國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀研究

1、國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀研究國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀研究周長(zhǎng)瑜摘 要：隨著全球城市化的發(fā)展，人口爆發(fā)性增長(zhǎng)、居住環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題日益凸顯。如何構(gòu)建一個(gè)適宜居住的未來(lái)城市成為現(xiàn)階段全球面臨的一大挑戰(zhàn)。2008 年，ibm（國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司）正式提出智慧城市這一理念，智慧城市以其開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展觀(guān)和以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的發(fā)展內(nèi)涵迅速成為全球熱議的焦點(diǎn)。關(guān)鍵詞：智慧城市;深圳市;未來(lái)展望科學(xué)技術(shù)推動(dòng)了城市的發(fā)展進(jìn)程，在網(wǎng)絡(luò)傳媒和各種通信技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，城市的管理者正在尋求利用現(xiàn)有的通信技術(shù)來(lái)改善城市現(xiàn)狀，于是智慧城市的理念應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代通信技

2、術(shù)成為建設(shè)智慧城市的先決條件，深圳市依靠自身?yè)碛星把乜萍嫉钠髽I(yè)在建設(shè)智慧城市的道路上探索出一條符合自身發(fā)展的道路，起到了很好的示范作用。各地市也應(yīng)因地制宜，在借鑒成功案例的同時(shí)結(jié)合本地發(fā)展條件，走出一條屬于自己的路。智慧城市的建設(shè)必然會(huì)給社會(huì)帶來(lái)翻天覆地的變化，如城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，居住環(huán)境的日益完善，交通擁堵情況的緩解，等等。政府也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的新政策來(lái)推動(dòng)智慧城市的建設(shè)，現(xiàn)代通信技術(shù)一方面可以提供技術(shù)支持，另一方面可以通過(guò)收集居民的大數(shù)據(jù)進(jìn)行自身的技術(shù)更新，是一個(gè)雙贏的結(jié)果在智慧城市的建設(shè)過(guò)程中，政府和市場(chǎng)也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。政府利用更加開(kāi)放的政策和更為友好的招商引資策略吸引更多的高

3、科技產(chǎn)業(yè)入駐，為各級(jí)企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)遇。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共福利上面則會(huì)加大投資，使居民生活條件得到改善。市場(chǎng)在智慧城市建設(shè)中也發(fā)揮著積極作用，越來(lái)越多的高科技公司加入智慧城市的建設(shè)浪潮當(dāng)中去，以建設(shè)智慧城市為主要業(yè)務(wù)的高科技公司數(shù)量越來(lái)越多，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的投資在各級(jí)公共部門(mén)越來(lái)越受到重視，例如醫(yī)院、學(xué)校和社會(huì)保障組織等，他們與政府和高科技公司合作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)以建設(shè)智慧城市。全球智慧城市建設(shè)以美國(guó)為先驅(qū)。2010 年 ibm 推出智慧城市挑戰(zhàn)，派出專(zhuān)家到全球 100 個(gè)城市，協(xié)助當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)城市發(fā)展和管理，形成 21 世紀(jì)城市更新發(fā)展新潮流。ihs（信息處理服務(wù)有限公司

4、）于 2014 年 7 月發(fā)布題為“智慧城市：商業(yè)模式、技術(shù)及現(xiàn)行計(jì)劃”的研究報(bào)告，報(bào)告中指出美國(guó)智慧城市建設(shè)基本由地方政府根據(jù)本市的發(fā)展條件，因地制宜地規(guī)劃和建設(shè)。不同城市的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，紐約市作為美國(guó)智慧城市的先驅(qū)，其市政府與通訊公司合作，將老式的收費(fèi)電話(huà)亭改裝成現(xiàn)代智能電話(huà)亭，以便市民隨時(shí)查閱最近的咨詢(xún)，并可作為 wi-fi 熱點(diǎn)，建設(shè)全市的 wi-fi 網(wǎng)絡(luò)。另外，在曼哈頓西區(qū)建設(shè)大量的商住區(qū)電子探測(cè)儀，利用現(xiàn)代科技實(shí)時(shí)觀(guān)測(cè)區(qū)域內(nèi)交通和空氣質(zhì)量等數(shù)據(jù)。舊金山市則側(cè)重于垃圾的回收利用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向市民提供實(shí)時(shí)的能源使用數(shù)據(jù)和節(jié)能建議，并且在區(qū)內(nèi)建設(shè)上百個(gè)充電站，鼓勵(lì)市民乘坐公共交通，購(gòu)買(mǎi)

5、純電動(dòng)或混動(dòng)汽車(chē)，在硅谷高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供長(zhǎng)達(dá)三英里的免費(fèi) wi-fi 覆蓋。西班牙的巴塞羅那作為歐盟智慧城市建設(shè)的領(lǐng)頭羊，在低碳技術(shù)應(yīng)用等方面尤為突出。巴塞羅那的智慧城市計(jì)劃將城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和通信技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的整合，并成立項(xiàng)目管理處協(xié)調(diào)規(guī)劃和項(xiàng)目管理委員會(huì)監(jiān)督和推行。巴塞羅那由政府帶動(dòng)重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)各種公私合作的方式，利用政府投資和民間企業(yè)的技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市功能和服務(wù)，包括公共運(yùn)輸、醫(yī)療資源整合、道路零排放等。目前巴塞羅那市已經(jīng)在智慧城市建設(shè)方面有著一系列進(jìn)展，包括太陽(yáng)能公共交通系統(tǒng)的建設(shè)完成，可智能查詢(xún)巴士報(bào)站和市區(qū)道路交通狀況等。巴塞羅那智能城市建設(shè)旨在改

6、善城市居民生活，構(gòu)建一個(gè)以人為本、高度互聯(lián)、低碳排放的理想城市。一、國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展概況在國(guó)際社會(huì)上，智慧城市發(fā)展模式雖然以歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，但是我國(guó)在近幾年的大力倡導(dǎo)之下，各地政府和企業(yè)深度合作，使智慧城市建設(shè)也獲得了飛速的發(fā)展。2012 年我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，其中包含 90 個(gè)地市。我國(guó)國(guó)土面積大，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在極大差異，也就導(dǎo)致了我國(guó)在建設(shè)智慧城市的進(jìn)程中存在東部已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)并且部分城市已經(jīng)取得一定成果，而西部還仍處于理論探索階段的現(xiàn)象。如環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)都將建設(shè)智慧城市納入今后的發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中，且北京、上海、杭州、深圳等

7、城市已經(jīng)處在我國(guó)智慧城市建設(shè)的前列。中西部地區(qū)發(fā)展落后但在近幾年也取得階段性進(jìn)展，湖北、湖南、江西、四川等地發(fā)展十分迅速，以武漢為中心的城市圈和成都-重慶城市圈在智慧城市建設(shè)中取得了很大的成效，大城市的發(fā)展也帶動(dòng)了周邊的小城市，例如河南鄭州自身的發(fā)展也帶動(dòng)了洛陽(yáng)、安陽(yáng)等城市的智慧城市建設(shè)，在全省都起到了一定的積極帶頭作用。我國(guó)智慧城市建設(shè)以生態(tài)為核心，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展目標(biāo)，圍繞人的需求進(jìn)行構(gòu)建。建設(shè)智慧城市的模式正在從照搬國(guó)外的單一模式向多元化模式轉(zhuǎn)變。政府、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商和應(yīng)用開(kāi)發(fā)商相輔相成，形成了由政府和企業(yè)投資，運(yùn)營(yíng)商和第三方共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)，系統(tǒng)集成商和應(yīng)用開(kāi)發(fā)商實(shí)時(shí)反饋的建設(shè)模

8、式，市場(chǎng)在其中起到了關(guān)鍵的主導(dǎo)作用。深圳市智慧城市建設(shè)在我國(guó)處于領(lǐng)先地位，且已經(jīng)形成了完整的體系。深圳市擁有華為、騰訊、中興等科技龍頭企業(yè)，深入開(kāi)展政府與企業(yè)的合作，在 5g 通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等方面不斷創(chuàng)新，將最尖端的科技發(fā)展成果應(yīng)用在城市的交通、醫(yī)療、住房和教育等每個(gè)領(lǐng)域，為新型智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府監(jiān)管為輔助手段，不斷吸引科技巨頭紛紛投資。華為在深圳建立研發(fā)中心，提出了“智慧城市神經(jīng)系統(tǒng)城市運(yùn)營(yíng)中心（ioc）”概念，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、ai 等與城市場(chǎng)景深度融合。騰訊通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”合作事業(yè)部整合，提高 ai、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和支付安全的技術(shù)能力，涉及

9、警務(wù)、醫(yī)療、教育、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游等多方產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋全市的每個(gè)地區(qū)。平安集團(tuán)旗下的平安智慧城則依托 ai、智能服務(wù)、區(qū)塊鏈等科技推進(jìn)構(gòu)建“1+n”平臺(tái)體系，以一套智慧城市云集成平安全球領(lǐng)先的科技，支撐 n 個(gè)智慧城市板塊，與保險(xiǎn)、金融貿(mào)易等緊密合作，打造新一代平安智慧城市。深圳市政府與高新企業(yè)合作，打造更加透明的智能型政府。深圳市作為全國(guó)唯一一個(gè)政務(wù)信息共享城市，在政府網(wǎng)站上可以查詢(xún)相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，面向社會(huì)大眾免費(fèi)開(kāi)放道路交通、公共安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等 12 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域 550 多項(xiàng)數(shù)據(jù)集、450 多萬(wàn)條數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上吸引社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用。深圳市社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)也緊跟創(chuàng)新步

10、伐，利用人臉識(shí)別、實(shí)人認(rèn)證等技術(shù)，建成了信息化智能社會(huì)保障系統(tǒng)，同時(shí)也建成了全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，聯(lián)通全市各級(jí)范圍，使全市網(wǎng)上信息服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了 80%，簡(jiǎn)化了辦事流程，降低了人為操作出現(xiàn)問(wèn)題的可能性，為市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供了極大便利。2016 年深圳市成立了新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組建了新型智慧城市專(zhuān)家委員會(huì)，實(shí)時(shí)對(duì)全市智能化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，保障了深圳市智能城市的建設(shè)。二、智慧城市發(fā)展趨勢(shì)智慧城市經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展，其發(fā)展趨勢(shì)也在逐步穩(wěn)定。我國(guó)目前的智慧城市建設(shè)仍是以信息系統(tǒng)智能化建設(shè)為主，注重“以人為本”的智能社會(huì)將會(huì)是我國(guó)智慧城市未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)。智慧城市主要包含四個(gè)層面

11、的要求：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;二是在數(shù)字化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物感知;三是在網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián);四是在智能化基礎(chǔ)上使社會(huì)更加智慧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)感知、融合、共享、協(xié)同、智能。三、智慧城市發(fā)展挑戰(zhàn)智能城市的發(fā)展引入了大量的資金，企業(yè)積極參與以提供技術(shù)和解決方案為主，看似已獲得巨大成功，但是仍具有諸多挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)是智慧城市發(fā)展的核心，在推進(jìn)智慧城市建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)智能化信息安全建設(shè)，構(gòu)建智能城市數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，保障每一位市民和每一家企業(yè)的信息安全。與此同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)積極聽(tīng)取民眾意見(jiàn)和建議，建立政府監(jiān)督、企業(yè)自查、民眾積極監(jiān)管的完整體系，保障城市的安全運(yùn)行。智慧城市的運(yùn)行需要相關(guān)法律的保障

12、，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的立法工作，規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的立法流程，做到智慧城市建設(shè)的每一步都有法可依，尤其是要重視多方信息交互中個(gè)人信息泄露的問(wèn)題，嚴(yán)格掃除網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題中的灰色地帶，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等通信技術(shù)帶來(lái)的安全問(wèn)題副作用降到最低。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全防范機(jī)制，向大眾普及相關(guān)的信息安全知識(shí)，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的挑戰(zhàn)。過(guò)去，網(wǎng)絡(luò)、電視和電信業(yè)都需要架設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)，仿佛多條平行的河流，每一條都只能運(yùn)載特定的物品。但是在智慧城市中，現(xiàn)代通信技術(shù)將城市的每一個(gè)部分都系統(tǒng)地連接起來(lái)，形成一個(gè)高度智能化的世界。我國(guó)智慧城市發(fā)展還處于起步階段，智慧城市建設(shè)對(duì)很多地方政府來(lái)說(shuō)都屬于一個(gè)新鮮的概念，面臨新一代智慧城市建設(shè)的挑戰(zhàn)，我國(guó)還有很長(zhǎng)一段路需要走。智慧城市不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的概念，而是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)，它包括了現(xiàn)代通信技術(shù)、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府政策等多個(gè)方面。智慧城市同時(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，它隨著科技的進(jìn)步、政策的變化而變化，5g 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，必將推進(jìn)智慧城市的建設(shè)步入新的階段，把握好發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)更加