濟(jì)南絕緣材料制品項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文參考） (1)

1、泓域咨詢 /山東絕緣材料制品項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 背景及必要性7一、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素7二、 國(guó)內(nèi)絕緣制品制造業(yè)現(xiàn)狀7三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性8第二章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由11三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 原輔材料及設(shè)備12七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13八、 環(huán)境影響13九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則13十、 研究范圍14十一、 研究結(jié)論15十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第三章 市場(chǎng)分析17一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素17二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況19三、 行業(yè)規(guī)模20第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃2

2、4一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 項(xiàng)目選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析33一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限34四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度37第七章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事53第八章 SWOT分析說(shuō)明55一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）55二、 劣勢(shì)分析（W）56三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T

3、）57第九章 節(jié)能分析63一、 項(xiàng)目節(jié)能概述63二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析64能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施65四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)66第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75第十一章 進(jìn)度計(jì)劃77一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排77項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表77二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施78第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十三章 投資計(jì)劃80一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資

4、估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表88五、 項(xiàng)目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96三、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三

5、、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布105第十六章 總結(jié)分析107第十七章 附表附錄108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計(jì)劃表113建設(shè)投資估算表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)

6、告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品高端市場(chǎng)占有率高國(guó)內(nèi)低端電工絕緣材料產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，利潤(rùn)較低，而高端電工絕緣材料產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品在電工絕緣材料中高端市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份額。隨著國(guó)際知名品牌產(chǎn)品本土化生產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，一定程度上強(qiáng)化了這些品牌在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展歷程尚短，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)企業(yè)較少，從整體上影響了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提高。所以加大研發(fā)投入，調(diào)整我國(guó)電工絕緣材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。2、技術(shù)裝備相對(duì)落后電工絕緣材料產(chǎn)品質(zhì)量和性能與生產(chǎn)設(shè)備的性能有

7、很大的關(guān)聯(lián)性，特別是一些高端產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的要求更高。由于我國(guó)高端制造業(yè)水平相對(duì)落后于國(guó)外同設(shè)備需要進(jìn)口，除了進(jìn)口設(shè)備價(jià)格高外，設(shè)備供貨時(shí)間長(zhǎng)和維護(hù)成本高也是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)所面臨的問(wèn)題之一。二、 國(guó)內(nèi)絕緣制品制造業(yè)現(xiàn)狀我國(guó)絕緣材料行業(yè)起步相對(duì)較晚，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，已初步形成一個(gè)產(chǎn)品比較齊全，配套比較完備，具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模和科研實(shí)力的工業(yè)體系。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，發(fā)電、輸變電和電機(jī)行業(yè)迅猛發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)的絕緣材料行業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。目前，全國(guó)絕緣材料生產(chǎn)企業(yè)和科研單位超過(guò)800家。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)絕緣材料生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到較高水平，在國(guó)際

8、市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：山東絕緣材料制品項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：范xx（二）主辦單位基本情況展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流

9、”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司全面

10、推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊

11、等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸絕緣材料制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由電力行業(yè)是基礎(chǔ)性的能源行業(yè)，就目前的科技水平看還沒(méi)有任何新能源可以取代電力。因此即使是在2050年以后，預(yù)計(jì)電力行業(yè)仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。隨著新能源汽車、環(huán)保等概念轉(zhuǎn)換成技術(shù)應(yīng)用，電力需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)也已來(lái)到。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)綜合實(shí)力大幅提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)

12、態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7006.89萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5389.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.91%；建設(shè)期利息139.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.99%；流動(dòng)資金1478.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.10%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資7006.89

13、萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4161.83萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2845.06萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：12500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：10622.95萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1368.78萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.33%。5、全部投資回收期（Pt）：7.14年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5680.71萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括硅膠片、橡

14、膠片、硅膠料、橡膠料、色粉、交聯(lián)劑、膠水。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：?jiǎn)屋S全自動(dòng)切卷機(jī)、烘箱、裁切機(jī)、激光裁切機(jī)、模切機(jī)、模切機(jī)、單座模切機(jī)、壓力機(jī)、覆膜機(jī)、多層貼合機(jī)、多層貼合、切紙管機(jī)、多層貼合機(jī)貼合分切機(jī)、高精密平面網(wǎng)印機(jī)、絲網(wǎng)印刷機(jī)、UV光固化機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)

15、定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施

16、和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使

17、其早日建成發(fā)揮效益。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積19707.911.2基底面積6300.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝355.762總投資萬(wàn)元7006.892.1建設(shè)投資萬(wàn)元5389.302.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4767.802.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元473.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元147.952.2建設(shè)期利息萬(wàn)元139.412.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1478.183資金籌措萬(wàn)元7006.893.1自籌資金萬(wàn)元4161.833.2銀行貸款萬(wàn)元2845.064營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元12500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元1062

18、2.95""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1825.04""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1368.78""8所得稅萬(wàn)元456.26""9增值稅萬(wàn)元433.41""10稅金及附加萬(wàn)元52.01""11納稅總額萬(wàn)元941.68""12工業(yè)增加值萬(wàn)元3301.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元5680.71產(chǎn)值14回收期年7.1415內(nèi)部收益率12.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元353.04所得稅后第三章 市場(chǎng)分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展近年來(lái)隨著宏觀

19、調(diào)控的加強(qiáng)和改善，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果的鞏固和擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，尤其是未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展力度的提升，將為絕緣材料行業(yè)及相關(guān)下游行業(yè)創(chuàng)造有利的宏觀背景，有助于提升行業(yè)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。2、產(chǎn)業(yè)政策支持近年來(lái)政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)政策，有效地引導(dǎo)、促進(jìn)絕緣材料及下游電機(jī)行業(yè)的發(fā)展，具體包括：國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)與信息化部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年），明確當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，其中包含了電機(jī)節(jié)能系統(tǒng)節(jié)能控制及改造技術(shù)、兆瓦級(jí)以上風(fēng)電關(guān)鍵

20、零部件技術(shù)、海上風(fēng)電機(jī)組及核心零部件設(shè)計(jì)制造技術(shù)、環(huán)保絕緣材料輸變電設(shè)備、牽引供電系統(tǒng)等。高速鐵路與軌道交通發(fā)展方面，根據(jù)鐵路“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，“十二五”末全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將增加到12萬(wàn)公里左右，其中快速鐵路4.5萬(wàn)公里左右；城市軌道交通方面，“十二五”期間全國(guó)各城市地鐵、輕軌規(guī)劃線路建設(shè)里程將達(dá)到2600公里，建設(shè)投資規(guī)劃額將達(dá)1.27萬(wàn)億元。變頻節(jié)能高效電機(jī)方面，2010年5月財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則則將高效電機(jī)納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式進(jìn)行推廣。上述政策能夠較好地帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域電機(jī)產(chǎn)品的需求和發(fā)展，如重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝

21、備及產(chǎn)品、依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)大力發(fā)展軌道交通裝備、面向海洋資源開(kāi)發(fā)大力發(fā)展海洋工程裝備、發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)、提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平及有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展、加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)等，為電工絕緣材料行業(yè)特別是應(yīng)用于上述領(lǐng)域的高端絕緣材料產(chǎn)品帶來(lái)的廣闊的發(fā)展空間。3、下游行業(yè)發(fā)展前景良好隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，電力電網(wǎng)建設(shè)、風(fēng)能核能等新能源領(lǐng)域、高速鐵路和軌道交通等產(chǎn)業(yè)、變頻節(jié)能高效電機(jī)、航空航天及軍工領(lǐng)域以及其他中小型電機(jī)和微型電機(jī)領(lǐng)域的增長(zhǎng)，加之全球電機(jī)生產(chǎn)中心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移，對(duì)電工絕緣材料行業(yè)起到了直接的推動(dòng)作用。以發(fā)電機(jī)為代表的大型電機(jī)的發(fā)展，尤其是風(fēng)電、核

22、電等新能源領(lǐng)域的發(fā)展和高速鐵路與軌道交通建設(shè)的大力推進(jìn)，以及變頻高效電機(jī)的推廣力度加強(qiáng)、航空航天與軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，將使包括大型高壓電機(jī)用絕緣材料、風(fēng)電核電專用以及高速牽引電機(jī)用絕緣材料、耐電暈絕緣材料等在內(nèi)的高端絕緣材料市場(chǎng)的發(fā)展更為迅猛，為相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口替代創(chuàng)造廣闊空間。我國(guó)正處于電網(wǎng)建設(shè)的高峰，根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間全國(guó)電網(wǎng)投資已超過(guò)了1.4萬(wàn)億元，“十二五”期間全國(guó)累計(jì)電網(wǎng)投資1.8萬(wàn)億元，“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資預(yù)計(jì)不低于2萬(wàn)億元，將繼續(xù)大力發(fā)展特高壓、大容量、高效率、遠(yuǎn)距離的輸電技術(shù)，依托先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)能夠?qū)﹄姽そ^緣材料行業(yè)發(fā)展尤

23、其是高端絕緣材料的需求起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況絕緣材料行業(yè)屬于資金密集、技術(shù)密集型行業(yè)，市場(chǎng)的進(jìn)入要求較高，進(jìn)入壁壘包括研發(fā)能力、人才儲(chǔ)備、品牌知名度等因素。但由于本行業(yè)屬于開(kāi)放性行業(yè)，行業(yè)管理體制已基本過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)管理，因此市場(chǎng)化程度較高?？傮w來(lái)說(shuō)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，高端產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)M(jìn)口的依賴程度相對(duì)較高。而低端領(lǐng)域利潤(rùn)本來(lái)相對(duì)較低，激烈的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步壓縮了行業(yè)的利潤(rùn)空間，大多數(shù)企業(yè)只能以量取勝，造成了絕緣材料產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩。高端電工絕緣材料領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)能則明顯不足，部分需求只能通過(guò)進(jìn)口得以滿足。隨著國(guó)際品牌的本土化程度不斷提升，國(guó)內(nèi)的高端市場(chǎng)逐步被蠶食

24、。為進(jìn)一步調(diào)整絕緣材料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)投入、吸引先進(jìn)技術(shù)，是未來(lái)的趨勢(shì)。三、 行業(yè)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)電工絕緣材料行業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)具有一定科研和生產(chǎn)能力的全國(guó)性行業(yè)，電工絕緣材料行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也逐漸完善，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)可以生產(chǎn)8大類，超過(guò)500個(gè)品種的絕緣材料產(chǎn)品，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際電工絕緣材料生產(chǎn)大國(guó)的行列。除中低檔絕緣材料產(chǎn)品外，部分領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)能夠提供某些領(lǐng)域高端電工絕緣材料產(chǎn)品，在國(guó)際上已具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)絕緣材料分會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查收到的行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的將近50家企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，2008年至2012年絕緣材料行業(yè)銷量平均增長(zhǎng)率達(dá)到7.53%，銷售收

25、入平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.44%。絕緣材料的上游行業(yè)為石油化工行業(yè)。石油化工業(yè)最顯著的特點(diǎn)是與所有的產(chǎn)業(yè)部門(mén)有著強(qiáng)烈的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，且對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)十分敏感。工業(yè)中以化工產(chǎn)品為原料的特種涂料（絕緣漆）迅速流行，成為未來(lái)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看，主要原材料石化產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)呈現(xiàn)出較大幅度波動(dòng)的特性。2008年由于金融危機(jī)的爆發(fā)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，原油等基礎(chǔ)原材料價(jià)格經(jīng)歷了暴漲后的暴跌，導(dǎo)致下游產(chǎn)品價(jià)格的同向大幅波動(dòng)?？傮w而言，2008年及2009年主要原材料平均采購(gòu)價(jià)格相對(duì)于2007年呈現(xiàn)不同程度的下降。2010年以來(lái)原材料價(jià)格有所恢復(fù)。2015年初由于全球頁(yè)巖油產(chǎn)量激增和國(guó)際需求增長(zhǎng)放緩

26、，使得國(guó)際市場(chǎng)上的原油供大于求，原油價(jià)格再次出現(xiàn)較大幅度的下滑。目前原油價(jià)格正在逐步上升中。上游主要原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的營(yíng)業(yè)成本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有一定的影響。絕緣材料的下游行業(yè)包括電材行業(yè)、變壓器行業(yè)和電力行業(yè)。電材行業(yè)主要是膜包線、漆包線、換位導(dǎo)線等系列電磁線。電磁線廣泛應(yīng)用于電機(jī)、電力設(shè)備、電氣材料、家用電器、電子、通訊和交通等領(lǐng)域，直接服務(wù)對(duì)象是變壓器、電抗器、繼電器、電機(jī)電氣等產(chǎn)品。與國(guó)外大型企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局不同，國(guó)內(nèi)電磁線行業(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，生產(chǎn)漆包線廠家多達(dá)數(shù)千家，但是具有競(jìng)爭(zhēng)力的“特種電磁線”企業(yè)不超過(guò)十家，數(shù)量多規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、行業(yè)發(fā)展不均衡是目前電磁線行業(yè)的主要特

27、征。全行業(yè)低端產(chǎn)品供過(guò)于求，中高端產(chǎn)品供給不足，結(jié)構(gòu)水平有待提高。變壓器行業(yè)在近年來(lái)國(guó)家大力投資電網(wǎng)建設(shè)的背景下，一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。電工絕緣紙板和絕緣成型件是超高壓、特高壓變壓器中必不可少的關(guān)鍵絕緣部件，其耗用量平均為0.5噸/MVA，其產(chǎn)品重量占變壓器總重量的15%，其成本占變壓器總成本的10%以上，特別是在特高壓變壓器的制造總成本中占25%以上。所以，變壓器行業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)給絕緣材料的發(fā)展提供了機(jī)遇。目前，國(guó)內(nèi)變壓器廠商（特變電工、中國(guó)西電等）已具備相當(dāng)?shù)膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，極大提高了絕緣制品行業(yè)的需求量。電力行業(yè)是基礎(chǔ)性的能源行業(yè)，就目前的科技水平看還沒(méi)有任何新能源可以取代電力。因此即使是在20

28、50年以后，預(yù)計(jì)電力行業(yè)仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。隨著新能源汽車、環(huán)保等概念轉(zhuǎn)換成技術(shù)應(yīng)用，電力需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)也已來(lái)到。2000年以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展迅速。2020年前后重工業(yè)化預(yù)計(jì)基本完成，電力工業(yè)的需求將漸趨穩(wěn)定，增長(zhǎng)也逐步放緩。據(jù)預(yù)測(cè)，當(dāng)2030年城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn)時(shí)，電力工業(yè)會(huì)達(dá)到飽和。從總量來(lái)看，2016年全社會(huì)用電量達(dá)到59198億千瓦時(shí)，相比2015年增長(zhǎng)了5.0%，增速超過(guò)預(yù)期。從用電結(jié)構(gòu)來(lái)看，十年來(lái)主要沿第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)用電減少比重、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電增加比重的方向轉(zhuǎn)變。高經(jīng)濟(jì)附加值的第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將成為電力需求的新亮點(diǎn)。第四章 建設(shè)方

29、案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積19707.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸絕緣材料制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入12500.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)

30、，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。國(guó)內(nèi)低端電工絕緣材料產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，利潤(rùn)較低，而高端電工絕緣材料產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品在電工絕緣材料中高端市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份額。隨著國(guó)際知名品牌產(chǎn)品本土化生產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，一定程度上強(qiáng)化了這些品牌在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展歷程尚短，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)企業(yè)較少，從整體上影響了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提高。所以加大研發(fā)投入，調(diào)整我國(guó)電工絕緣材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1絕緣材料制品噸xxx2絕緣材料制品噸xxx3絕緣材料制品噸

31、xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx12500.00第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省，中國(guó)華東地區(qū)的一個(gè)沿海省份，簡(jiǎn)稱魯，省會(huì)濟(jì)南。位于中國(guó)東部沿海北緯34°22.9-38°24.01，東經(jīng)114°47.5-122°42.3之間，自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。山東中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，地形以山地丘陵為主，東部是山東半島，西部及北部屬華北平原，中南部為山地

32、丘陵，形成以山地丘陵為骨架，平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地貌，類型包括山地、丘陵、臺(tái)地、盆地、平原、湖泊等多種類型；地跨淮河、黃河、海河、小清河和膠東五大水系；屬暖溫帶季風(fēng)氣候。截至2019年9月，山東省轄16個(gè)地級(jí)市，共57個(gè)市轄區(qū)、27個(gè)縣級(jí)市、53個(gè)縣，合計(jì)137個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。664個(gè)街道、1092個(gè)鎮(zhèn)、68個(gè)鄉(xiāng)，合計(jì)1824個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)。截至2019年末，山東省常住人口10070.21萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值71067.5億元，人均生產(chǎn)總值70653元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.6%（剔除減稅降費(fèi)等因素，可比口徑實(shí)際增長(zhǎng)13%以上）；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.0

33、%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.29%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見(jiàn)成效”之年。我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于深度調(diào)整期、瓶頸突破期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著期，“兩難、三難、多難”問(wèn)題更加凸顯，“既要、又要、還要”任務(wù)更加繁重。越是考驗(yàn)如火，越能淬煉真金。我省仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體判斷沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)型蝶變、浴火重生的強(qiáng)大勢(shì)能蓄力待發(fā)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的紅利效應(yīng)加速釋放。多重紅利交匯疊加，“黃金機(jī)遇”就在腳下。我們完全有條件、有能力、有

34、信心，應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力趟出一條高質(zhì)量發(fā)展路子來(lái)。2020年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人，工作中努力實(shí)現(xiàn)不低于去年實(shí)際完成數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%以上（可比口徑增長(zhǎng)8%以上）；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上；外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，吸引外資保持穩(wěn)定，增幅均高于全國(guó)平均水平；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別增長(zhǎng)7%左右和7%以上；全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳

35、約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。未來(lái)五年，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我省既面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?？傮w上，有基礎(chǔ)有條件在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全國(guó)前列。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然存在，不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移，一些中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流，對(duì)我國(guó)發(fā)展形成雙重?cái)D壓。圍繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈，經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭，為深

36、度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)綜合實(shí)力大幅提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。我省進(jìn)入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)階段具備了實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)

37、變的有利條件。為未來(lái)發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機(jī)制保障。我省經(jīng)濟(jì)體量大，要素資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，支撐能力不斷增強(qiáng)，為提質(zhì)增效升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)力水平的多層次性，將為我省經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。同時(shí)，我省發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，資源環(huán)境承載力接近飽和；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一定過(guò)程；科研成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善，人才特別是高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮；重點(diǎn)領(lǐng)域

38、改革攻堅(jiān)難度加大，對(duì)外開(kāi)放廣度和深度有待進(jìn)一步拓展；人口老齡化趨勢(shì)明顯，勞動(dòng)適齡人口數(shù)量下降，潛在產(chǎn)出能力逐步降低；基本公共服務(wù)還不夠均衡，消除貧困任務(wù)艱巨；社會(huì)治理難度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；群眾利益訴求更加復(fù)雜多元，社會(huì)成員基本素質(zhì)和文明程度有待提高。對(duì)此，必須保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上一個(gè)新臺(tái)階。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“十二五”期間，全省加快創(chuàng)新步伐，全省研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，由2010年的1.72%上升到2015年的2.23%

39、，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量由0.4件大幅增加到4.9件。但目前，全省仍存在科研成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善，高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要等深層次問(wèn)題?！笆濉逼陂g我省將把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。今后五年，全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度要達(dá)到2.6%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2015年的55.1%上升到60.5%。今后五年，我省將爭(zhēng)取在人工智能、生命科學(xué)、空間海洋、量子技術(shù)、納米科技等領(lǐng)域取得一批重大基礎(chǔ)研究成果，在核心電子器件、系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，在智能制造、先進(jìn)材料、信息安全、節(jié)能減排降碳等領(lǐng)域

40、組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新工程。為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，我省將下放省屬高校、科研院所科技成果使用、處置和收益權(quán)限，將科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例提高到不低于70%不高于95%。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，農(nóng)村居民收入增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到1.5萬(wàn)美

41、元。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，創(chuàng)新型省份建設(shè)達(dá)到更高水平，信息化支撐能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高?；竟卜?wù)均等化水平穩(wěn)步提高，教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)，就業(yè)比較充分，中等收入人口比重上升，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，社會(huì)保障體系更加健全完善，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著提高，平安山東建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民群眾幸福感獲得感明顯增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向“十三五”期間，我省將實(shí)施“1362”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升工程，即培育壯大年?duì)I業(yè)收入過(guò)2000億元的產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)

42、、2000億1000億元的30個(gè)、1000億500億元的60個(gè)、500億100億元的200個(gè)。推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、由布局分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變、由低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際先進(jìn)的高質(zhì)高端高效規(guī)模效應(yīng)。到“十三五”末，產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量占全省規(guī)模以上工業(yè)60%左右，產(chǎn)業(yè)集群成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，成為新常態(tài)下山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的重要支撐力量。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通

43、和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，

44、面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、絕緣材料制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和絕緣材料制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)絕緣材料制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)

45、整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r

46、等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)

47、輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)；并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定

48、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門(mén)開(kāi)展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門(mén)對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度

49、和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門(mén)規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門(mén)編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一

50、）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照

51、股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定

52、性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比

53、例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集

54、中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所

55、持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再

56、續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)