勘測定界技術-總結

1、.勘測定界技術總結報告土地勘測定界是實地確定土地使用界線范圍，測定界樁位置，調繪土地利用現(xiàn)狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。經(jīng)審查合格的勘測定界成果資料是地籍調查和土地審批、登記發(fā)證的基礎資料和依據(jù)；由此，勘測定界特有的屬性反映了它從屬于土地管理，是一項服務于土地利用管理多方面需要的、一種具有法律意義的行政性技術工作，既不同于一般意義上的基礎測繪，也不同于其他各專業(yè)測繪，雖然都是進行空間數(shù)據(jù)的采集和表達，但就其行為主體活動的內(nèi)容、目的、要求和功能等方面來講，彼此存在著本質的不同，尤其是土地勘測頂界的功能具有物證技術的性質

2、，這一明顯的法律特征使它截然有別于其他各專業(yè)測繪；在具體實踐工作中，它形成的圖件數(shù)據(jù)資料均作為審批文件的附件，既可作為法律程序中項目竣工后核查用地的依據(jù)，又可作為登記發(fā)證的權源資料和確權依據(jù)，是土地利用現(xiàn)狀調查、變更等土地管理的基礎資料，在用地監(jiān)察執(zhí)法過程中對糾正和處理未征先用、少批多占、地類弄虛作假等違法行為，勘測成果是可靠的、合法的證據(jù)。由此可見，土地勘測定界并不是象某些人認為的只是簡單的數(shù)據(jù)采集計算測繪工作，而是土地管理業(yè)務相關聯(lián)的重要的基礎性技術工作，是提高土地使用管理水平的技術保障手段。因此，在各類建設項目用地勘測定界中，要提高工作效率和質量，迅速地收集與處理土地信息，并能快速將信息

3、準確、及時的提供給服務對象，就必須提高勘測人員、土地審批、勘測定界工作組織者的專業(yè)技術素質水平和相關法律、法規(guī)知識及依法行政能力。 勘測定界的程序為：首先接受委托-組織協(xié)調工作-收集用地文件及有關圖件-現(xiàn)場踏勘-實地放樣-界址測量-面積量算-繪制建設用地勘測定界圖-編制土地勘測定界技術報告書成果檢查驗收提交資料。下面詳細講解土地勘測定界程序的具體步驟。 一、組織協(xié)調 勘測定界工作涉及到土地審批、土地登記，其成果在用地依法批準后具有法律效力，因此必須精心組織協(xié)調。 目前，我們的做法是在接受用地單位的委托書后，項目負責人就安排人員進行工作的前期組織協(xié)調。協(xié)調工作包括與用地單位及國土資源局相關科室協(xié)

4、商土地勘測定界工作的具體時間、了解用地范圍內(nèi)的權屬狀況等。組織工作根據(jù)土地勘測定界的工作程序，大型項目勘測定界分為外業(yè)調查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總三個工作組，在項目實施前還應制定詳細的工作計劃，編寫技術設計書。線狀工程用地勘測定界工作中權屬、地類調查涉及用地范圍內(nèi)的很多部門，只有做好前期的組織協(xié)調工作，制定好相應的計劃，才能降低工作難度，使土地勘測定界工作順利進行，保證最終成果的客觀準確。二、收集資料 收集相關政策性文件及用地批準文件 收集相關政策性文件如城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程、土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程、城市測量規(guī)范等作為開展土地勘測定界工作的政策與技術保障。其實，我們平時就應集上述文件，并組織學習

5、；收集相關的圖件 對于一般項目勘測定界工作應盡量搜集用地范圍內(nèi)的地籍圖、地形圖。對于大型線性工程項目勘測定界來說，不僅要搜集用地范圍內(nèi)的地籍圖、地形圖，還要收集比例尺不小于1：10000的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田界線圖、測區(qū)范圍內(nèi)的航片圖、土地權屬界線圖、用地單位提供的由專業(yè)設計單位承擔設計的用地范圍圖以及比例尺不小于1：2 000的建設項目工程總平面布置圖。地籍圖、地形圖作為編繪勘測定界圖的基礎圖件；地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地權屬界線圖及航片作為現(xiàn)場調查核實權屬及地類的主要圖件資料；基本農(nóng)田界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖作為編繪勘測定界圖時轉繪基本農(nóng)田界線及農(nóng)用地轉用范圍線

6、的基礎圖件；用地范圍圖及項目用地工程總平面圖作為勘測定界時放樣測量的基礎圖件；土地利用現(xiàn)狀圖還用于制作勘測定界用地范圍圖；收集權屬證明文件 權屬證明文件的收集包括土地權屬文件、征用土地文件、土地證書、土地承包合同（協(xié)議）、土地出讓合同、清理違法占地的處理文件、用地單位的權源證明材料等，作為權屬認定的依據(jù)。此外，還應搜集工作范圍內(nèi)各種用地和建筑物、構筑物的產(chǎn)權資料作為權屬檢核的依據(jù)。搜集不全的相關權屬證明文件也可以在土地勘測定界外業(yè)調查時補充搜集。如果是沒有權屬證明材料的，應先與土管所取得聯(lián)系了解一下情況，是歷史遺留的問題或其他原因，應請相關部門出具相應的手續(xù)，證明土地的權屬，以作為我們定界的依

7、據(jù)材料之一；收集控制點成果及相關資料搜集用地范圍附近原有平面控制點坐標成果、控制點點之記、控制點網(wǎng)圖、原控制網(wǎng)技術設計書、有關坐標系統(tǒng)的投影帶、投影面等資料，作為布設勘測定界控制網(wǎng)的依據(jù)。搜集用地界址點擬定坐標（設計坐標）或與定界有關的參考資料作為放樣元素，對于線性工程還應收集中線點設計坐標、線性工程占地寬度表及各類曲線元素。三、現(xiàn)場踏勘一般勘測項目在到達現(xiàn)場后，應先咨詢用地單位及村組干部，了解用地范圍和村組情況，看他們的意見是否和用地紅線圖一致。如果一致，則按照雙方指定的界址進行測繪；如不一致，則在雙方統(tǒng)一意見后進行測繪，也可先測繪成圖后，請雙方確認。按勘測定界的要求，我們一般測繪的實際范圍

8、為用地界址外50米，這樣做既能反映地形地貌，也能反映出用地范圍與相鄰地物的相關距離等內(nèi)容；線裝工程的勘測，據(jù)線狀工程總平面布置圖上的用地范圍及用地要求，進行現(xiàn)場踏勘，調查用地范圍內(nèi)行政界線，特別是村、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和用地單位權屬界址線，地類界線，并了解勘測的通視條件及控制點標石的完好情況。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，擬定合理的平面控制測量和放樣測量方案。 四、平面控制測量 勘測定界平面控制坐標系統(tǒng)應采用國家或城市平面控制網(wǎng)?？紤]到有些建設項目遠離城區(qū)，無控制資料，為了盡快完成勘測定界工作，可采用任意坐標系，用圖解法在地形圖或土地利用現(xiàn)狀調查圖上取得起始數(shù)據(jù)。目前，我們大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是采用的任意坐標系。

9、這樣的作業(yè)方法在今后的工作中應該逐步取消，因為采用任意坐標系采集數(shù)據(jù)，會給以后的放樣工作帶來難度，且精度有一定的影響。隨著江蘇CROSS系統(tǒng)的建立，我們公司也將強硬件的投入，購買了三臺CROSS接收機，我們只要經(jīng)過校正原有的控制點，在一定區(qū)域內(nèi)就可以測得與原控制網(wǎng)相對應的坐標。為了保證界址點的測量精度，對線狀工程用地的控制測量提出了更高的要求。線狀工程一般都跨越幾個市級行政區(qū)，距離甚至達數(shù)百公里。為了控制界址邊長的投影變形，應顧及行政區(qū)域及其長度，適當選擇幾個中央子午線，將首級 4 GPS網(wǎng)成果分別換算到幾個坐標系中。在首級GPS網(wǎng)基礎上加密一、二級導線，應考慮到線狀工程兩邊的通視情況，在兩側

10、均勻布設導線點，以滿足測定界址點的需要。也可在首級GPS網(wǎng)下加密GPS網(wǎng)，以代替一、二級導線測量。加密的GPS網(wǎng)應布設成三角形網(wǎng)和導線網(wǎng)，或構成其他獨立檢核條件可檢核的網(wǎng)形。五、實地放樣 利用GPSRTK技術進行勘測定界放樣，能避免解析法和關系距離法放樣等放樣方法的復雜性，同時也簡化了建設用地勘測定界的工作程序，特別是對公路、河道等線性工程和特大型工程的放樣更為有效和實用。GPSRTK定位，它是GPS定位發(fā)展到現(xiàn)在的最新技術，RTK實時處理能達到cm級精度，完全滿足建設用地勘測界址點坐標對鄰近圖根點位中誤差及界址線與鄰近地物或鄰近界線的距離中誤差不超過10cm的精度要求。 六、界址點、地類界點

11、的測量 測量時可在GPS點和導線點上設站，用極坐標法測定界址點，一站測完后應歸零，防止差錯。在相鄰測站上應測定重合界址點，點位差不大于±7.5 cm。用地范圍內(nèi)的部分地類界點要用解析法測定，其余可用圖解法求得。當然，利用現(xiàn)有的CROSS技術，則可以更輕松的布設圖根點，也可以直接測得界址點的坐標。 七、繪制勘測定界圖 勘測定界圖利用界址點坐標在地形圖上編繪或直接測繪，其主要內(nèi)容包括界址點的位置、權屬界線、地上物、用地面積、各種符號的繪制與文字數(shù)字注記等?？睖y定界圖中權屬界線和地類界線表示應清晰、醒目?？睖y定界圖的測繪手段和表示方法與地籍測量基本相同，主要應反映出用地范圍內(nèi)各土地利用類型和權屬現(xiàn)狀。線狀工程勘測定界圖在不小于1：2000的土地利用現(xiàn)狀調查圖或地形圖上，根據(jù)中線位置和設計寬度繪制。線狀工程用地長達數(shù)百公里，可以鄉(xiāng)為單位分別成圖，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)名作圖名，統(tǒng)一編界址點號。也可以地形圖分幅的方法分幅成圖。