下充分地享有公司法人所有權(quán),股東非依法定程序不得對經(jīng)營者進行任何干預。2、典型的資合公司特征, 低成本的、 快捷便利的吸收資本的渠道,
25、決定了企業(yè)能迅速擴大規(guī)模進行集約經(jīng)營。這種以投資或資本為基礎(chǔ)的公司不僅可以通過借貸或發(fā)行債券籌集資本,更重要的是可以通過向社會公開發(fā)行股票在短時間內(nèi)籌集資本,而且只要公司經(jīng)營得好還可以依照法定條件和程序不斷發(fā)行股票,從而使自己能夠形成跳躍發(fā)展的態(tài)勢。 3、股票轉(zhuǎn)移有暢通的渠道。股份有限公司股東投資雖然不能收回,但股票可以自由轉(zhuǎn)讓,這種進退自如的融資機制有利于社會資源的有效配置和合理流動。 4、股份有限公司具有企業(yè)生命力持久性的特點,考察西方國家現(xiàn)存的、歷史在百年以上的公司大都是股份有限公司。二、現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度及法人治理制度企業(yè)的現(xiàn)代化管理是民主管理和科學管理的結(jié)合,建立公司治
26、理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是股權(quán)結(jié)構(gòu)。以股東投資行為為基礎(chǔ),傳統(tǒng)所有權(quán)在公司中轉(zhuǎn)換為股權(quán)和公司法人權(quán)利,二者相互獨立又相互制衡。(一)公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司產(chǎn)權(quán)制度的具體表現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)組織管理制度的基本模式被認為是現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu),公司組建以后有股東會、董事會、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)事會組成公司治理結(jié)構(gòu)對其進行治理。公司治理機構(gòu)的設(shè)置和運作就是公司產(chǎn)權(quán)的具體體現(xiàn),它體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)的分解和制衡。1 、股東會是出資人聯(lián)合會,是公司的最高權(quán)力機關(guān)。股東通過股東會選舉和約束董事會,對重大決策進行表決,以維護自身利益。另外,股東還可以通過股權(quán)的流動,對公司的行為形成外部制約。2 、董事會代表其所有者行使其部分職能。董事會作為法人
27、財產(chǎn)的代表對公司資產(chǎn)的運作和增值負責,承擔資產(chǎn)風險;對公司重大業(yè)務和重大行政事務具有決定權(quán)。3 、經(jīng)理對董事會負責,對法人財產(chǎn)具有直接的經(jīng)常性的經(jīng)營管理權(quán)。經(jīng)理人員具體地運作公司的實物資產(chǎn),當然,也對經(jīng)營結(jié)果負責。4 、監(jiān)事會具有來自出資人所賦予的監(jiān)督權(quán)。從現(xiàn)代公司的角度看,監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)不僅來自股東的授予,也包括職工和社會的授予。這樣形成了股權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相分離又相互聯(lián)系、相互制約的公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。(二)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問題是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善一個企業(yè)能不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在很大程度上取決于它的治理結(jié)構(gòu)是否有效。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)制度的主要特點,是所有權(quán)
28、和經(jīng)營權(quán)的分離,在所有者與經(jīng)營者之間形成相互制衡機制的公司治理結(jié)構(gòu),使公司在法治條件下運行。我國公司法對公司的組織機構(gòu)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則作了明確規(guī)定,但是,由于改制中利益再分配引發(fā)的巨大阻力,以及法治實施初期對企業(yè)調(diào)控功能的不到位等諸多因素,使得法人治理結(jié)構(gòu)仍存在著運行中的問題: 1、在實際運行中,股東大會不能按規(guī)定召開;在股權(quán)高度集中、內(nèi)部人控制嚴重的情況下,股東大會不能有效行使職責。 2、大多數(shù)公司因?qū)εc會股東的資格作了嚴格的持股數(shù)限制,且我國對中小股東參加股東大會又沒有委托代理制的規(guī)定,中、小股東的權(quán)益實際受到剝奪。 3、改制企業(yè)董事會的董事結(jié)構(gòu)不合理,聘用外部董事的很少,大多數(shù)董事是執(zhí)行董事或在執(zhí)行層中擔任經(jīng)理、副經(jīng)理,法人治理的分權(quán)和制衡很難實現(xiàn)。 4、公司高級管理人員的責任混同公司責任,不能形成激勵和制約;董事會決議違反法律、公司章程、行政法規(guī)造成的損失由參與決議的董事負賠償責任,有待進一步明確規(guī)定。 5、對公司監(jiān)事會及監(jiān)事行使監(jiān)督的職權(quán)缺乏進一步的保障。公司監(jiān)事多為公司職員,受董事會和經(jīng)理層的領(lǐng)導,監(jiān)事不知事和難以監(jiān)事現(xiàn)象突出。1998年 4 月,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)根據(jù)世界各國的公司治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗和理論研究成果,成立了制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性基準的專門委員會,擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則,并于
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