建筑施工企業(yè)安全生產標準化自評報告-14頁

1、附表5安康市建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評自評報告（2018年度）陜西旬陽大地建設集團有限公司年月日自評內容一、 安全生產標準化建立及運行情況（企業(yè)及所屬工程項目概況、安全管理機構及安全生產標準化考核機構設置、自評人員組成、自評過程等）二、 安全生產情況三、自評綜述（安全生產標準化考評及安全管理目標完成、安全生產投入、存在的主要問題及整改措施等）四、 自評結論法定代表人：單位蓋章：年月日自評報告根據住建部建筑施工安全標準化考評暫行辦法（建質【2014】111號）、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳陜西省建筑施工安全生產標準化考評實則陜建質發(fā)201763號文件要求，保證施工企業(yè)安全生產許可證延期的順利進行，

2、及加強對企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理，提高安全生產的管理水平，我陜西旬陽大地建設集團有限公司根據通知精神，認真學習住建部頒布的施工企業(yè)安全生產評價標準(JCJ772010)和國家關于安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，深刻理解和掌握安全生產評價的實質、內容和要求，對公司的安全生產條件，安全生產業(yè)績及相應的安全生產能力進行了全面詳細的自我評價，現將評價情況匯報如下：一、安全生產標準化建立及運行情況1、企業(yè)及所屬工程項目概況我單位陜西旬陽大地建設集團有限公司，近年受建筑市場大環(huán)境影響目前無在建的工程施工項目，但是公司領導對安全管理非常重視嚴格要求所有員工積極學習安全管理的相關規(guī)定。2、安全管理機構根據中華人

3、民共和國安全生產法等法規(guī)要求，公司設置了適合企業(yè)需要的安全生產管理機構和足夠的專職安全管理人員，負責企業(yè)的日常安全生產工作。公司主要負責人、項目經理和安全生產管理人員均經過主管部門的培訓考核；取得了安全資格管理證書；具備了相應的安全生產知識和管理能力。在做好對各級管理人員安全教育的同時，對全體從業(yè)人員開展了三級教育和各項安全制度的學習，一方面把班前教育、安全技術交底和建筑施工安全檢查標準分別作方操作層和管理層的培訓教育主要內容，另一方面把應急救援、重大安全事故案例作為培訓的重要內容，使安全管理人員明確安全管理要點，使上崗工作人員明確本崗位的安全制度和操作規(guī)程、真正認識到安全生產的重要性和必要性

4、，懂得安全生產與文明生產的科學知識，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，自覺的遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度；對施工班組長定期檢查考核，以提高實操業(yè)務水平，熟悉安全技術和勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全生產工作；對新入場施工人員經過公司、項目部、班組的三級教育，經考核合格后并要求持證進入生產崗位。對必須進行培訓的工種，依照勞動部頒布的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核大綱定期進行培訓，并取得相關證書后方可上崗，基本上保證了培訓工作的全面性、系統性和連續(xù)性。在每班作業(yè)前，由項目部安全員對所有工種進行班前安全技術交底，要求施工人員簽字確認。項目部每周實行例會及檢查，對檢查存在的安全隱患定人定時定措

5、施，限時復查。對安全獎罰制度，一視同仁，嚴格執(zhí)行。為加強對安全設施所需材料、設備及防護用品的管理，公司對材料供應單位的資質、人員以及信譽、生產能力等方面制定了明確的規(guī)定，建立了合格供方名錄。配電箱、安全網、安全帶等安全防護用品必須采用省安全合格產品。安全生產標準化考核機構設置、自評人員組成組長：楊榮玉組員：胡正國王玲李定寶吳萬強向勝軍羅喜勝王能文陳金明蔚道奎自評時間范圍及自評過程1、自評時間：2018年12月14日2、評審范圍：根據現場核查和項目抽查的打分及公司開展安全質量標準化工作情況，確定安全生產考核評價得分和等級。3、自評過程：經由組長共同負責研究并組織開展自評工作，并對組員進行分工，要

6、求組員分工協作，做到認真負責，根據實際情況分析確定評分準確性真實性。分工評審項目如下：姓名評審內容A施工企業(yè)安全生產條件和能力評分B建筑施工安全檢查評分（施工現場）楊榮玉表一安全生產管理安全管理、文明施工胡正國表二安全技術管理；安全生產事故控制施工用電、腳手架王玲表三設備、設施管理；設備、設施及工藝選用模板支架、物料提升機、施工機具王能文表四企業(yè)市場行為；資質和資格管理基坑工程、高處作業(yè)胡正國表一安全文明施工保證制度；安全文明措施費拔付及保險施工現場安全達標一、 安全生產情況我公司在市、縣建設主管部門的指導幫助及有關職能部門的大力支持下，高舉“安全生產”這面旗幟，認真貫徹上級關于安全生產一系列

7、的重要指示，狠抓安全生產管理，安全生產工作取得一定成效。安全無事故，安全生產達標，2015-2018年榮獲多項省級市級安全管理及優(yōu)秀企業(yè)的獎項，雖然近年沒有在建的施工項目，但是我單位按要求積極組織相關員工參加安全教育工作和三類人員教育、特種作業(yè)人員教育、安全教育會議和安全活動等。二、 自評綜述（一）安全生產管理根據國家法律、法規(guī)的相關要求，公司編制工程管理制度，涵蓋了安全生產管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，有安全生產組織保障體系、責任體系、技術標準體系、宣傳與培訓教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產費用、應急管理和事故報告、企業(yè)安全生產評價等方面組成。1、安全生產責任制制度安全生產責任制是安全管理制

8、度的核心是各項安全規(guī)章制度得以實施的基本保證是堅持“安全第一預防為主、綜合治理”，落實安全措施，確保安全生產，提高經濟效益，保持社會穩(wěn)定的行之有效的重大舉措。通過建立健全安全生產責任制。把安全生產從組織領導上統一起來。把“管生產必須管安全”的原則從制度上規(guī)定下來，使安全生產責任落實到各地區(qū)、各系統、各部門、各單位行政領導和每一個生產者身上。從而增強各級領導和全體職工群眾搞好安全生產的責任感和自覺性。實現“安全生產，人人有責”的全員安全管理機制，安全管理工作才能縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網，也才能按照現代管理科學原理，合理組織決策系統、生產系統、專業(yè)職能和監(jiān)督反饋系統的安全管理網絡，界

9、定功能和責任。形成全方位、全過程安全管理體制，提高安全管理的科學性和管理效率建立起適應社會主義市場經濟需求的現代化安全生產責任制體系。為此公司從以下幾個方面入手建立和完善各級、各部門安全生產責任制。(1) 建立各級領導干部的安全生產責任制。貫徹執(zhí)行黨和政府有關安全生產的方針、政策、法令、制度，貫徹“管生產必須管安全”的原則。(2)建立各部門的安全生產責任制。必須確保所管轄的項目的安全生產，確保整個企業(yè)、所有部門的安全生產。(3)建立班組長的安全生產責任制。抓好全班組的安全生產工作，配合領導以及各部門的管理工作，在班組中經常檢查督促工人遵章守紀，遵守安全生產操作規(guī)章制度，合理使用勞動保護用品，糾

10、正、阻止違章作業(yè)，及時發(fā)現各種隱患，遇到不能解決的問題及時上報。(4)建立工人的安全生產責任制。遵章守紀，不違章操作，隨時勸阻他人違章作業(yè)同時拒絕違章指揮。構建安全生產責任體系。形成自我約束機制在建立和完善各級領導干部、各部門、各崗位的安全生產責任制的基礎上，結合實際安全生產責任體系，不斷推進企業(yè)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。2、安全文明資金保障制度安全生產資金投入保障制度為了進一步加強安全生產管理，確保對安全技術措施費使用的及時、到位，根據國家安全生產法結合本公司實際，特制訂安全生產資金保障制度。公司設立安全生產專項資金專戶，安全工作全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行專款專用，不得挪作他用。安

11、全生產措施費按計劃列入項目成本，安全生產施措施費的使用必須立項，由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報公司預算部門審核，送負責人審批后，由財務部門安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各安全生產部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發(fā)布安全技術措施計劃的項目總名稱表、建筑施工安全檢查標準制訂。3、安全教育培訓制度為了進一步提項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜

12、絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據如下制訂安全教育培訓制度：（1）嚴格執(zhí)行國家、省特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向行業(yè)主管部門通報情況；認真落實國家和省市有關勞動保護的法規(guī)，及有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；（2）項目部建立三級安全教育檔案：建立現場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育，簽訂勞務合同，購買工傷保險等各項手續(xù)完成后方可進入施工現場。（3）特殊工種培訓：電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、腳手架搭設作業(yè)人員由培訓中心（或培訓班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特種作業(yè)人員都必須經

13、市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產獎懲條例罰款；（4）采用新的施工（生產）方法、新設備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。（5）調換新工種必須進行班前安全技術交底，安全技術操作規(guī)程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。4、安全檢查及隱患排查制度（1）公司按建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）組織定期和不定期的安全文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部每周至少一次，班組一周一次。對特殊施工項目，抗滑樁、深基坑、腳手架安全措施落實情況，質安科經常深入現場巡回檢查。（2）各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的

14、事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。（3）施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復查。（4）檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。5、生產安全事故報告處理制度（1）施工現場實行工傷事故定期報告制度和記錄，建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事故不需填寫說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。（2）發(fā)生事故應立即報告公司，首先組織力量搶救傷員，保護好現場，公司按事故輕重，通告和報告有關部門，按國務院（工人、職員傷亡事故報告規(guī)程），（企業(yè)職工傷亡事故分類）（企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)程）調查登記，分析、

15、統計。（3）對事故應按浙江省查處企業(yè)職工傷亡事故的規(guī)定，查明事實原因，分清事故性質和責任。確定直接責任者，主要責任者和領導責任者，依照法律、法規(guī)和政策作出處理。（4）要對事故堅持“四不”放過的原則1.事故原因未查清不放過2.責任人未受到處理不放過3.事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過4.事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。通過調查、分析、處理，改正安全管理工作。6、安全生產應急救援制度各項目分別制定相應的安全生產事故應急預案，形成體系，互相銜接，保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時，有相應的程序來應對，減少事故或緊急情況的影響和損失。應急預案的編制按照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導

16、則的相關要求，結合實際情況精心編制、審批。（二）安全技術管理1、施工組織設計施工組織設計是保證工程質量和施工安全的重要措施，為保證施工組織的編制和審批落到實處，公司建立了一套完善的編制審批制度。由工程部組織指導項目部編制，審核后報總工程師審批。對專業(yè)性強、危險性大的項目單獨編制施工組織設計報審。2、專項施工方案對專業(yè)性強、危險性大的項目由項目技術負責人或專業(yè)人員單獨編制，經工程部審核后報總工程師審批。3、安全技術交底各項目部在編制施工組織設計時，基本能夠根據工程的特點制定相應的安全技術措施，并能夠嚴格按照施工組織設計進行施工，堅持安全技術措施交底制度，對于特定的安全技術措施，派專人認真組織落實

17、，施工現場按照JGJ9-2011建筑施工安全檢查評分標準的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。4、危險源識別公司根據職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GBT280012001）要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現場存在的危險源進行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應急預案，建立了事故應急救援組織，最大限度的預防和減少可能造成的傷害。（三）設備與設施管理1、設備安全管理為減少因建筑施工機械設備所引發(fā)的各類傷亡事故，公司建立健全了機械設備的各項管

18、理制度，切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理，落實責任制，克服“重用輕養(yǎng)”，做好設備的維修，日常保養(yǎng)工作，加強設備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。對機械管理人員和機械操作人員嚴格上崗前的培訓，特殊工程必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用，對參與工程施工的所有工程機械設備，設立固定臺帳，詳細記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況，并設有專人進行定期檢查保養(yǎng)，對于新購置的設備，經保養(yǎng)、試運行后方可啟用，嚴格按工程機械管理制度進行運作，杜絕帶病工作，保證了全部工程機械安全運轉。對大型機械設備按照建設部頒發(fā)的建筑施工附著井降腳手架管理暫行規(guī)定和關于開展起重機機械安全專項整治的通知等有關規(guī)定結合實際貫

19、徹落實，大型機械設備的拆裝根據建筑起重機械設備的技術要求、施工現場環(huán)境、設備狀況以及輔助起重設備條件和有關技術標準制定專項拆卸方案和技術措施，并由安裝拆卸單位技術負責人簽字。安裝拆卸操作人員持證上崗，安裝拆卸作業(yè)必須設置警戒區(qū)，由專業(yè)技術人員監(jiān)護。安裝完畢后嚴格按照技術規(guī)范的要求對建筑起重機械設備進行調試和檢驗，填寫自檢報告。2、設施和防護用品加強對安全設施所需材料、設備及防護用品的管理，公司對材料供應單位的資質、人員以及信譽、生產能力等方面制定了明確的規(guī)定，建立了合格供方名錄。配電箱、安全網、安全帶等安全防護用品必須采用省安全監(jiān)督站的推薦產品。對于老舊設備，凡國家和黑龍江省已明文規(guī)定淘汰的建

20、筑機械，堅決淘汰。3、 安全標志為了規(guī)范安全標志的設置，確保生產過程中的安全，為認真執(zhí)行安全標志標準，加強標志的采購、使用、維護和管理，發(fā)揮安全標志的警示作用，制定施工現場安全警示、警告標識、標志使用管理制度。公司質安科每季度對項目經理部安全標志的使用情況進行監(jiān)督檢查，并填寫施工現場檢查通知單。項目部安全員負責安全標志的使用、維修和管理。（四）企業(yè)市場行為1、安全生產許可證根據中華人民共和國安全生產法等法規(guī)要求，公司設置了適合企業(yè)需要的安全生產管理機構和足夠的專職安全管理人員，負責企業(yè)的日常安全生產工作。公司主要負責人、項目經理和安全生產管理人員均經過主管部門的培訓考核；取得了陜西省住建廳頒發(fā)

21、建筑施工企業(yè)“安管人員”安全生產考核合格證書；具備了相應的安全生產知識和管理能力。2、安全生產文明施工在做好對各級管理人員安全教育的同時，對全體從業(yè)人員依據建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定開展了三級教育和各項安全制度的學習，一方面把建筑施工人員安全常識讀本和建筑施工安全檢查標準實施指南分別作方操作層和管理層的培訓教育主要內容，另一方面把重大安全事故案例作為培訓的重要內容，使安全管理人員明確安全管理要點，使上崗工作人員明確本崗位的安全制度和操作規(guī)程、真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產與文明生產的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺的遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度；對施工隊長，

22、工長、班組長定期輪訓，考核，以提高政策水平，熟悉安全技術和勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全生產工作；對新工人經過公司、施工隊、班組的三級教育，經考核合格后統許簽發(fā)安全教育合格證，并要求持證進入生產崗位，對必須進行培訓的工種，依照勞動部頒布的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核大綱定期進行培訓，并取得相關證書后方可上崗，基本上保證了培訓工作的全面性、系統性和連續(xù)性。在每班作業(yè)前，有班前安全講話，下班后有安全總結座談會，總結經驗教訓。安全員跟班檢查，對不安全因素，及時排除。對安全獎罰制度，一視同仁，嚴格執(zhí)行。2、安全質量標準化達標以往歷年的施工項目公司在開工前竣要求確定安全生產目標，努力創(chuàng)優(yōu)、達標。3、資質、機

23、構與人員管理（1）公司按規(guī)定成立了安全生產管理委員會，按規(guī)定配足了安全生產專管人員，專職安全管理人員的配備滿足有關規(guī)定要求。（2）實行總包企業(yè)制定了對分包單位資質和人員資格管理制度，并嚴格按制度執(zhí)行（五）施工現場安全管理按照JGJ59-2011的要求，結合公司安全質量標準化技術手冊，要求各項目按照管理辦法的要求進行管理。施工區(qū)域與辦公區(qū)、生活區(qū)均要求隔離設置，現場防護棚、安全通道、臨邊、洞口等安全防護到位。施工現場做到工完料清，加強上下道工序的交接檢查確認、確保了誰污染誰負責的制度要求。1、施工現場安全達標2、安全文明資金保障3、資質、資格管理（1） 制定了對分包單位資質和人員資格管理制度，明

24、確了對分包單位安全生產許可證、資質、資格管理及施工現場控制的要求和規(guī)定，（2） 合同明確了參建各方安全責任，管理記錄齊全。（3） 按規(guī)定配備了項目經理、專職安全生產管理人員，項目部成員均執(zhí)有效資格證上崗。4、生產安全事故控制（1） 對重大隱患進稈了排查并采取了有效治理措施的（2） 制定了事故應急救援預案，事故應急救援預案針對性較強，并按規(guī)定實施了現場演練，按預案建立應急救援組織，落實了救援人員和救援物資。5、設備設施、工藝選用制定了安全設施所需材料、設備及防護用品的管理制度，對材料供應單位的資質、人員以及信譽、生產能力等方面制定了明確的規(guī)定，建立了合格供方名錄。配電箱、安全網、安全帶等安全防護

25、用品采用省安全監(jiān)督站的推薦產品。對于老舊設備，凡國家和湖南省已明文規(guī)定淘汰的建筑機械，堅決淘汰。6、保險按規(guī)定辦理意外傷害保險，工傷保險保險辦理率為100%。通過自檢，我們認為公司的安全管理體系符合施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/77-2010）的要求，能滿足企業(yè)安全生產的要求，評價等級為合格。對策、措施與建議通過本次評價活動，經過系統的檢查還是反映出公司安全管理方面存在的不少問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生產活動正常開展，現將存在的問題及對策建議列出如下：1、安全技術管理查出企業(yè)現有的法律、法規(guī)、標準、操作規(guī)程的文本書籍配備不齊及企業(yè)相關規(guī)定、企業(yè)實施記錄未有效落實。專項施工方

26、案未落實企業(yè)相關規(guī)定及企業(yè)實施記錄公司根據職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現場存在的危險源進行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應急預案，建立了事故應急救援組織，最大限度的預防和減少可能造成的傷害。各項目部在編制施工組織設計時，基本能夠根據工程的特點制定相應的安全技術措施，并能夠嚴格按照施工組織設計進行施工，堅持安全技術措施交底制度，對于特定的安全技術措施，派專人認真組織落實，施工現場按照JGJ59-2011建筑