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文檔簡介
1、相關方安全管理制度1目的與范圍1.1為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實各級 各類人員的安全生產(chǎn)責任制,加強對承包方、租賃方及臨時工、外來 施工、參觀等人員的管理,特制訂本制度。1.2本制度規(guī)定了與企業(yè)相關的承包方、 租賃方的安全管理要求,安 全管理合同要點,同時,規(guī)定了廠內(nèi)外來施工人員、臨時作業(yè)人員、 參觀學習人員等安全管理程序和要求。1.3本制度適用于與企業(yè)相關的外來施工方、維修方、勞務人員、售 后服務人員、調(diào)試安裝人員(獨立作業(yè));臨時性外來、運輸、搬運、 裝卸、吊裝人員(獨立作業(yè)或交叉作業(yè));外來學習、參觀、用戶監(jiān) 制、實習人員。承包或租賃的經(jīng)營活動以及合同工、臨時工。
2、1.4對勞動保護用品及危險品供貨商也按本制度管理 。2職責2.1安技部是相關方安全管理的主管部門,負責組織簽訂或?qū)徍烁黝?安全協(xié)議或合同,負責進行公司級安全培訓教育,負責作業(yè)現(xiàn)場和租 賃現(xiàn)場的安全檢查,負責相關方事故的調(diào)查或備案等工作。2.2人事部負責簽訂臨時工合同,并辦理工傷保險等手續(xù)。2.3各發(fā)包方或出租單位負責承包方、 承租或承包單位的管理,負責 審核各類證件和資格、簽訂合同,負責安全教育,負責人員的安全管 理和審核。2.4 采購部負責勞動保護用品及危險品供貨商的資質(zhì)審查 , 并建立安 全資質(zhì)檔案 .3 外來施工承包方安全管理3.1 資質(zhì)審查及安全合同的簽訂3.1.1 外來施工、維修隊伍
3、進入公司,本公司項目主管部門在簽訂工 程項目商務合同時,必須對其安全生產(chǎn)資質(zhì)進行審查,審查內(nèi)容有:(1)審查其依法取得相應等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、 企業(yè)安全資格證書、法人代表安全證、施工隊長或項目經(jīng)理安全證、 施工許可證、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效, 未按期審驗,視為廢證;(2)審查法人資格及承擔法律責任的能力,如無承擔法律責任的能 力,則不得與其簽訂任何形式的工程、維修、服務合同。(3)施工、維修單位有相應的項目負責人和安全負責人,并建立了 各級安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度。(4)審查施工、維修、服務單位及相關人員的資質(zhì):如在作業(yè)現(xiàn)場 從事特種作業(yè)的人員是否
4、取得相應的特種作業(yè)資格, 否則不能從事相 應作業(yè)。3.1.2 本公司項目主管部門將施工、維修、服務單位的資質(zhì)證書復印 件報安技環(huán)保部,并簽訂安全合同。3.2 本公司項目主管部門要將施工方案,施工、維修現(xiàn)場環(huán)境狀況, 施工部位的隱蔽工程情況向施工、維修單位交底,并記錄存檔。3.3 安全合同文本采用原沈陽市勞動局印制的建筑安裝工程安全合 同,合同有效期為一個施工周期。3.4 外來施工承包方開工前,必須落實施工或檢修方案,定人員,定 安全措施,定工程質(zhì)量標準,定檢查制度,并需到安技部備案。3.5 外來施工承包方人員進入施工現(xiàn)場前,必須做到:3.5.1 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作
5、第一 負責人。3.5.2 明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。3.5.3 安技部負責對承包方進行一級安全教育, 向乙方介紹本企業(yè)的 各項安全管理制度。3.5.4 發(fā)包單位負責對承包方進行二級安全教育, 對承包方各級領導 和安全管理人員進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術交底, 明確安全技術 要求,提供安全施工條件,一同落實安全措施。3.5.5 外來施工承包方對全體施工人員(包括民工、臨時工)進行全 面安全教育, 經(jīng)考試合格方可進入作業(yè)現(xiàn)場, 特種作業(yè)人員必須持證 作業(yè)。三級安全教育和考核情況要填寫三級安全教育登記卡 ,并 報安技部審核存檔備案。3.6 承包方在施工期間,必須做到:3.6.1 現(xiàn)場作業(yè)中
6、,必須嚴格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用水、用電 等管理和審批制度,并取得發(fā)包方主管部門的批準,方可作業(yè)。3.6.2 施工和檢修機械、工具必須符合安全要求。3.6.3 現(xiàn)場施工人員按國家有關規(guī)定著裝和佩戴防護用品。3.6.4 現(xiàn)場工作人員應接受發(fā)包方和安技部的安全監(jiān)督和檢查, 對違 章作業(yè)人員或妨礙企業(yè)安全生產(chǎn)的作業(yè), 企業(yè)有權令其糾正或停止作3.6.5 承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故, 應由承包方負責調(diào)查 和處理。涉及死亡 1人或重傷 3人以上的事故, 承包方在上報其主管 部門時,應同時抄送企業(yè)發(fā)包方和安技部備案。3.6.6 為加強對承包方進行管理和監(jiān)督, 使其認真履行各項職責, 企 業(yè)對承
7、包方收取安全風險抵押保證金。 若承包方在整個施工過程中能 嚴格履行安全合同,無不安全因素,無違章違紀等現(xiàn)象,工程竣工驗 收合格后,企業(yè)將收取的安全風險抵押保證金 100%返還。若在施工 過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素, 違章違紀行為, 將按照合同中的有關安全 協(xié)議條款規(guī)定處罰, 在其風險抵押保證金中進行扣罰, 并責令進行整 頓,若整頓無效,企業(yè)有權停止其施工,一切后果由承包方負責。3.7 售后服務人員、調(diào)試安裝人員(獨立作業(yè))等相關方如在公司工 作超過一周的,也要由項目主管部門負責到安技環(huán)保部簽訂安全合 同。不足一周的按臨時性外來人員進行管理。3.8 長期在本公司從事零星項目服務、產(chǎn)品運輸?shù)认嚓P方的資
8、質(zhì)審查 同 3.1 一致。項目主管部門負責到安技環(huán)保部簽訂安全合同, 合同有 效期為 1 年。4 勞務人員的安全管理4.1 通過中介機構(gòu)招收的長期在本公司與本企業(yè)員工混崗作業(yè)、從事 后勤服務的勞務人員由人事部負責對中介機構(gòu)進行資質(zhì)審查, 并將其 資質(zhì)復印件報安技環(huán)保部審查簽訂安全合同,合同有效期為 1 年。4.2 對勞務中介機構(gòu)的資質(zhì)審查內(nèi)容和有關要求同 3.1 的有關規(guī)定。4.3 勞務人員的招收及日常管理按本制度“臨時工安全管理”執(zhí)行 5承包或租賃經(jīng)營的安全管理5.1 集團公司對外出租的經(jīng)營項目有加油站、飯店、冷庫等,其租賃 方代表為公司行政管理部,對出租項目的安全負責。5.2 向外租賃時必
9、須對承租方的安全生產(chǎn)保障條件和與租賃經(jīng)營活動 相關的資質(zhì)進行審查, 不得與不具備安全生產(chǎn)保障條件和沒有取得相 關資質(zhì)的單位或個人簽訂租賃合同。審查內(nèi)容包括:5.2.1 承租或承包單位是否具備法人資格, 是否具有承擔安全生產(chǎn)風 險的經(jīng)濟能力,是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專(兼)職安全生產(chǎn) 管理人員,是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。5.2.2 承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發(fā)的 廠 長、經(jīng)理職業(yè)安全管理資格認證書 ,企業(yè)主要負責人和安全管理人 員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力; 從事危 險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務的,是否具備相應的資質(zhì)和條件。5.3 安全合
10、同與租賃合同同時簽訂,且有效期一致。為加強對承包方 進行管理和監(jiān)督, 使其認真履行各項職責, 企業(yè)對承租或承包人收取 安全風險抵押保證金。5.4 租賃方應加強對承租方的安全管理,督促承租方建立安全生產(chǎn)責 任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 加強對易燃易爆部位的管理, 完善消防設 施,并采取多種安全措施,避免人身傷害事故的發(fā)生。5.5 安技部、保衛(wèi)部按照國家有關消防的法律法規(guī),對租賃(承包) 方的消防安全工作實施監(jiān)督、管理,對違反規(guī)定的有權處罰。5.6 安技部按照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 租賃(承包)安全 生產(chǎn)管理協(xié)議、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準,對租賃(承包)方 的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、考核,
11、對違反規(guī)定的有權處罰。 6臨時工的安全管理6.1 臨時工的招收6.1.1 年齡必須滿十八周歲以上。6.1. 2 必須進行體檢,證明本人沒有防礙從事該崗位作業(yè)的疾病和缺 陷。6.1.3 簽訂的用工合同必須有安全要求,明確甲乙雙方的安全責任。6.1.4 上崗前進行三級安全教育。6.2 臨時工安全管理6.2.1 簽訂 2 年以下用工合同的臨時工,不得分配到特種作業(yè)崗位, 也不得分配到掛鉤和大型零部件轉(zhuǎn)件崗位。6.2.2 各所在車間、部室要對臨時工所從事工種崗位的安全操作規(guī)程 進行培訓。6.2.3 臨時工從事生產(chǎn)、服務的所在車間、部室要按規(guī)定標準發(fā)給臨 時工勞動保護用品,并教會使用方法和正確佩戴。6.
12、2.4 臨時工從事生產(chǎn)、服務的所在車間、部室要加強對臨時工的安 全教育和管理,并對其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負責。6.2.5 臨時工必須服從本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,遵守安全生產(chǎn)各項規(guī) 章制度和操作規(guī)程。6.2.6 對違章臨時工,企業(yè)和所在車間、部室有權予以教育和處罰,對嚴重違章以及經(jīng)教育仍不改正的,企業(yè)有權提前解除用工合同。7 臨時外來人員的安全管理7.1 學習、參觀、檢查、用戶監(jiān)制、咨詢、評估、認證、實習人員進 入公司的由接待部門到保位部辦理進公司手續(xù),發(fā)給其安全須知卡, 由接收者簽字、并負責對其進行安全教育。7.2 進入生產(chǎn)現(xiàn)場的外來人員由接待部門向其告知生產(chǎn)現(xiàn)場的危險、 危害因素及注意事項, 并
13、陪同引領按指定路線行走。 對其間發(fā)生的安 全事故負責。7. 3 對進入公司實習的學生,由人事部組織安全教育,告知實習崗位 的危險、危害因素及注意事項,并指定專人負責實習工作,不得從事 與實習無關的活動。人事部對實習期間發(fā)生的安全事故負責。7.4 外來實習、學習人員在公司內(nèi)超過一周的,由人事部或接待部門 到安技環(huán)保部簽訂安全合同, 人事部或接待部門在其實習、 學習期間 要加強安全教育,進行安全檢查,并對其間發(fā)生的安全事故負責。7.5 外來人員在公司內(nèi)、車間內(nèi)未經(jīng)允許不得拍照、錄像,不得進入 非指定區(qū)域參觀和逗留。8對勞動保護用品及危險品供貨商的安全管理8.1 采購部要建立勞動保護用品及危險品供應
14、方安全資質(zhì)檔案,并按 期審核其資質(zhì)的有效性。8.2 特種產(chǎn)品包括:鋼絲繩、化纖吊繩、吊鏈、電磁吊、吊索具、電 焊鉗、電焊帽、電焊手套、電源開關、電源插座、 各類氣瓶、絕緣鞋、 防雜鞋、安全帶、防塵口罩、安全帽、危險化學品、油漆等。9附則9.1本規(guī)定如與上級規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。9.2本規(guī)定未盡事宜,按上級有關規(guī)定執(zhí)行。附件一相關方安全整改通知單附件二建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核表附件三工程主要施工機具設備一覽表附件四 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議(樣本)附件五承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定(樣本)附件六外來人員安全須知卡附件一相關方安全整改通知單相關方安全整改通知單編號:相關方
15、名稱法人代表工程地點和內(nèi)容:合同簽訂情況:檢查情況:整改要求:整改完成時間:整改措施和實施進度:驗證情況:備注:審核:檢查人:日期:附件二建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核表建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核第 號施工單位地址工程名稱施工地點資質(zhì)證號安全證號開工日期結(jié)構(gòu)形式用途高(層)米工程造價建筑面積設計單位項目經(jīng)理安全負責人技術負責人聯(lián)系人電話郵政編碼資質(zhì)證件:安全資格證件:建設單位意見:審核人:蓋章:年 月日施工管理部門意見: 蓋章:年 月日審核人:保衛(wèi)消防部門意見: 蓋章:年 月日審核人:安技部意見:蓋章:年 月日審核人:企業(yè)領導意見:年 月日簽字附件三工程主要施工機具設備一覽表本工程
16、主要施工機具設備一覽表名稱型號規(guī)格臺數(shù)生產(chǎn)廠家完好情況備注編制/日期:審核/日期:審批/日期:附件四 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議(樣本)租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議為保障從業(yè)人員的生命安全健康,給外來承租或承包單位創(chuàng)造良 好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,明確租賃(承包)雙方的安全生產(chǎn)責任、權 利和義務,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職 業(yè)病防治法(以下簡稱安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法),在平等 協(xié)商的基礎上,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,具體條款如下:、租賃(承包)單位(以下簡稱甲方)(以下簡稱乙方)出租或發(fā)包單位:承租或承包單位:二、甲方的權利(一)有權進入乙方生產(chǎn)作業(yè)場所檢查安全生產(chǎn)工作,調(diào)閱有
17、關 資料,向有關單位和人員了解情況。(二)有權對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、冒險作業(yè)等安全生產(chǎn)違法行為, 當場予以糾正或者要求限期改正。(三)有權對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令乙方立即排除或者對 乙方下達整改意見。三、乙方的權利(一)依法自主行使安全生產(chǎn)管理工作。(二)有權要求甲方統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及雙方的重大安全生產(chǎn)問題。四、甲方承擔的責任和義務(一)為乙方提供符合國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)場地和設備 設施。(二)按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對乙方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一 協(xié)調(diào)、管理。五、乙方應承擔的責任和義務(一)應當具備安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關法律、 行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件; 不得擅自將
18、 承租或承包標的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人,不得擅自將產(chǎn)生 職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方。(二)應自覺接受國家和地方政府有關部門的監(jiān)督管理; 按照安 全生產(chǎn)法 的規(guī)定主動配合、 支持出租或發(fā)包單位對安全生產(chǎn)工作的 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,主動配合、支持企業(yè)的安全監(jiān)督管理;對生產(chǎn)經(jīng)營 項目、場所的事故和違法行為全面負責。 如因承租或承包單位的責任 造成的工傷事故或其安全生產(chǎn)違法行為導致出租或發(fā)包單位被地方 政府處罰, 承租或承包單位應按罰款額賠償出租或發(fā)包單位, 當月單 項結(jié)算,并承擔其它相關責任。(三)應保障安全生產(chǎn)法賦予從業(yè)人員的權利,不得因從業(yè) 人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、 檢舉、控告或者
19、拒絕違章指揮、 強令冒險作業(yè)以及在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而 降低其工資、 福利等待遇或侵害從業(yè)人員的合法權益; 依法為從業(yè)人 員辦理工傷社會保險事宜;保障安全生產(chǎn)法賦予工會依法組織職 工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督的權利。(四)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應當履行 安全生產(chǎn)法 第十七條規(guī)定的六條職責:1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故 隱患;5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;6、及時、如實地報告生產(chǎn)安全事
20、故。(五)應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入, 包括用于建 設項目安全設施、消除隱患、治理有害作業(yè)環(huán)境、配備勞動防護用品、 進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費等,應予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需 的資金投入不足導致的后果承擔責任。(六)應當按照安全生產(chǎn)法規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者 配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從事特種經(jīng)營的,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依照規(guī) 定由政府主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任 職。(七)應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員 具備必要的安全生產(chǎn)
21、知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作 規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的 從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(八)應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存 在的危險因素、防范措施、事故應急措施,工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè) 病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和相關待遇。(九)特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培 訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(十)應遵守安全生產(chǎn)法以及其它法律、法規(guī)的有關規(guī)定。六、約束條件(一)為有效保證本協(xié)議的實施,經(jīng)雙方平等協(xié)商,承租或承包 單位應向企業(yè)每年繳納安
22、全生產(chǎn)風險保證金 元。(二)安全生產(chǎn)風險保證金,由企業(yè)安技部根據(jù)監(jiān)督管理情況, 按照承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的考核規(guī)定 的規(guī)定進行年度考核, 并返還承租或承包單位繳納的安全生產(chǎn)風險保證金。七、雙方約定的其他條款乙方在甲方從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、 經(jīng)營、儲存業(yè)務的, 雙方應當按照安全生產(chǎn)法 、建筑法、消防法、危險化學品安 全管理條例等有關法律、法規(guī),協(xié)商約定以下條款:(一)、乙方應向甲方出據(jù)安全生產(chǎn)許可證 、危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)安全資質(zhì)原件;向乙方出據(jù) 企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、施工隊長、安全員的安全培訓合格證原 件,出據(jù)特種作業(yè)人員操作證 。(二)、甲方對上述安全資質(zhì)進行審查并復印,將安全資質(zhì)復印 件連同本合同一同歸檔。八、仲裁如若甲乙雙方對本協(xié)議的執(zhí)行發(fā)生異議, 先由雙方協(xié)商解決, 如 若協(xié)商無法解決,由本協(xié)議簽訂地人民法院訴訟解決。九、本協(xié)議書經(jīng)甲方和乙方法人代表簽字后生效。 本協(xié)議書 1 式 6 份,甲方 4 份,乙方 2 份。甲方: 乙方:代表人: 代表人: 年月日附件五 承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定(樣本)租賃、承包
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