洪災害防御網格化管理實施方案

1、洪災害防御網格化管理實施方案為防止和減輕山洪災害，做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減輕山洪災害造成的人員傷亡和財產損失，根據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、金防指20161號文件精神及相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定梅山鎮(zhèn)山洪災害防御網格管理實施方案。一、網格劃分全鎮(zhèn)設立一級、二級、三級網格。其中行政村（社區(qū)）為一級網格，由鎮(zhèn)聯系村（社區(qū)）人員兼任網格管理員；把各行政村（社區(qū)）劃分為若干個二級網格，由包片村干（社區(qū)干部）兼任網格管理員；村民小組為三級網格，由所在村民組長兼任管理員。二、管理員職責1、各級管理員應在鎮(zhèn)黨委政府和防汛抗旱指揮部的領導下

2、，貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法律法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、防汛抗旱指揮部的決定、指令。2、一級管理員負責聯系村（社區(qū)）山洪災害防御工作，二級管理員負責包片山洪災害防御工作，三級管理員負責所在組的山洪災害防御工作。三、工作措施（一）保障措施。1、查險處險。汛前，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組網格管理員應對所轄區(qū)域進行全面檢查，發(fā)現問題登記造冊，及時處理。汛期對可能引發(fā)山洪災害的工程、區(qū)域等要安排專人負責防守。2、宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組要利用廣播、電視、遠程教育設施、會議及發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式，廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性，以及具體防治措施，“三區(qū)”的范圍和地點，防御山洪的組織機構和職責、

3、聯系方式，緊急避災的程序、信號、臨時轉移的安置方案、轉移的路線、地點、安置辦法等，使區(qū)域內的群眾掌握簡單實用的查災防災知識。3、落實工程措施。進一步加強對小型水庫、重點山塘、防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區(qū)、橋涵、路壩、跨河建筑、有可能影響泄洪的建筑物、構筑物等進行經常性的安全檢查，發(fā)現問題及時解決。（二）安全轉移措施。1、人員轉移。各網格管理員接到轉移信號或發(fā)現險情后，必須在轉移責任人的組織指揮下，迅速按預定路線安全、有序地轉移。轉移工作采取鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組干部層層包片負責的辦法。發(fā)布險情報告及指揮受災人員的轉移工作，由各級行政首長負責。2、轉移安置的原則。轉移安置的原則是：先人員后財產；先

4、老、弱、病、殘，后一般人員；先危險區(qū)人員，后警戒區(qū)人員。信號發(fā)送和轉移責任人必須最后離開山洪災害發(fā)生區(qū)，并有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。3、安置辦法。人員安置的方法應本著就近、安全的原則，釆取分散、到戶、到單位、搭棚等安置方式。（三）搶險救災措施。1、一旦發(fā)生險情，在及時向上級防汛指揮部門報告的同時，鎮(zhèn)防汛辦和村（社區(qū)）防汛機構組織，以及應急搶險隊伍投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下，能夠強制征用和調配車輛、設備、物資等。2、對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。3、發(fā)生災情后，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。4、如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。5、由民政辦為主，對緊急轉移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，由衛(wèi)生院為主對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。四、工作紀律1、服從命令，聽從指揮；2、堅守崗位，勤政務實，各網格管理員不得擅自離崗，玩忽職守者要追究其瀆職責任；3、雨、水、險情報告必須準確及時，會商必須迅速，指揮必須果斷；4、對瞞報、漏報險情者要追究責任，對擅離職守者堅決查辦，對貽誤戰(zhàn)機，釀成惡果