生產(chǎn)和流通對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全和貿(mào)易的影響

1、生產(chǎn)和流通對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全和貿(mào)易的影響(D0C5)生產(chǎn)和流通對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全和貿(mào)易的影響農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心徐百萬農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪 等環(huán)節(jié)，其中農(nóng)產(chǎn)食品的生產(chǎn)和流通在這個(gè)鏈條中 占有重要地位，包含了農(nóng)產(chǎn)食品的整個(gè)供給環(huán)節(jié)， 從農(nóng)業(yè)投入品的供給、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)食品的生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn) 食品加工、農(nóng)產(chǎn)食品流通一直到農(nóng)產(chǎn)食品銷售，農(nóng) 產(chǎn)食品在這一過程中如受污染，造成農(nóng)產(chǎn)食品的不 安全，將產(chǎn)生不利于人體健康的因素。中國目前是 世界上最大的農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)國和消費(fèi)國，農(nóng)產(chǎn)食品 質(zhì)量安全問題在當(dāng)前比以往任何時(shí)候都顯得重要 和緊迫，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)

2、和流通的安全研究具有 實(shí)際意義。一、生產(chǎn)和流通對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全的影響 農(nóng)產(chǎn)食品來源于植物、畜禽和水生動(dòng)物，受各 種污染的機(jī)會(huì)很多，其污染的方式、來源及途徑是 多方面的，、在其生產(chǎn)和流通中的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到 污染，造成農(nóng)產(chǎn)食品的不安全。（一L生產(chǎn)環(huán)節(jié)亠在農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）過程中，生產(chǎn) 環(huán)境、投入品及生產(chǎn)管理是影響農(nóng)產(chǎn)食品安全的重 要因素。1、生產(chǎn)環(huán)境環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品的安全生產(chǎn)起決定性作用。工 業(yè)“三廢”的不合理排放和農(nóng)藥的濫用，都會(huì)引起 大氣、水體、土壤及動(dòng)植物的污染，造成農(nóng)產(chǎn)食品 的不安全。環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全的影響，主要是農(nóng)產(chǎn)食品 受到環(huán)境毒素的污染，也即化學(xué)性污染。各種有毒 有害物質(zhì)，包

3、括各種有毒的金屬、非金屬、有機(jī)化 合物和無機(jī)化合物對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品會(huì)造成污染，這些污 染物常以百萬分之幾（mg/kg），甚至十億分之幾,雖然含量微（pg/kg）的計(jì)量殘留于農(nóng)產(chǎn)食品中，宴然含量微 小，但據(jù)許多研究表明，很多化學(xué)性污染物對(duì)人體 都有毒，即使攝入量小，卻能引起人體的急性中毒 或慢性中毒。工業(yè)三廢中的許多有害的化學(xué)物質(zhì)如 汞、砷、鉛、鉻、鎘等金屬毒物和氟化物等非金屬 毒物，隨著三廢的排放，使水、土壤和空氣等自然 環(huán)境受到污染，動(dòng)物和植物長(zhǎng)期生活在這種環(huán)境 中，這些有毒物質(zhì)就會(huì)在體內(nèi)蓄積，成為被污染的 農(nóng)產(chǎn)食品。再如公路兩側(cè) 200m300m范圍內(nèi)的農(nóng) 作物和動(dòng)物就會(huì)受汽車尾氣中含有的多種有

4、害氣 體和固體污染物的嚴(yán)重污染13I、Cs、和同時(shí)，在生產(chǎn)過程中，農(nóng)產(chǎn)食品會(huì)受到放射性 物質(zhì)的污染。近幾十年來，原子能利用在逐年增加， 放射性核素在醫(yī)學(xué)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中的廣泛應(yīng)用，使人 類環(huán)境中放射性物質(zhì)的污染急劇增加，環(huán)境中的放 射性核素通過牧草、飼草、飼料和飲水等途徑進(jìn)人0 畜禽體內(nèi)，并蓄積在組織器官中。半衰期較長(zhǎng)的 Sr （鍶）和：Cs （銫），以及半衰期較短的 Sr （鍶八 列（碘）、l40Ba （鋇）對(duì)動(dòng)物的污染在食品鏈中均 具有重要意義。這些放射性核素不僅在動(dòng)物組織器 官中蓄積，而且能隨乳汁排出。放射性 Sr尚可進(jìn)入蛋中。奶和蛋是人類重要的動(dòng)物性食 品，它們受到放射性污染后，對(duì)人類的健

5、康危害很 大。2、農(nóng)業(yè)投入品農(nóng)業(yè)投入品包括各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如化肥、 農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料等。目前，各種投入品， 特別是農(nóng)藥、獸藥的不當(dāng)使用，會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)食 品安全。一方面，農(nóng)藥、化肥和獸藥的使用，可促 進(jìn)農(nóng)產(chǎn)食品的生產(chǎn)，但在農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)中的不當(dāng)使 用，導(dǎo)致這些化學(xué)藥品在產(chǎn)品中形成不安全的殘留 水平。獸藥（包括藥物添加劑）在畜牧業(yè)中的應(yīng)用 非常廣泛，其在降低發(fā)病率與死亡率，促生' 高飼料利用率和改善產(chǎn)品品質(zhì)方面的作用十 著，已成為現(xiàn)代畜牧業(yè)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ) 獸藥的使用無疑會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)藥物的滯留或蓄 積，并以殘留方式進(jìn)入人體及生態(tài)系統(tǒng)。濫用獸藥 （如不遵守休藥期）和非法使用違禁藥

6、物的現(xiàn)象仍 然存在，對(duì)人類和環(huán)境造成慢性、遠(yuǎn)期和累積的危 害，如致癌、體內(nèi)蓄積、免疫抑制、致敏和誘導(dǎo)耐 藥菌株。3、生產(chǎn)管理在農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)管理的方法及生 產(chǎn)者的意識(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全都有影響。農(nóng)產(chǎn)食品生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，不科 學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入 品和灌溉、養(yǎng)殖用水，則將造成農(nóng)產(chǎn)食品農(nóng)藥、獸 藥超標(biāo)。目前，世界各國在農(nóng)產(chǎn)食品中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥、獸 藥殘留，大都是用藥錯(cuò)誤造成，主要包括：不正確 地使用藥物，如用藥劑量、給藥途徑、用藥部位等 不符合用藥規(guī)則；在休藥期結(jié)束前屠宰動(dòng)物；使用 未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物；藥品標(biāo)簽上的用法指示不當(dāng)，造 成殘留超標(biāo)。（二

7、）加工環(huán)節(jié)_生產(chǎn)加工過程對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品的污染是多方面的， 幾乎每個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)都能造成動(dòng)物性食品的微 生物污染。如在畜禽屠宰過程中，由于屠畜經(jīng)長(zhǎng)途 運(yùn)輸或過度疲勞，細(xì)菌容易經(jīng)消化道進(jìn)入血液。未 經(jīng)休息而立即宰殺時(shí)，其肌肉和實(shí)質(zhì)性器官有細(xì)菌 侵入；在剝皮時(shí)，有可能受外界污染，造成胴體表 面的微生物污染；去內(nèi)臟時(shí)，內(nèi)臟破裂帶來交叉污 染；沖洗過程中，沖洗不徹底造成致病菌生長(zhǎng)；在 冷卻階段，溫度不當(dāng)也會(huì)造成致病菌生長(zhǎng)；在最后 的包裝階段，會(huì)受到包裝材料中有害化學(xué)物的污 染。一再如原料乳的生產(chǎn)中，病畜乳不僅會(huì)帶來微生 物污染，也會(huì)帶來外來雜質(zhì)（如乳房炎乳會(huì)夾有抗 體細(xì)胞），同時(shí)擠乳的方法、衛(wèi)生條件、人為摻

8、偽 都會(huì)造成物理性污染。此外，農(nóng)產(chǎn)食品加工中，添加劑的使用對(duì)農(nóng)產(chǎn) 食品也造成污染。一部分化學(xué)合成的添加劑具有一 定的毒性和致癌性，危害人體健康。例如，防腐劑硼酸可引起惡心、嘔吐、腹疼、血壓下降等；奶油 黃硫強(qiáng)等有性濾白吐甲醛次硫酸鈉可產(chǎn)生甲醛、（三）流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)食品流通領(lǐng)域包括運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)。農(nóng) 產(chǎn)食品，特別是蔬菜、水果、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn) 品等鮮活農(nóng)產(chǎn)食品，是自然、人工養(yǎng)殖形成的產(chǎn)品， 具有品種復(fù)雜，易腐敗變質(zhì)、保鮮難的自然屬性， 同時(shí)生產(chǎn)規(guī)模小而散，主要分布在城郊及農(nóng)村，而 消費(fèi)市場(chǎng)集中在城市，流通渠道多，流通規(guī)模小， 流通路線有長(zhǎng)有短；參加流通的人員復(fù)雜，有公司， 也有私營(yíng)；流通市場(chǎng)有

9、批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、代銷 點(diǎn)等。農(nóng)產(chǎn)食品的自然屬性及特點(diǎn)決定了流通環(huán)節(jié) 有可能發(fā)生以下問題。農(nóng)產(chǎn)食品在流通過程中會(huì)被某種致病性微生 物污染，這些微生物在適宜的條件下大量生長(zhǎng)和繁 殖并同時(shí)產(chǎn)生毒素，當(dāng)人們食用含有大量活菌或毒 素的食品，便引起細(xì)菌性的消化道感染或毒素被吸 收人體內(nèi)而造成急性中毒，造成農(nóng)產(chǎn)食品的生物性 污染，其中細(xì)菌、真菌、病毒是主要的污染源。在流通過程中，為了使農(nóng)產(chǎn)食品保鮮，農(nóng)產(chǎn)食 品經(jīng)營(yíng)者有的使用化工制劑處理鮮活農(nóng)產(chǎn)食品，但 如果所使用試劑是有毒有害物質(zhì)，如用硫酸處理胡 蘿卜、生姜、銀耳等；用化工制劑處理木耳、魷魚 等干制品；用色素處理魚、米等；用氨水催熟西紅 柿；用病死的畜禽

10、做熟食；向生肉中注水，就會(huì)造 成農(nóng)產(chǎn)食品的不安全。_農(nóng)產(chǎn)食品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、流通的方法和條件對(duì) 農(nóng)產(chǎn)食品安全也有影響。農(nóng)產(chǎn)食品從生產(chǎn)加工到達(dá) 消費(fèi)者手中，必然要使用各種運(yùn)輸工具運(yùn)輸。在運(yùn) 輸過程中，常常由于違反操作要求而造成微生物、 化學(xué)物污染，如運(yùn)輸車輛不清潔，在使用前未經(jīng)徹 底清洗和消毒而連續(xù)使用，嚴(yán)重污染新鮮食品；或 在運(yùn)輸途中，包裝破損受到塵土和空氣中微生物、 化學(xué)的污染。綜上所述，農(nóng)產(chǎn)食品的生產(chǎn)和流通過程中的所 有環(huán)節(jié)及人員對(duì)食品安全都有影響，應(yīng)共同對(duì)農(nóng)產(chǎn) 食品安全負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須控制 農(nóng)藥和其他化學(xué)投入物，認(rèn)識(shí)水、土壤、家畜和人 可能成為潛在的微生物污染來源。食品加工

11、和運(yùn)輸 業(yè)必須評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)和運(yùn)輸過程的食品安全可能 受到危害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并米取有關(guān)措施控制這些潛 在的危害。零售設(shè)施、餐館和其他食品銷售者必須 認(rèn)識(shí)如何確保適當(dāng)?shù)男l(wèi)生方法和溫度控制。此外， 政府應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)食品安全法規(guī)、 指令、標(biāo)準(zhǔn)、政策， 建立一個(gè)可以保持“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的食物鏈的農(nóng) 產(chǎn)食品安全的管理框架。二、農(nóng)產(chǎn)食品安全與農(nóng)產(chǎn)食品貿(mào)易的相互影響 農(nóng)產(chǎn)食品安全與農(nóng)產(chǎn)食品貿(mào)易相互影響。隨著 農(nóng)產(chǎn)食品貿(mào)易的市場(chǎng)化，農(nóng)產(chǎn)食品關(guān)稅壁壘的作用 顯著減弱，但同時(shí)農(nóng)產(chǎn)食品，特別是植物、鮮果和 蔬菜、肉類、肉制品和其他食品，需要滿足動(dòng)植物 衛(wèi)生規(guī)定及產(chǎn)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果不滿足這些規(guī)定和 標(biāo)準(zhǔn)，世貿(mào)組織就有權(quán)禁止

12、產(chǎn)品的進(jìn)口或進(jìn)入市 場(chǎng)，影響農(nóng)產(chǎn)食品貿(mào)易。農(nóng)產(chǎn)食品不安全的危害性 主要有三個(gè)方面：一是對(duì)人的健康產(chǎn)生直接危害； 二是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是由于上述兩大危害而引起 經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的損失。首先，影響人的健康，危害消費(fèi)者的利益。長(zhǎng) 期或無節(jié)制地使用抗生素、磺胺類藥物及生物制品 能使病原微生物產(chǎn)生抗藥性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)食品中抗生 素殘留。這類產(chǎn)品長(zhǎng)期被消費(fèi)者食用，同樣可引起 人的抗藥性反應(yīng)。殘留有激素、興奮劑等藥物的畜 產(chǎn)品被人類長(zhǎng)期食用，可引起激素調(diào)節(jié)紊亂。殘留 有硝、鹼、色素、漂白粉的畜產(chǎn)品可引起人的積累 性、慢性中毒。其次，影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如動(dòng)物疫病及獸藥殘 留不僅對(duì)人類健康有害，而且對(duì)動(dòng)物本身的健康也 有危

13、害，影響畜牧業(yè)的發(fā)展。 口：二惡英中毒使蛋 雞停止產(chǎn)蛋、掉毛、焦躁不安；使肉雞生長(zhǎng)緩慢、 無精打采、突然死亡；使小雞難以破殼而出。最后，影響農(nóng)產(chǎn)食品國際貿(mào)易。農(nóng)產(chǎn)食品因動(dòng) 物疫病，獸約殘留、農(nóng)約殘留，重金屬等有毒有害 物質(zhì)超標(biāo)而被進(jìn)口國拒絕、扣留、退貨、索賠和終 止合同的事件在世界范圍內(nèi)時(shí)有發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全事關(guān)人民身體健康和國家 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國政府都非常重視。但由于各國經(jīng)濟(jì) 實(shí)力差異以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平不平衡，導(dǎo)致區(qū) 域之間、國際之間對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全要求的差異，由 此引起的貿(mào)易糾紛也屢屢發(fā)生。發(fā)達(dá)國家紛紛采取 提高標(biāo)準(zhǔn)限量以保護(hù)國家利益及國人健康。是提咼畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有毒有害物質(zhì)的限量。

14、美國等發(fā)達(dá)國家提出將牛奶等畜禽產(chǎn)品中鉛的最 大限量，由現(xiàn)在的0.1mg/kg改為0.05mg/kg。歐盟 2000年7月1日開始實(shí)施茶葉農(nóng)約殘留新標(biāo)準(zhǔn)，部 分新標(biāo)準(zhǔn)比過去提咼了 100-200倍。特別是歐盟對(duì) 農(nóng)藥殘留最高限量的規(guī)定大多比國際食品法典委 員會(huì)的規(guī)定更加嚴(yán)格，這就意味著即使一些生產(chǎn)國 的茶葉符合國際標(biāo)準(zhǔn)也無法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。二是加大農(nóng)產(chǎn)食品檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量。發(fā)達(dá)國家 對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)嚴(yán)，抽查多。歐盟 對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品的質(zhì)量檢查在不斷升級(jí)，從檢查產(chǎn)品本 身，擴(kuò)大到檢查生產(chǎn)車間是否符合衛(wèi)生條件，在擴(kuò) 大到檢查產(chǎn)品有無藥物殘留，要求出具各種檢驗(yàn)、 檢測(cè)證書。日本對(duì)菜心、蘆筍、豌豆等蔬

15、菜實(shí)行強(qiáng) 制性入境嚴(yán)查，尤其對(duì)毒死蜱、敵敵畏、甲胺磷等 農(nóng)殘項(xiàng)目進(jìn)行批批檢測(cè)。三是提高產(chǎn)品等級(jí)級(jí)差。不同國家間不僅農(nóng)產(chǎn) 食品安全水平要求不同，而且農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量等級(jí)要 求也有很大差異。由于一些國家規(guī)定了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)食 品的等級(jí)，只有達(dá)到等級(jí)的產(chǎn)品才允許進(jìn)入國內(nèi)市 場(chǎng)，勢(shì)必成為農(nóng)產(chǎn)食品出口國際貿(mào)易的一大影響因 素。一三、為保障農(nóng)產(chǎn)食品安全中國政府所采取的措 施目前，中國制定了一系列有關(guān)農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安 全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相繼出臺(tái)了產(chǎn)品質(zhì) 量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、環(huán)境保護(hù)法、水 污染防治法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保 護(hù)法等綜合性法律以及農(nóng)業(yè)法、種子法、動(dòng) 物防疫法、漁業(yè)法、草原法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例

16、、 獸藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、 種畜禽管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l 例、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法等，目前，正在起 草制定中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、關(guān) 于積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的意見等法律、 法規(guī)。為我國農(nóng)產(chǎn)食品安全管理提供法律依據(jù)。除了法律法規(guī)，中國農(nóng)業(yè)部于 2002年4月啟 動(dòng)了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量 安全管理。先后出臺(tái)了農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全管理工作的意見，對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全管 理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施提出了明 確的要求；出臺(tái)了無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法，對(duì) 無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)認(rèn)定和監(jiān)督 管理做出了規(guī)定；組織制定并頒

17、布了多項(xiàng)無公害食 品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括了 24類農(nóng)、畜、水產(chǎn)品的 產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo) 準(zhǔn)；確定了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和全國 農(nóng)產(chǎn)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)；加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)食品 批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站（點(diǎn)）的建設(shè)，安排專項(xiàng)資金為批 發(fā)市場(chǎng)配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備，力求通過批發(fā)市 場(chǎng)的檢測(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)食品銷前檢驗(yàn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制 度；加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系的建設(shè) 力度；開展了試點(diǎn)城市農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全定點(diǎn)監(jiān)測(cè) 工作，加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)工作 等。所有這些加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的農(nóng) 產(chǎn)食品安全管理，加快了我國與世界經(jīng)濟(jì)接軌，促 進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全水平的提

18、高。四、建議（一）狠抓生產(chǎn)源頭管理，推行 HACCP體系 強(qiáng)化源頭治理，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量衛(wèi) 生安全。首先加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)。建立和完善農(nóng)產(chǎn) 食品的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格控制各類污染物的 排放。抓緊制定相關(guān)農(nóng)產(chǎn)食品的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全 面開展農(nóng)產(chǎn)食品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)，采取切實(shí) 有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境凈化措施，保證農(nóng)產(chǎn)食品的產(chǎn) 地環(huán)境符合要求，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全 關(guān)。其次，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理。搞好技術(shù)培訓(xùn)，使 農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)者掌握并遵循安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程， 減少有毒有害物質(zhì)的殘留。第二，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)食品加 工業(yè)的監(jiān)管。要從企業(yè)保證食品質(zhì)量衛(wèi)生安全的必 備條件抓起，采取生產(chǎn)許可、出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管 措施，從加工源頭上確保不合格的食品不能出廠銷 售，并加大執(zhí)法監(jiān)督和打假力度，并鼓勵(lì)和推廣 HACCP方法，提高農(nóng)產(chǎn)食品加工、流通環(huán)節(jié)的安 全性。（二）規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品的管理 嚴(yán)格種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，盡快淘汰威脅食品安全的農(nóng) 資品種，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國家明令禁止 的農(nóng)資品種行為，定期向社會(huì)公布禁用、限用及推 薦的農(nóng)業(yè)投入品品種和目錄，控制和規(guī)范限用