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文檔簡介

1、法規(guī)科xx年工作方案 法規(guī)稽查科xx年工作方案 法規(guī)稽查科xx年工作方案 為加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強化內(nèi)部制約機制,標準衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和效率,根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)生局等上級部門及衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作標準有關(guān)要求,結(jié)合我縣工作實際,特制定本工作方案。 一、工作目標 以“重依據(jù)、重程序、重風紀”為工作著力點,全面開展衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處分和衛(wèi)生監(jiān)督員管理情況的稽查,進一步推進執(zhí)法責任制的貫徹落實,提高衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率、標準監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴格落實責任,強化隊伍管理,努力提高衛(wèi)生行政效勞水平和監(jiān)管質(zhì)量。 二、重點任務 (一)全面履行稽查職責。完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查管理體系,健全衛(wèi)

2、生監(jiān)督稽查工作制度。按照衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作標準的要求,以制度建設(shè)為手段,嚴格執(zhí)法責任制,建立科學標準的工作機制,建立并完善各項行政執(zhí)法責任制和工作程序,全面履行衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作職責。 (二)積極開展稽查工作。按照稽查工作要求,每季度對所內(nèi)業(yè)務科室的衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處分、風紀風貌等開展內(nèi)部稽查,進一步標準衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,完善衛(wèi)生監(jiān)督機制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平; 對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站的公共衛(wèi)生效勞工程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展層級稽查,進一步標準衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的能力和水平,扎實推進公共衛(wèi)生效勞工作。 (三)標準投訴舉報工作。進一步標準衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報工作,提高投訴舉報處

3、理效率和質(zhì)量,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。嚴格實行24小時投訴舉報 值班制度,對于職責范圍內(nèi)的投訴舉報案件做到立即受理,并移交相關(guān)科室,催促業(yè)務科室及時查處、及時反應,保證舉報案件在最短時間內(nèi)進行調(diào)查、答復和反應。對投訴舉報的案件要有記錄、有處理、有反應,查處及時率,結(jié)果反應率要到達100. 三、稽查內(nèi)容 (一)嚴格落實執(zhí)法責任制。認真梳理衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù),明確、公開行政執(zhí)法職能,有效落實衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)責,切實做到職責分工、功能定位、人員崗位責任明確,工作到位,防止出現(xiàn)職權(quán)交叉、重復、盲目性和隨意性。 (二)加強執(zhí)法隊伍管理。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,對照衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中群眾反映集中的熱點、難點

4、問題尋找差距,落實整改措施,標準衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍管理,加強行風建設(shè)和業(yè)務培訓,廣泛接受社會監(jiān)督,進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督員綜合素質(zhì)和辦案能力,提高群眾滿意度,樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。 (三)提高執(zhí)法案件質(zhì)量。針對以往行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),完善落實整改措施,深化標準執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)運用、執(zhí)法文書使用、執(zhí)法案卷管理等工作,進一步標準執(zhí)法行為,確保執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、依據(jù)合法標準,行政執(zhí)法工作公開、公正、高效運行,嚴厲杜絕超出職責范圍、違反法定程序和執(zhí)法行為不得當損害相對人合法利益現(xiàn)象的發(fā)生。 (四)全面履行執(zhí)法職能。積極轉(zhuǎn)變工作作風,及時調(diào)整工作思路,圍繞社會和群眾關(guān)心的問

5、題,強化以醫(yī)療衛(wèi)生、母嬰保健、傳染病防治、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責,進一步加大執(zhí)法力度,認真履行好各項行政管理和效勞工作,維護人民群眾的健康權(quán)益。 四、稽查重點和方式 針對各項稽查內(nèi)容特點,突出重點,通過經(jīng)常性稽查、專項稽查和征求群眾意見等方式,認真開展各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作。 (一)監(jiān)督執(zhí)法職能履行情況 稽查重點:監(jiān)督執(zhí)法職能履行是否全面,監(jiān)督員崗位責任是否明確,有無工作缺位、不到位、不作為甚至亂作為現(xiàn)象; 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作任務完成情況; 對管理相對人的監(jiān)管頻次和監(jiān)督覆蓋率是否到達要求; 轄區(qū)內(nèi)是否發(fā)生因監(jiān)管不到位而引發(fā)的影響較大的突發(fā)公共衛(wèi)

6、生事件。 稽查方式:結(jié)合上級衛(wèi)生行政部門安排部署的執(zhí)法任務及我所自身的工作方案和安排,每季度開展一次現(xiàn)場執(zhí)法稽查活動,通過明查暗訪的方式,抽查監(jiān)督對象依法經(jīng)營(執(zhí)法)狀況,并通過現(xiàn)場詢問、調(diào)查走訪等形式,對執(zhí)法職能履行、執(zhí)法質(zhì)量、單位形象及監(jiān)督員行為標準等情況進行調(diào)查,認真查找問題,催促落實整改。 (二)監(jiān)督執(zhí)法案件質(zhì)量情況 1、行政處分情況 稽查重點:處分主體是否合法; 處分程序是否正確標準; 證據(jù)、依據(jù)是否充分調(diào)查取證是否充分、準確; 處分種類適用是否恰當,有無濫用自由裁量權(quán),處分不適當、不公正的現(xiàn)象; 執(zhí)法文書使用、檔案管理是否標準等。 2、稽查方式 稽查科每月對各業(yè)務科室的執(zhí)法案卷進行

7、審查,并開展執(zhí)法案卷專項稽查。年終集中開展一次執(zhí)法案卷評查活動,并結(jié)合每月的案卷審查情況,對各科室的執(zhí)法案卷質(zhì)量進行綜合評定。 (三)執(zhí)法隊伍管理情況 稽查重點:各科室是否認真處理群眾舉報投訴案件,及時反應調(diào)查結(jié)果,并嚴格落實責任追究; 執(zhí)法人員思想作風是否端正、風紀風貌是否嚴整; 執(zhí)法隊伍是否有良好的社會形象,群眾滿意度等。 稽查方式:定期或不定期地開展執(zhí)法人員著裝風紀稽查活動,對著裝不整或不標準的人員進行通報; 結(jié)合社會群眾投訴舉報、監(jiān)管對象調(diào)查及執(zhí)法案件審理情況,對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行稽查評定,嚴格責任追究。 五、工作要求 稽查工作是保證衛(wèi)生行政執(zhí)法工作依法開展的是要手段,我科室將嚴格按照衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作標準相關(guān)要求,加強措施,認真開展各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作。加強隊伍建設(shè),通過集中學習培訓、內(nèi)部案件討論、案卷評查點評,提高監(jiān)督員綜

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