中天合創(chuàng)項目安全監(jiān)理規(guī)劃

1、南京金陵石化工程監(jiān)理有限公司中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工項目甲醇制烯烴配套工程（第六標段）HSE監(jiān)理規(guī)劃2014年3月1日至2016年12月30日監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師：公司技術負責人：黃燕君日期：i1.2.3.4.56.7.8.9.10.11.12.13.目標 3適用范圍 3編制依據(jù) 3工程概況 3安全監(jiān)理組織機構、人員配備計劃及崗位職責 4安全培訓計劃與實施 6安全監(jiān)理工作內(nèi)容 6安全監(jiān)理基本工作程序 7風險辨識及主要危險源清單 8安全監(jiān)理工作方法 9安全監(jiān)理應急管理辦法 10安全事故報告程序 10安全資料管理11121.目標依據(jù)項目監(jiān)理合同，我公司對鄂爾多斯煤炭深加工項目甲醇制烯烴配

2、套工程實施安全監(jiān) 理。為了有針對性地做好項目的安全監(jiān)理工作，為確保實現(xiàn)業(yè)主方提出的本工程的安全目標,特編制本規(guī)劃。2. 適用范圍本監(jiān)理規(guī)劃，僅適用于鄂爾多斯煤炭深加工項目甲醇制烯烴配套工程施工過程。3. 編制依據(jù)中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工項目甲醇制烯烴配套工程建設委托監(jiān)理合同； 南京金陵石化工程監(jiān)理有限公司編制的中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工項目甲醇制 烯烴配套工程監(jiān)理規(guī)劃； 建設工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2013 ； 石油化工建設工程項目監(jiān)理規(guī)范SH/T3903 2004 建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011國家、行業(yè)有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章金陵石化工程監(jiān)理公司以往相關的監(jiān)理規(guī)劃、

3、監(jiān)理工作總結等4. 工程概況(1) 工程名稱：中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工項目第六標段甲醇制烯烴配套工程(2) 工程地點：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市圖克鎮(zhèn)(3) 建設單位：中天合創(chuàng)能源有限責任公司(4) 計劃工期：監(jiān)理服務期為2014年3月1日至2016年12月30日。(5) 工程規(guī)模及主要建設內(nèi)容： S-MTO裝置一：產(chǎn)品氣壓縮及堿洗單元，冷分離單元，熱分離單元，丙烯制冷單 元，機柜室，變配電所，廢水池； S-MTO裝置二：產(chǎn)品氣壓縮及堿洗單元，冷分離單元，熱分離單元，丙烯制冷單 元，機柜室，變配電所，廢水池； 烯烴區(qū)公用工程：MTC廢水預處理，烯烴低壓火炬，廢堿液焚燒設施，天然氣叉 車加氣站； 烯烴區(qū)

4、外管； 烯烴區(qū)總圖運輸； 烯烴區(qū)給排水管網(wǎng)； 第五換熱站5.安全監(jiān)理組織機構、人員配備計劃及崗位職責項目監(jiān)理部單位的法定代表人全面負責本單位承擔的建設工程安全監(jiān)理工作；項目總監(jiān)理工程師負責所承擔的工程項目安全監(jiān)理工作；配備HSE總監(jiān)代表一名，根據(jù)工程實際進度情況配備專業(yè)HSET程師一名，負責監(jiān)理部的項目日常安全工作； 在總監(jiān)理工程師的領導下, 工程項目其它監(jiān)理人員按照職責分工，負責各自承擔的安全監(jiān)理工作。5.1安全監(jiān)理組織機構總監(jiān)理工程師安全總監(jiān)代表安全工程師土建專業(yè)工程師設備專業(yè)工程師費用控制工程師無損檢測工程師電/儀工程師管道工程師鋼 結 構 工 程 師5.2人員配備計劃及崗位職責5.2.

5、1總監(jiān)：全面負責所承擔的工程項目安全監(jiān)理工作5.2.2安全總監(jiān)代表工程師：負責工程項目工程項目安全監(jiān)理工作，審批各施工單位的 有關報批方案，施工組織設計最后由總監(jiān)批準。5.2.2.1負責各施工現(xiàn)場的巡查工作，及時處理、糾正違章行為。5.222 組織施工單位進行安全工作定期和不定期檢查和抽查工作。5.223檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系的運行情況。內(nèi)容：包括（一）檢查承包商安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；（二）抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；（三）檢查各種作業(yè)票的審批、執(zhí)行情況；（四）檢查施工現(xiàn)場大型機具使用證；（五）承包商施工人員的個人勞保著裝；（六）施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全措施；（七）檢查

6、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；（八）檢查安全教育培訓記錄；（九）檢查安全技術交底記錄；（十）檢查風險識別和危險源清5.2.2.4 依據(jù)工程建設強制性標準和專項安全施工方案，重點檢查以下危險性較大的施工 作業(yè)：（一）吊裝作業(yè)審查設備的吊裝方案并檢查落實情況；檢查吊裝作業(yè)人員資格，檢 查并核對起重機械設備合格證書和檢定證書；（二）大型構件設備運輸作業(yè)：審查承運單位的運輸方案和超限貨物運輸手續(xù)，檢 查承運單位安全警戒標識；（三）易燃易爆場所動火作業(yè)：在油氣區(qū)域、管道連頭和石油化工裝置等危險區(qū)域 的動火施工過程中，對動火施工審批手續(xù)進行確認，檢查現(xiàn)場動火指揮系統(tǒng)和應急

7、機構的建立和運行情況，檢查有害氣體置換情況，檢查安全區(qū)域、警示標識設置情 況；（四）高處作業(yè)：審查作業(yè)人員特種作業(yè)資格，檢查作業(yè)人員的安全防護設施配備 及落實情況，檢查安全標識、安全區(qū)域設置情況，排查施工現(xiàn)場各類安全隱患，重 點防止高處墜落和物體打擊；（五）工藝管線、設備安裝作業(yè)：審查工藝管線、設備安裝工程方案和設備吊裝方 案，審查工藝管線設備碰頭、儲罐制作、連接施工方案，核查安裝施工單位資質(zhì)和 特種作業(yè)人員資格；（六）無損檢測：核查放射源的存放、使用以及射線作業(yè)人員資格和防護情況；檢查無損檢測作業(yè)安全標識、警戒區(qū)域是否符合要求；（七）有限空間作業(yè)：檢查施工人員有限空間作業(yè)安全交底記錄，檢查有

8、限空間含氧 量和有害氣體含量，檢查通風換氣、安全用電、照明、安全監(jiān)護落實情況；（八）防腐作業(yè)：檢查用于防腐作業(yè)的易燃、易爆、有毒材料的存儲及防腐作業(yè)人員 的防護用品使用情況，檢查作業(yè)場所的通風換氣情況；（九）試壓作業(yè)：審查試壓專項方案，檢查試壓設備上的閥門、法蘭蓋、壓力表是否 符合試壓條件，檢查安全警戒區(qū)域和標識是否符合安全要求；（十）環(huán)境保護：檢查施工現(xiàn)場環(huán)境保護情況，重點防止大氣污染、水污染、噪音污 染和廢棄物的污染。5.225 對施工機械及安全設施的安全監(jiān)理。定期或不定期地檢查施工單位對施工機械和安 全設施運行保養(yǎng)記錄。5.2.2.6檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、

9、模板等自升式架設設 施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。5.2.2.7 對于大型設備的拆裝，必須審查拆裝單位的資質(zhì)、特種作業(yè)人員的資格，審查專項 拆裝方案。5.2.3各專業(yè)工程師：負責各所轄工作范圍的安全工作，必要時，可以及時和安全工程師溝通，共同解決。6安全培訓計劃與實施6.1監(jiān)理部人員必須全部接受業(yè)主方的入廠安全教育和培訓方可入場實施監(jiān)理工作。6.2建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度，監(jiān)理單位人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后方可 上崗。6.3安全生產(chǎn)教育培訓的成績作為監(jiān)理部內(nèi)部考核依據(jù)，寫入監(jiān)理工作總結。6.4對兩次安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格者，監(jiān)理部將其辭退回總部另行處理。6.5考核以定期和不

10、定期兩種方式進行。7安全監(jiān)理工作內(nèi)容7.1審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備相應資格；7.2審核施工單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。7.3審查施工單位的安全教育培訓計劃與實施。7.4檢查施工單位擬投入使用的施工機械設備的安全狀況是否符合要求，是否按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。7.5對于大型設備的拆裝，必須審查拆裝單位的資質(zhì)、特種作業(yè)人員的資格，審查專項拆裝7.6在工程施工過程中，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患， 應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求施工單 位停工整改

11、，并同時報告建設單位。7.7每周對施工現(xiàn)場安全防護、臨時用電、起重作業(yè)、消防設施以及危險性較大的施工作業(yè) 進行安全檢查；每月組織一次相關單位參加的安全專項檢查，檢查施工安全技術措施和專項 施工方案的落實情況，檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準的情況；7.8安全會議制度。通過監(jiān)理例會、安全專項會議及安全檢查月度會議，分析安全管理存在 的問題，落實改進安全管理的措施；7.9檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系的運行情況。A. 檢查安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；B. 抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；C. 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；D. 檢查安全教育培訓記錄；

12、E. 檢查安全技術交底記錄；F. 檢查風險識別和危險源清單。8安全監(jiān)理基本工作程序總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師安全總監(jiān)代表（安全監(jiān)理工程師）協(xié)助1、協(xié)助建設單位與 承包單位簽訂施 工 安全協(xié)議書2、督促承包單位健 全現(xiàn)場安保體系3、審查專業(yè)分包和 勞務單位資質(zhì)4、審查各特種作業(yè) 人員資格5、審核施工組織設 計、安全技術措施、高危作業(yè)安全施 工 及應急搶險方案6、督促做好逐級安 全交底工作1、深基坑工程2、模板工程3、腳手架4、起重吊裝工程5、化學危險品管理6、大件吊裝工程7、臨時用電8大型施工機具9、其它高危作業(yè)等1、監(jiān)督承包單位按 強制性標準和施工2、高危作業(yè)進行巡 視旁站檢查3、定期進行現(xiàn)

13、場安 全檢查4、對承包單位施工 機械、安全設施復核 驗收5、對高危作業(yè)關鍵 工序檢查驗收9風險辨識及主要危險源清單本工程為甲醇制烯烴配套工程，作業(yè)面大，塔件多，大件吊裝多，現(xiàn)場情況復雜，為高 風險作業(yè)區(qū)。9.1危險源清單序號危險源等級預防措施備注1高處墜落高安全網(wǎng)、軟底鞋、生命線滿鋪2高處墜物高安全網(wǎng)、安全帽、警戒線區(qū)域圍擋3腳手架平臺高腳手架及腳手板牢固綁扎合乎要求4施工用電高符合施工用電規(guī)范有合格電工5吊裝高使用吊車、吊具合理起重工指揮6施工氣瓶高按規(guī)定使用、置放7機械傷害高嚴格執(zhí)行操作規(guī)程8交通車輛高按業(yè)主指定路線行走盡量避開或回 避9射線探傷高在探傷期間停止作業(yè)10塌方高土方堆放、開口

14、坡度合理11其他中落實HSE檢查表日常巡查10.安全監(jiān)理工作方法10.1日常巡視。重點檢查現(xiàn)場人員勞動保護用品的配備及正確使用，現(xiàn)場各項施工作業(yè) 是否符合安全操作規(guī)程，是否設置安全警示標識，用電、動火、電氣焊、高空作業(yè)等安全防 護措施的落實情況；10.2安全檢查。督促施工單位每周對施工現(xiàn)場安全防護、臨時用電、起重作業(yè)、消防設 施以及危險性較大的施工作業(yè)進行安全檢查；每月組織一次相關單位參加的安全專項檢查， 檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況，檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準 的情況；10.3通過監(jiān)理例會、安全專項會議及安全檢查月度會議，分析安全管理存在的問題，落 實改進安全管理的措

15、施；10.4檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系的運行情況。包括：檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責 任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；檢查安全教育培訓記錄；檢查安全技術交 底記錄；檢查風險識別和危險源清單。10.5對施工單位的專項方案的審批及檢查和落實。10.6對施工單位的員工的宿舍、食堂、衛(wèi)生方面的檢查。10.7檢查施工現(xiàn)場環(huán)境保護情況，重點防止大氣污染、水污染、噪音污染和廢棄物的污 染10.8對施工現(xiàn)場的文明施工的檢查，及時提出整改要求。11.安全監(jiān)理應急管理辦法11.1審查施工單位的安全應急預案是否符合規(guī)定。11.2 一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或事故，立即啟動各單位的應急預案，協(xié)助業(yè)主、施工單位應對

16、和處理事件，收集資料和保護現(xiàn)場。12安全事故報告程序12.1當施工現(xiàn)場發(fā)生設備、人身事故后，當事單位必須在24小時內(nèi)寫出事故調(diào)查報告上報監(jiān)理單位，不得瞞報和隱瞞。12.2監(jiān)理單位根據(jù)所掌握和了解的事實， 在規(guī)定的時限內(nèi)向業(yè)主和有關單位提供事故調(diào) 查報告，真實可靠。12.3附事故調(diào)查報告事故調(diào)查報告工程名稱： 編號：發(fā)生事故的承包商名稱：事故人員姓名受傷部位事故發(fā)生日期/具體時間：事故地點：事故經(jīng)過：傷亡/損失詳細報告：立即采取的措施：事故原因：預防發(fā)生類似事故的措施：總監(jiān)理工程師日期備注：發(fā)生重傷/死亡事故，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表必須報公司總部。13安全資料管理13.1施工承包單位進場后，對其現(xiàn)場安全管理體系建立進行檢查，并提交HSE作業(yè)計劃書、應急預案，提交監(jiān)理核查，總監(jiān)理工程師確認并簽署核查意見。13.2建立項目安全組織機構聯(lián)絡圖，明確建設單位、監(jiān)理單位、施工承包單位的項目聯(lián) 絡方式，保證項目信息暢通。13.3專項安全施工方案（安全技術措施）報審使用石油化工建設工程項目監(jiān)