施工企業(yè)管理人員安全培訓

1、項目部管理及作業(yè)人員項目部管理及作業(yè)人員安安全教育培訓全教育培訓 1.1.產(chǎn)品是固定的產(chǎn)品是固定的, ,作業(yè)是流動的作業(yè)是流動的2.2.勞動強度大勞動強度大, ,勞動力密集勞動力密集3.3.建筑施工多數(shù)為露天工作建筑施工多數(shù)為露天工作, ,高處作業(yè)多，高處作業(yè)多，交叉作業(yè)多交叉作業(yè)多, ,安全生產(chǎn)事故多發(fā)安全生產(chǎn)事故多發(fā)4.4.從業(yè)人員構成復雜從業(yè)人員構成復雜, ,臨時勞務用工臨時勞務用工多，基本素質(zhì)低多，基本素質(zhì)低, ,安全意識比較差安全意識比較差n0707年年8 8月月1919日上午日上午8 8點點左右，浙江左右，浙江海鹽縣杭州海鹽縣杭州灣大橋新區(qū)灣大橋新區(qū)建筑工地發(fā)建筑工地發(fā)生了腳手架生

2、了腳手架倒塌事故，倒塌事故，腳手架上的腳手架上的5 5名施工人名施工人員從近員從近2020米米高處隨鋼管高處隨鋼管架一起墜落，架一起墜落，造成造成1 1死死3 3傷傷。 n重慶市南岸區(qū)一建筑工地重慶市南岸區(qū)一建筑工地0707年年6 6月月1515日發(fā)生腳手架日發(fā)生腳手架垮塌事故，造成正在架上工作的垮塌事故，造成正在架上工作的4 4名民工從名民工從8080余米余米高空墜下，高空墜下，2 2死死2 2傷傷。 n5 5月月2828日下午日下午4 4時時3030分，河北科技大學新校區(qū)一棟在建樓房分，河北科技大學新校區(qū)一棟在建樓房腳手架發(fā)生坍塌，由于事發(fā)突然，工人們猝不及防，其中腳手架發(fā)生坍塌，由于事發(fā)

3、突然，工人們猝不及防，其中6 6人隨著腳手架墜地人隨著腳手架墜地，所幸受傷工人均無生命危險。，所幸受傷工人均無生命危險。 n受傷工人受傷工人正在醫(yī)院正在醫(yī)院接受治療。接受治療。 山西太原一建筑工地坍塌山西太原一建筑工地坍塌 已經(jīng)造成已經(jīng)造成6 6人死亡人死亡n貴州一在建公路項目發(fā)生橋梁垮塌事故貴州一在建公路項目發(fā)生橋梁垮塌事故 墻板結構3.75%土石方工程3.16%現(xiàn)場臨時用電線路 2.47%施工機具3.85%外用電梯1.98%臨時設施1.19%外電線路0.99%井字架與龍門架 6.72%基坑6.72%模板6.82%塔吊11.86%腳手架11.86%洞口和臨邊15.51%其他23.12%一一.

4、 .中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法二二.中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法三三. .中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法 近年來，國家對安全生產(chǎn)的法制化管理在逐近年來，國家對安全生產(chǎn)的法制化管理在逐步規(guī)范，更加嚴格。先后頒布了步規(guī)范，更加嚴格。先后頒布了安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、關于特大關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定安全事故行政責任追究的規(guī)定、建設工程安全建設工程安全生產(chǎn)管理條例生產(chǎn)管理條例等一系列法律法規(guī)性文件，并對建等一系列法律法規(guī)性文件，并對建筑企業(yè)等高危行業(yè)實行筑企業(yè)等高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證制度

5、，制度，規(guī)定企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全人員規(guī)定企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全人員（三類人員）必須參加地方建設主管部門安全資格（三類人員）必須參加地方建設主管部門安全資格培訓，考核合格后方能上崗。這些都對安全管培訓，考核合格后方能上崗。這些都對安全管理工作提出了更高的要求。理工作提出了更高的要求。 在對事故查處方面，繼實行問責制后又引在對事故查處方面，繼實行問責制后又引入了領導干部引咎辭職機制。特別是自入了領導干部引咎辭職機制。特別是自安安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法和國務院和國務院493493號令號令頒布實施以來，頒布實施以來，各級政府加大了對安全生產(chǎn)事故的處理力度，各級政府加大了對安全生

6、產(chǎn)事故的處理力度，對違規(guī)、違法行為進行問責和法律責任追究對違規(guī)、違法行為進行問責和法律責任追究. . 在此我舉幾個事故案例在此我舉幾個事故案例: : 事故案例一事故案例一: 2005年年9月月5日日22時時10分左右，位于北京市西城區(qū)西單分左右，位于北京市西城區(qū)西單北大街西側，由中國第二十二冶金建設公司施工的西西工程北大街西側，由中國第二十二冶金建設公司施工的西西工程4#項目，在進行預應力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時，發(fā)生項目，在進行預應力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡、人死亡、21人受傷的重大責人受傷的重大責任傷亡事故。調(diào)查組對其處

7、理如下：任傷亡事故。調(diào)查組對其處理如下： 降低企業(yè)資質(zhì)、降低建設監(jiān)理資質(zhì)。降低企業(yè)資質(zhì)、降低建設監(jiān)理資質(zhì)。 相關人員行為涉嫌重大責任事故罪，移交公安機關處理。相關人員行為涉嫌重大責任事故罪，移交公安機關處理。 v事故案例二：事故案例二：v 2003年年7月月1日凌晨日凌晨6：00，上海軌道交通，上海軌道交通4號線旁號線旁通道工程施工作業(yè)面內(nèi)，因大量水及流砂涌入，引起通道工程施工作業(yè)面內(nèi)，因大量水及流砂涌入，引起隧道部分結構損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成三棟建隧道部分結構損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成三棟建筑物嚴重傾斜，防汛墻局部塌陷，導致防汛墻圍堰管筑物嚴重傾斜，防汛墻局部塌陷，導致防汛墻圍堰管涌

8、，直接經(jīng)濟損失初步估算為涌，直接經(jīng)濟損失初步估算為1.5億元人民幣左右。億元人民幣左右。 v2007年3月28日，位于北京市海淀南路的地鐵10號線一施工工地工棚發(fā)生塌陷，6名施工者被埋。 v2005年以來，由國務院事故調(diào)查組查處結案、公布了35起一次死亡30人以上的特別重大事故（其中13起為以前發(fā)生的），共處理處理875名責任人，其中移送司法機關299人，給予黨紀政紀處分526人。在受到黨紀政紀處分的人員中，有省部級干部5人，地廳級干部35人，縣處級干部191人v 這些都說明，外部環(huán)境的變化，這些都說明，外部環(huán)境的變化，對我們企業(yè)的安全質(zhì)量工作提出了對我們企業(yè)的安全質(zhì)量工作提出了許多新的課題。

9、政府對企業(yè)的管理許多新的課題。政府對企業(yè)的管理已由過去的行政手段為主，轉變?yōu)橐延蛇^去的行政手段為主，轉變?yōu)橐允袌鍪侄魏头墒侄螢橹鳌Ｙ|(zhì)量以市場手段和法律手段為主。質(zhì)量不好要砸企業(yè)的牌子，發(fā)生事故要不好要砸企業(yè)的牌子，發(fā)生事故要降低企業(yè)資質(zhì)，暫扣安全生產(chǎn)許可降低企業(yè)資質(zhì)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)可能會喪失一方市場。證，企業(yè)可能會喪失一方市場。 應當說，近幾年來，各單位在安全生產(chǎn)方面應當說，近幾年來，各單位在安全生產(chǎn)方面也做了不少宣傳教育工作，從下發(fā)一系列文件、也做了不少宣傳教育工作，從下發(fā)一系列文件、電報，公司領導帶隊進行督導檢查、到各種大會、電報，公司領導帶隊進行督導檢查、到各種大會、小會、交

10、班會，幾乎是迂事必說、逢會必講。但小會、交班會，幾乎是迂事必說、逢會必講。但盡管如此，在一些施工現(xiàn)場管理人員中，安全生盡管如此，在一些施工現(xiàn)場管理人員中，安全生產(chǎn)的法制意識還相當?shù)牡?，對法律和法?guī)要求產(chǎn)的法制意識還相當?shù)牡?，對法律和法?guī)要求的內(nèi)容知之甚少，工作中的違法違規(guī)的現(xiàn)象和行的內(nèi)容知之甚少，工作中的違法違規(guī)的現(xiàn)象和行為還是比較多見的。為還是比較多見的。 v例如：例如：v-作業(yè)人員未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)；作業(yè)人員未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)；v-使用未持合格證件的人員進行特種作業(yè)；使用未持合格證件的人員進行特種作業(yè)；v-未按規(guī)定對作業(yè)人員發(fā)放勞動保護用品；未按規(guī)定對作業(yè)人員發(fā)放勞動保護用品；v-

11、制造和使用未經(jīng)有關部門許可和檢驗合格的特種設備；制造和使用未經(jīng)有關部門許可和檢驗合格的特種設備；v-危險性較大的工程施工無專項施工方案或未經(jīng)相關方危險性較大的工程施工無專項施工方案或未經(jīng)相關方審核批準；審核批準；v-三類人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓持證上崗；三類人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓持證上崗；v-施工前未向作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底；施工前未向作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底； v-緩報和隱瞞生產(chǎn)安全事故，等等。緩報和隱瞞生產(chǎn)安全事故，等等。 施工人員隨意翻越基坑護欄，存在安全隱患 多名施工人員不戴安全帽，施工單位安全人員和現(xiàn)場監(jiān)理對“三寶四口”落實不到位 施工人員在混凝土支撐上行走作業(yè)，存在

12、安全隱患。 基坑周邊無護欄，施工人員在基坑邊行走停留，存在安全隱患。 多名施工人員不戴安全帽，施工單位安全人員和現(xiàn)場監(jiān)理對“三寶四口”落實不到位。 施工人員無安全措施站在基坑邊，存在安全隱患。事故案例：事故案例：武吉高速武吉高速 “6.8”墜梁事故墜梁事故 v 我們反思這些事故教訓，假如在我們反思這些事故教訓，假如在這過程中有人能按照公司有關的規(guī)這過程中有人能按照公司有關的規(guī)章、制度、責任制進行嚴格管理，章、制度、責任制進行嚴格管理，嚴格去制約各種違規(guī)行為。隱患就嚴格去制約各種違規(guī)行為。隱患就可以消除，事故就有可能避免?？梢韵?，事故就有可能避免。 當前，我認為重點要解決公司制當前，我認為重點要解決公司制定的各項制度、措施和規(guī)定在基層單定的各項制度、措施和規(guī)定在基層單位和工程項目上存在的執(zhí)行不力、打位和工程項目上存在的執(zhí)行不力、打折扣、不落實的問題。折扣、不落實的問題。觸電觸電高處墜