淺談學校內(nèi)部審計工作

1、    淺談學校內(nèi)部審計工作    王愛軍摘 要隨著教育改革的不斷深入，高校財務管理存在著一系列的漏洞問題，這些問題的存在嚴重影響并制約著高校健康、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對此，我們要重新審視定位高校內(nèi)部審計工作的職能和發(fā)揮的作用，更要重視內(nèi)審工作現(xiàn)狀，這也是大家共同關(guān)注的話題。因此，加強高校內(nèi)審工作勢在必行。文章為了促進高校順利穩(wěn)定發(fā)展，對高校內(nèi)審工作存在的問題給出了幾點解決對策，以確保提高內(nèi)審工作質(zhì)量有利于高校未來發(fā)展。關(guān)鍵詞高校；內(nèi)審工作；審計人員doi10.13939/ki.zgsc.2016.40.128改革開放以來，我國高校建設(shè)規(guī)模不斷擴大?，F(xiàn)今，在教

2、育改革如火如荼的當下，高校辦學資金來源多元化，不論是科研項目研發(fā)還是教學儀器設(shè)備的引進等都需要大量的資金投入，在這種局勢下，高校內(nèi)審工作要不斷完善，才會緊跟時代腳步發(fā)展潮流。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校內(nèi)審要根據(jù)自身工作特點重新審視定位自己的職能并充分發(fā)揮其無可替代的作用，同時還要正確認識工作現(xiàn)狀中存在的諸多問題，并對其存在問題找出科學合理解決措施，才會提高內(nèi)審工作質(zhì)量與效率，最終達到發(fā)揮內(nèi)審工作作用并有利于財務管理工作進行順利開展下一步工作的目的。文章結(jié)合高校內(nèi)審工作發(fā)揮的作用，根據(jù)高校內(nèi)審工作的現(xiàn)狀來看存在的問題進行了幾點深入分析，并提出了有利于提高高校內(nèi)審工作質(zhì)量和工作效率的途徑。1

3、 高校內(nèi)審工作發(fā)揮的作用在高校的發(fā)展與管理中，高校內(nèi)審工作發(fā)揮的作用是無可替代的。一直以來，高校內(nèi)審工作的職能一直扮演著評判、監(jiān)督的職能；更準確地來說，它也是學校高層領(lǐng)導做出完善決策的一個好助手?？梢哉f內(nèi)審工作的存在不僅有利于高校領(lǐng)導和各部門的自我完善，接受高層領(lǐng)導的委托，更主要的就是為其更好地進行服務。近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各地區(qū)的高校在辦學擴大規(guī)模建設(shè)上，如雨后春筍般地拔地而起并呈現(xiàn)一片繁榮景象，與此同時，高校辦學經(jīng)費資金的來源呈多樣化，在這種局勢影響下，隨著高校教學活動的增多以及科研項目的研發(fā)、教學設(shè)備的引進，都需要大量資金投入。各部門之間工作性質(zhì)不同，因此所實行的財務制度也不

4、同，這對于高校財務管理來說，無疑加大了風險更使得內(nèi)部控制管理工作增加了工作難度。因此，在高校管理工作中，建立一套科學完善的內(nèi)審工作體系，可以更好地有助于高校管理工作的順利開展?，F(xiàn)如今，內(nèi)部審計工作作為高校管理工作的一種監(jiān)督機制，在高校管理工作中甚至財務管理中發(fā)揮的作用是不可忽視、無法取代的。它不僅有利于確保信息的真實可靠、更有利于保護高校財產(chǎn)的安全完整；對于高校的資源可以有效地合理分配，進而提高經(jīng)濟效益；可以進一步強化做好內(nèi)部控制管理機制體系，從而提升高校管理水平?？傊?，高校要想穩(wěn)定、持續(xù)并健康地發(fā)展，離不開內(nèi)審工作的鼎立支持。2 高校內(nèi)審工作現(xiàn)狀來看存在的問題隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校內(nèi)審

5、工作雖然起到了保駕護航的作用，但在工作中也暴露出很多問題，這些問題的存在需要我們正確地認識，具體體現(xiàn)在：（1）許多領(lǐng)導對內(nèi)部審計工作的思想認識相對滯后，認為高校不是生產(chǎn)經(jīng)營單位，內(nèi)審作用不大。有的還認為審計是經(jīng)濟監(jiān)督部門，內(nèi)審工作的開展會阻礙高校改革并導致審計與其他相關(guān)職能部門的矛盾，甚至認為會束縛財務部門工作的正常運行。與此同時，審計觀念落后，多強調(diào)監(jiān)督職能，而忽略服務職能。目前，高校內(nèi)審工作大多局限于本單位財務收支活動、物質(zhì)采購跟蹤、基建預決算等方面，這些工作都有一個特征即凸顯了審計的監(jiān)督職能，但就高校內(nèi)審工作而言，還應將工作重心轉(zhuǎn)移到管理審計、效益審計上來，監(jiān)督與服務并重。（2）內(nèi)審的獨

6、立性有限，制約了審計工作往深層次發(fā)展。內(nèi)審工作與其他部門一樣，一般在學校管理層領(lǐng)導下，開展工作不可避免地會受到領(lǐng)導意志所左右，同時內(nèi)部政策的壓力，單位利益與個人利益的一致性，必然會使內(nèi)審工作的開展受到許多限制。（3）內(nèi)審工作計劃性不強，開展工作較被動。大多數(shù)高校的內(nèi)審工作，內(nèi)審機構(gòu)與人員心中無數(shù)，主要是按領(lǐng)導的指派和交代來辦理。另外，人員業(yè)務素質(zhì)不高，影響了審計質(zhì)量。目前我國大多數(shù)高校內(nèi)審人員是從財務部門、管理部門抽調(diào)而來的，專業(yè)的審計人員較少，加上缺乏必要的專業(yè)培訓和再教育，使內(nèi)審工作難以縱深拓寬，少有突破性進展。3 提高高校內(nèi)部審計工作質(zhì)量與工作效率的途徑3.1 提高審計人員的業(yè)務水平隨著

7、科學技術(shù)的發(fā)展和審計方法的演進，目前我國處在以內(nèi)部控制和風險管理為導向的內(nèi)部審計新的轉(zhuǎn)型時期，更需要廣大審計人員樹立內(nèi)部審計新理念，形成內(nèi)部審計新思路，提高在新形勢下從事內(nèi)審工作的能力。進門要嚴格，實行內(nèi)部審計人員持證上崗制度；要加強后續(xù)教育，對審計人員定期培訓，使其不斷更新知識，熟練地掌握現(xiàn)代計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有較強的溝通協(xié)調(diào)控制能力、文字表達能力和語言表達能力，以適應現(xiàn)代審計的需要；要加強理論研究，把實踐中產(chǎn)生的經(jīng)驗做法加以總結(jié)提煉，上升為理論知識，以理論指導實踐，再從實踐中升華理論，不斷總結(jié)出新的理論、經(jīng)驗、方法，在創(chuàng)新中求發(fā)展、求進步。3.2 確保內(nèi)審機構(gòu)的獨立性內(nèi)部審計的獨立性是審計

8、的靈魂，離開了獨立性，審計的任何結(jié)論將失去獨立的控制作用。內(nèi)部審計是市場主體層級管理與層次經(jīng)營的分權(quán)產(chǎn)物，獨立性就是根據(jù)這一分權(quán)制度建立的。這種“獨立性”有兩方面的含義：內(nèi)部審計部門要獨立于被監(jiān)督者，這是履職的保證；內(nèi)部審計要有獨立的引證權(quán)，這是執(zhí)法的保證。因此，內(nèi)部審計的獨立性體系應體現(xiàn)在：內(nèi)部審計業(yè)務應由管理層委托并授權(quán)；內(nèi)部審計部門的人員由管理層委派；內(nèi)部審計部門的經(jīng)費核算不受到其他部門的牽制，尤其不能受到財務會計部門的牽制；內(nèi)部審計人員不直接參與所要審計的業(yè)務活動。3.3 加強與高校領(lǐng)導的溝通學校黨委和行政領(lǐng)導的重視是做好審計工作的重要前提。內(nèi)審部門應注重與領(lǐng)導的溝通，及時向管理層匯報

9、審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要站在管理層的角度，提出改進管理、提高效益的建議。用不斷努力所得到的顯著成績促使校領(lǐng)導將審計工作納入重要議程，保障內(nèi)部審計有效開展，營造“尊重審計，支持審計，自覺接受審計”的和諧審計環(huán)境。4 結(jié) 論總之，改革開放以來，我國教育事業(yè)迅猛發(fā)展。高校在擴大規(guī)模發(fā)展與管理中，內(nèi)部審計工作以自身獨特的魅力發(fā)揮著不可泯滅、無可替代的作用?？梢哉f，在高校的發(fā)展管理中，它起到了保駕護航的作用?，F(xiàn)如今，隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教學改革的不斷深入，人們越來越關(guān)注教育，在這種形勢下，高校內(nèi)審工作要想跟上時代腳步發(fā)展、順應社會發(fā)展趨勢，就要對自身的職能重新定位與審視，要充分發(fā)揮自身的作用，同時更要正確并高度地認識工作中存在的諸多問題，找出問題存在的根源，然后理清頭緒才會采取有效對策，進而更好地適應高校教育的發(fā)展。在本文描述中，文章通過對高校內(nèi)審工作發(fā)揮的作用做了深入的闡述，同時也對高校內(nèi)審工作現(xiàn)狀來看存在的問題進行了深入剖析，最后提出了提高高校內(nèi)部審計工作質(zhì)量與工作效率的途徑，希望此文章的簡單闡述，在高校今后教育改革事業(yè)的發(fā)展服務和建設(shè)管理中，高校內(nèi)審工作可以真正發(fā)揮其潛在動力。參考文獻：1吳蓉.關(guān)于新形勢下高校內(nèi)部財務審計工作的一點思考j.醫(yī)學信息（上），2011（7）.2閻銀泉.加強高校內(nèi)部審計監(jiān)督探討j.財政監(jiān)