十條稅收風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)（精編版）

1、十條稅收風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)( 一)1、增值稅專用發(fā)票用量變動異常1、計算公式： 指標(biāo)值 =一般納稅人專票使用量 - 一般納稅人專票上月使用量。2、問題指向：增值稅專用發(fā)票用量驟增，除正常業(yè)務(wù)變化外，可能有虛開現(xiàn)象。3、預(yù)警：納稅人開具增值稅專用發(fā)票超過上月30%( 含) 并超過上月 10 份以上檢查重點： 檢查納稅人的購銷合同是否真實，檢查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況是否與簽訂的合同情況相符并實地檢查存貨等。主要檢查存貨類“原材料、 “產(chǎn)成品以與貨幣資金“銀行存款、“現(xiàn)金以與應(yīng)收帳款、預(yù)收帳款等科目。 對于臨時增量購置專用發(fā)票的還應(yīng)重點審查其合同履行情況。2、期末存貨大于實收資本差異幅度異常1、計算公式：納

2、稅人期末存貨額大于實收資本的比例。2、問題指向：納稅人期末存貨額大于實收資本，生產(chǎn)經(jīng)營不正常，可能存在庫存商品不真實，銷售貨物后未結(jié)轉(zhuǎn)收入等問題。檢查重點： 檢查納稅人的“應(yīng)付賬款、 “其它應(yīng)付款“預(yù)收帳款以與短期借款、長期借款等科目期末貸方余額是否有大幅度的增加，對變化的原因進(jìn)展詢問并要求納稅人提供相應(yīng)的舉證資料，說明其資金的合法來源; 實地檢查存貨是否與帳面相符。3、增值稅一般納稅人稅負(fù)變動異常1、計算公式：指標(biāo)值 =稅負(fù)變動率 ;稅負(fù)變動率 =( 本期稅負(fù) - 上期稅負(fù) )/ 上期稅負(fù) *100%;稅負(fù)=應(yīng)納稅額 / 應(yīng)稅銷售收入 *100%。2、問題指向：納稅人自身稅負(fù)變化過大，可能存

3、在賬外經(jīng)營、已實現(xiàn)納稅 義務(wù)而未結(jié)轉(zhuǎn)收入、 取得進(jìn)項稅額不符合規(guī)定、 享受稅收優(yōu)惠政策期間購進(jìn)貨物不取得可抵扣進(jìn)項稅額發(fā)票或虛開發(fā)票等問題。3、預(yù)警值：± 30%檢查重點：檢查納稅人的銷售業(yè)務(wù)，從原始憑證到記帳憑證、銷售、應(yīng)收帳 款、貨幣資金、 存貨等將本期與其他各時期進(jìn)展比擬分析，對異常變動情況進(jìn)一5 /5步查明原因， 以核實是否存在漏記、 隱瞞或虛記收入的行為。 檢查企業(yè)固定資產(chǎn)抵扣是否合理、有無將外購的存貨用于職工福利、個人消費、對外投資、捐贈等 情況4、納稅人期末存貨與當(dāng)期累計收入差異幅度異常1、計算公式：指標(biāo)值 =( 期末存貨 - 當(dāng)期累計收入 )/ 當(dāng)期累計收入。2、問題

4、指向： 正常生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人期末存貨額與當(dāng)期累計收入比照異常， 可能存在庫存商品不真實，銷售貨物后未結(jié)轉(zhuǎn)收入等問題。3、預(yù)警值： 50%檢查重點：檢查“庫存商品科目，并結(jié)合“預(yù)收賬款、“應(yīng)收賬款、“其他應(yīng)付款等科目進(jìn)展分析，如果“庫存商品科目余額大于“預(yù)收賬款、“應(yīng)收帳款貸方余額、 “應(yīng)付賬款借方且長期掛賬，可能存在少計收入問題。實地檢查納稅人的存貨是否真實，與原始憑證、賬載數(shù)據(jù)是否一致。5、進(jìn)項稅額大于進(jìn)項稅額控制額1、計算公式：指標(biāo)值 =( 本期進(jìn)項稅額 / 進(jìn)項稅額控制額 -1)*100;進(jìn)項稅額控制額 =( 本期期末存貨金額 - 本期期初存貨金額 +本期主營業(yè)務(wù)本錢)* 本期外購貨物稅

5、率 + 本期運費進(jìn)項稅額合計。2、問題指向：納稅人申報進(jìn)項稅額與進(jìn)項稅額控制額進(jìn)展比擬，假設(shè)申報 進(jìn)項稅額大于進(jìn)項稅額控制額，那么可能存在虛抵進(jìn)項稅額， 應(yīng)重點核查納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)是否抵扣 ; 用于非應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利、個人消費的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)與非正常損失的購進(jìn)貨物是否按照規(guī)定做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出; 是否存在取得虛開的專用發(fā)票和其他抵扣憑證問題。3、預(yù)警值： 10%檢查重點： 檢查納稅人“在建工程、“固定資產(chǎn)等科目變化， 判斷是否存在將外購的不符合抵扣標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額申報抵扣，結(jié)合“營業(yè)外支出、“待處理財產(chǎn)損溢等科目的變化，判斷是否將存貨損失轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額; 結(jié)合增值稅申報

6、表附表二分析運費、農(nóng)產(chǎn)品等變化情況，判讀是否虛假抵扣進(jìn)項稅額問題。實地檢查原材料等存貨的收發(fā)記錄， 確定用于非應(yīng)稅項目的存貨是否作進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出; 檢查是否存在將外購存貨用于職工福利、個人消費、無償贈送等而未轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額問題 ; 檢查農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的開具、出售人資料、款項支付情況，判斷是否存在虛開問題。6、預(yù)收賬款占銷售收入20%以上1、計算公式：評估期預(yù)收賬款余額/ 評估期全部銷售收入。2、問題指向：預(yù)收賬款比例偏大，可能存在未與時確認(rèn)銷售收入行為。3、預(yù)警： 20%檢查重點： 檢查重點納稅人合同是否真實、款項是否真實入賬。 深入了解企業(yè)的行業(yè)規(guī)律判斷其是否存在未與時確認(rèn)銷售收入的情況。7、納稅人銷

7、售額變動率與應(yīng)納稅額變動率彈性系數(shù)異常1、計算公式：指標(biāo)值 =銷售額變動率 / 應(yīng)納稅額變動率 ;銷售額變動率 =( 本期銷售額 - 上期銷售額 )/ 上期銷售額 ;應(yīng)納稅額變動率 =( 本期應(yīng)納稅額 - 上期應(yīng)納稅額 )/ 上期應(yīng)納稅額。2、問題指向：判斷企業(yè)是否存在實現(xiàn)銷售收入而不計提銷項稅額或擴(kuò)大抵扣圍而多抵進(jìn)項的問題。正常情況下兩者應(yīng)根本同步增長，彈性系數(shù)應(yīng)接近1。假設(shè)彈性系數(shù) >1? 且二者都為正數(shù) ? 行業(yè)納稅人可能存在本企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品或外購貨物用于集體福利、在建工程等，不計收入或未做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出等問題; 當(dāng)彈性系數(shù) <1? 且二者都為負(fù)數(shù) ? 可能存在上述問題 ; 彈

8、性系數(shù)小于1，二者都為正時，無問題; 二者都為負(fù)時， 可能存在上述問題 ; 當(dāng)彈性系數(shù)為負(fù)數(shù)， 前者為正后者為負(fù)時，可能存在上述問題; 后者為正前者為負(fù)時，無問題。3、預(yù)警值： 1檢查重點：檢查企業(yè)的主要經(jīng)營圍，查看營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、經(jīng)營方式以 與征管圍界定情況，以與是否兼營不同稅率的應(yīng)稅貨物; 查閱倉庫貨物收發(fā)登記簿，了解材料購進(jìn)、貨物入庫、發(fā)出數(shù)量與庫存數(shù)量，并于申報情況進(jìn)展比對; 審核企業(yè)明細(xì)分類賬簿，重點核實“應(yīng)收賬款、“應(yīng)付賬款、“預(yù)付賬款、“在建工程等明細(xì)帳， 并與主營業(yè)務(wù)收入、 應(yīng)納稅金明細(xì)核對， 審核有無將收入長期掛往來帳、少計銷項稅額以與多抵進(jìn)項稅等問題; 審核進(jìn)項稅額抵扣

9、憑證、檢查有無將購進(jìn)的不符合抵扣標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)、非應(yīng)稅項目、免稅項目進(jìn)展稅額申報抵扣的情況。8、納稅人主營業(yè)務(wù)收入本錢率異常1、計算公式： 指標(biāo)值 =( 收入本錢率 - 全市行業(yè)收入本錢率 )/ 全市行業(yè)收入本錢率;收入本錢率 =主營業(yè)務(wù)本錢 / 主營業(yè)務(wù)收入。一般而言， 企業(yè)處于自身利益的考慮以與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要，主營業(yè)務(wù)本錢都會呈現(xiàn)增長的趨勢， 所以本錢變動率一般為正值。 如果主營業(yè)務(wù)本錢變動率超出預(yù)警值圍， 可能存在銷售未計收入， 多列本錢費用、擴(kuò)大稅前扣除圍等問題。預(yù)警值：工業(yè)企業(yè) -20% 20%，商業(yè)企業(yè) -10% 10%2、問題指向：主營業(yè)務(wù)收入本錢率明顯高于同行業(yè)平均水平的，

10、應(yīng)判斷為異常，需查明納稅人有無多轉(zhuǎn)本錢或虛增本錢。檢查重點： 檢查企業(yè)原材料的價格是否上漲， 企業(yè)是否有新增設(shè)備、 或設(shè)備出現(xiàn)重大變故以致影響產(chǎn)量等。 檢查企業(yè)原材料結(jié)轉(zhuǎn)方法是否發(fā)生改變， 產(chǎn)成品與在產(chǎn)品之間的本錢分配是否合理，是否將在建工程本錢擠入生產(chǎn)本錢等問題。9、進(jìn)項稅額變動率高于銷項稅額變動率1、計算公式：指標(biāo)值 =( 進(jìn)項稅額變動率 - 銷項稅額變動率 )/ 銷項稅額變動率 ;進(jìn)項稅額變動率額 =( 本期進(jìn)項 - 上期進(jìn)項 )/ 上期進(jìn)項 ;銷項稅額變動率 =( 本期銷項 - 上期銷項 )/ 上期銷項。2、問題指向：納稅人進(jìn)項稅額變動率高于銷項稅額變動率，納稅人可能存在少計收入或虛抵

11、進(jìn)項稅額， 應(yīng)重點核查納稅人購銷業(yè)務(wù)是否真實，是否為享受稅收優(yōu)惠政策已滿的納稅人。3、預(yù)警值： 10%檢查重點： 檢查納稅人的購銷業(yè)務(wù)是否真實，是否存在銷售已實現(xiàn)， 而收入?yún)s長期掛在“預(yù)收賬款、 “應(yīng)收帳款科目。是否存在虛假申報抵扣進(jìn)項稅問題。結(jié)合進(jìn)項稅額控制額的指標(biāo)進(jìn)展分析，控制額超過預(yù)警值， 而銷售與基期比擬沒有較大幅度的提高， 實地查看其庫存， 如果庫存已沒有， 說明企業(yè)有銷售未入賬情況， 如果有庫存， 檢查有無將購進(jìn)的不符合抵扣標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)、非應(yīng)稅項目、免稅項目進(jìn)展虛假申報抵扣的情況。10、納稅人主營業(yè)務(wù)收入費用率異常1、計算公式：指標(biāo)值=( 主營業(yè)務(wù)收入費用率- 全市平均主營業(yè)務(wù)收入費用率)/ 全市平均主營業(yè)務(wù)收入費用率*100;主營業(yè)務(wù)收入費用率 =本期期間費用 / 本期主營業(yè)務(wù)收入。2、問題指向：主營業(yè)務(wù)收入費用率明顯高于行業(yè)平均水平的，應(yīng)判斷為異 常，需要查明納稅人有無多提、 多攤相關(guān)費用， 有無將資本性支出一次性在當(dāng)期列支。3、預(yù)警值：檢查重點：檢查“應(yīng)付賬款、 “預(yù)收賬款和“其他應(yīng)付賬款等科目的期初期末數(shù)進(jìn)展分析。 如“應(yīng)付賬款其他應(yīng)付賬款出現(xiàn)紅字和“預(yù)收賬款期末大幅度增長等情況， 應(yīng)判斷可能存在少計收入， 對這些科目的詳細(xì)業(yè)務(wù)容進(jìn)展詢問; 對企業(yè)銷售時間與開具發(fā)票的時間