淺析康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)

1、    淺析康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)    胡青摘 要：本文首先闡述了康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步分析康療型養(yǎng)老地產(chǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)探究康療型養(yǎng)老地產(chǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，最終展望康療型養(yǎng)老地產(chǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)提出合理化建議。關(guān)鍵詞：康療型 養(yǎng)老地產(chǎn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)：f291.3 ：a ：1672-3791（2017）10（a）-0112-021 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義1.1 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)概念結(jié)合康療型養(yǎng)老地產(chǎn)是指由企業(yè)開(kāi)發(fā)主導(dǎo)的以康療型養(yǎng)老為

2、主題的產(chǎn)權(quán)類(lèi)項(xiàng)目?？弹熜宛B(yǎng)老地產(chǎn)是復(fù)合地產(chǎn)，采用養(yǎng)老住宅+一般住宅+配套+康復(fù)醫(yī)療+服務(wù)的綜合開(kāi)發(fā)模式，它實(shí)現(xiàn)了品質(zhì)地產(chǎn)和優(yōu)良康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，從護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、健康管理、文體活動(dòng)、餐飲服務(wù)到日常起居呵護(hù)，增加了設(shè)施設(shè)備和精心打造的專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是小城鎮(zhèn)的各種要素的創(chuàng)立或組合以及一定區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)體系的設(shè)置、改造和發(fā)展的過(guò)程。即通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，增加農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、水利、環(huán)境等公共產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)間良性互動(dòng)，綜合與全面地謀劃中國(guó)現(xiàn)代城鄉(xiāng)結(jié)合建設(shè)?？弹熜宛B(yǎng)老地產(chǎn)與發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)都為當(dāng)下較為時(shí)尚的熱點(diǎn)議題。1.2 康療型

3、養(yǎng)老地產(chǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合的政策背景康療型養(yǎng)老地產(chǎn)基礎(chǔ)是一套完備的康復(fù)醫(yī)療體系，現(xiàn)今國(guó)家層面鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，考慮到民營(yíng)資本偏愛(ài)布局醫(yī)療體系缺口和布局專(zhuān)科醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)，康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒂型瓉?lái)資本盛宴。分級(jí)診療、醫(yī)療保險(xiǎn)等國(guó)家政策對(duì)康復(fù)醫(yī)療扶持力度近年來(lái)已顯著增強(qiáng)。2011年衛(wèi)生部文件關(guān)于開(kāi)展建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點(diǎn)工作的通知?jiǎng)t明確提出要建立三級(jí)康復(fù)醫(yī)療分級(jí)診療體系（急性期：綜合性醫(yī)院，康復(fù)期：康復(fù)醫(yī)院，長(zhǎng)期隨訪(fǎng)期：社區(qū)醫(yī)院）。2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出完善雙向轉(zhuǎn)診程序，建立健全轉(zhuǎn)診指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道，逐步實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別、不同

4、類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。2016年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知指出：“鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。目前國(guó)家大力開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)，并針對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的問(wèn)題提出了堅(jiān)持小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略，加大投入，扭轉(zhuǎn)重城輕鎮(zhèn)的觀念；堅(jiān)持有特色發(fā)展，培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟風(fēng)與堅(jiān)持有特色建設(shè)，尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理，控制建設(shè)高度等“十個(gè)堅(jiān)持”的要求。綜上所述，康療型養(yǎng)老地產(chǎn)正處于政策風(fēng)口，落地速度將明顯加快。由于康復(fù)項(xiàng)目開(kāi)始不斷納入醫(yī)保覆蓋范圍，將釋放更多的康復(fù)醫(yī)療需求，龐大的需求端將進(jìn)一步推進(jìn)康療型養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展。將

5、其與國(guó)家大力推行的小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合無(wú)疑會(huì)得到1+1>2的結(jié)果，在不增加當(dāng)?shù)卣?fù)債的前提下，通過(guò)因地制宜的發(fā)展康療型養(yǎng)老地產(chǎn)及其周邊配套設(shè)施，變相實(shí)現(xiàn)了招商引資，進(jìn)一步助推小城鎮(zhèn)建設(shè)政策的成功實(shí)現(xiàn)。2 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)2.1 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)相比一般產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)康療型養(yǎng)老地產(chǎn)一般定位為有中高收入、生活基本可自理的中高齡活躍長(zhǎng)者為主的中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。康療型養(yǎng)老采取“會(huì)員制管理”模式，增加了潛在客戶(hù)的黏性，一個(gè)成熟的康療型養(yǎng)老地產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入而言，較一般產(chǎn)業(yè)收入更為穩(wěn)定，不存在靠天吃飯、靠政策吃飯等情況；康療型養(yǎng)老“只租不售”模式及配套的康復(fù)醫(yī)療體系，為潛在客戶(hù)提供了專(zhuān)

6、業(yè)高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變相實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣猩桃Y與人口遷移，間接完善了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、交通、環(huán)境等發(fā)展；康療型養(yǎng)老對(duì)周邊環(huán)境要求高，發(fā)展康療型養(yǎng)老地產(chǎn)是一種環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的前提下同時(shí)實(shí)現(xiàn)了gdp的增長(zhǎng)。2.2 小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)康療型養(yǎng)老地產(chǎn)相比大城市開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)伴隨著近些年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，大城市地價(jià)也是水漲船高，康療型養(yǎng)老地產(chǎn)“只租不售”的模式無(wú)疑會(huì)增加開(kāi)發(fā)商的資金壓力，后期資金回籠慢。進(jìn)而導(dǎo)致大型開(kāi)發(fā)商不愿發(fā)展康療型養(yǎng)老地產(chǎn)，小型開(kāi)發(fā)商貿(mào)然開(kāi)發(fā)容易導(dǎo)致資金鏈斷裂形成惡性循環(huán)。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)康療型養(yǎng)老地產(chǎn)或許將改變這種局面，小城鎮(zhèn)的低地價(jià)，低人工費(fèi)將降

7、低企業(yè)的開(kāi)發(fā)成本；大城市人口擁擠，環(huán)境質(zhì)量較不理想，許多城市很難提供靜謐且環(huán)境舒適的地塊供康療型養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，可許多交通便利、周邊配套較為完善的小城鎮(zhèn)卻擁有許多靜謐且環(huán)境宜人的地塊資源。綜上所述，單就開(kāi)發(fā)康療型養(yǎng)老地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，小城鎮(zhèn)相比大城市擁有了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。3 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析毫無(wú)疑問(wèn)，康療型養(yǎng)老地產(chǎn)將開(kāi)啟房地產(chǎn)投資建設(shè)全新模式，在傳統(tǒng)地產(chǎn)利潤(rùn)空間不斷壓縮的今天，房企為培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)而謀求轉(zhuǎn)型已成為共識(shí)，許多房企把康療型養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為企業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步嘗試?？弹熜宛B(yǎng)老地產(chǎn)成為二者互為聯(lián)系的紐帶，但康療型養(yǎng)老地產(chǎn)作為一種新生發(fā)展模式在與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的過(guò)程中也存在一

8、定的風(fēng)險(xiǎn)。（1）前期投入大是康療型養(yǎng)老地產(chǎn)啟動(dòng)面臨的第一大難題。開(kāi)發(fā)商在前期的大量投資和后期資金回籠慢，會(huì)導(dǎo)致無(wú)資金回籠與無(wú)資金支撐而阻礙康療型養(yǎng)老地產(chǎn)的連續(xù)開(kāi)發(fā)。（2）產(chǎn)品定位與運(yùn)營(yíng)模式是決定康療型養(yǎng)老地產(chǎn)潛在客戶(hù)的重中之重。中國(guó)傳統(tǒng)的四世同堂理念讓老人更愿意待在家里，故康療型養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)需潛心經(jīng)營(yíng)，不能一味地想著賺快錢(qián)。（3）康療型養(yǎng)老地產(chǎn)中對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平要求高，需要建立一套完備的康復(fù)醫(yī)療體系。開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏，康復(fù)醫(yī)療體系的完善與引入專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)是決定康療型養(yǎng)老地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成功的一大重要因素。（4）盡管?chē)?guó)家對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策支持力度不斷加強(qiáng)，但由于我國(guó)實(shí)行分級(jí)吃飯的

9、財(cái)政管理體制，地方政府囿于本級(jí)財(cái)力限制，地方配套資金難以到位，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育及發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的貫徹力度難以得到有效執(zhí)行。（5）小城鎮(zhèn)居民收入水平偏低，老年人消費(fèi)較節(jié)儉，無(wú)法短時(shí)間形成康療型養(yǎng)老地產(chǎn)的有效潛在客戶(hù)。而小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善將導(dǎo)致康療型養(yǎng)老地產(chǎn)初期很難對(duì)大城市養(yǎng)老人群形成較大吸引力。4 康療型養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與建議未來(lái)，隨著中國(guó)人口老齡化加劇，康療型養(yǎng)老地產(chǎn)必定是大勢(shì)所趨。（1）康療型養(yǎng)老可采用“銷(xiāo)售+持有+分紅”模式，銷(xiāo)售部分普通養(yǎng)老地產(chǎn)，加快房企的資金回籠速度；會(huì)員分紅制，讓養(yǎng)老者每年可以享受養(yǎng)老項(xiàng)目分紅，進(jìn)一步減少房企資金壓力并轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)；持有物業(yè)定位于非盈利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享受劃撥用地政策及養(yǎng)老優(yōu)惠政策，醫(yī)療費(fèi)及其他費(fèi)用另行支付。（2）引入優(yōu)質(zhì)幼兒園配套，滿(mǎn)足老人帶孫兒的需求，提高兒女探望機(jī)率，讓老人更安心，家長(zhǎng)更放心。為失能老人提供上門(mén)送貨服務(wù)，建立成熟的配套設(shè)施，提高對(duì)大城市需養(yǎng)老者的吸引力度。（3）成立娛樂(lè)活動(dòng)中心，如茶藝聊天、棋牌、唱歌、書(shū)畫(huà)、太極拳、門(mén)球等老年人喜愛(ài)的娛樂(lè)活動(dòng)等。（4）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體，自創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向外界展示項(xiàng)目發(fā)展