淺談事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理

1、    淺談事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理    田云 李雷【摘要】工會工作不是中心卻影響中心，不是全局卻牽動全局。工會財務(wù)是工會工作的基礎(chǔ)，是工會經(jīng)濟(jì)管理的核心，在工會工作中起到支撐和保障作用。近年來，隨著工會組織的建設(shè)不斷增強(qiáng)，工會組織的作用不斷發(fā)揮，工會組織的職能不斷提升。工會財務(wù)管理如何規(guī)范化，科學(xué)化，制度化建設(shè)對提升工會財務(wù)工作能力，促進(jìn)工會工作依法有序健康運(yùn)行意義重大。目前，事業(yè)單位工會財務(wù)管理工作還存在諸多問題，需要采取有效措施予以應(yīng)對。對此，筆者分析了事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理的重要意義，探討了存在的問題，并提出了規(guī)范化管理措施，以供參考。【

2、關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;工會財務(wù);規(guī)范化管理;措施分析1 事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理的重要意義1.1工會開展工作的基礎(chǔ)工會財務(wù)工作質(zhì)量對于工會開展各項(xiàng)工作具有重要的影響。同時，工會財務(wù)也是工會全面高效的履行自身職責(zé)以及發(fā)揮維權(quán)等作用的重要保障。工會財務(wù)管理工作的規(guī)范化與否，對工會自身的工作開展、職能履行、作用發(fā)揮等方面都會產(chǎn)生很大的影響。在具體的工作環(huán)節(jié)中，需要站在大局的角度上來開展財務(wù)管理工作。1.2財務(wù)管理制度落實(shí)的有效展現(xiàn)開展工會財務(wù)管理工作的時候，需要在諸如會計法工會法等相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下開展工作。在工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，能夠明顯的提升工會費(fèi)用的籌集效率以及使用上的合理性。這樣一來，

3、才能使得工會在單位發(fā)展與改革的局面中以一種和諧穩(wěn)定的姿態(tài)履行自己的基本職能。在具體的財務(wù)管理工作中，需要保證依法理財以及管理上的民主，做到對經(jīng)費(fèi)最大程度上的使用，發(fā)揮出每一份資金的作用。進(jìn)行預(yù)算制定以及管理的時候，需要要以科學(xué)的方式來進(jìn)行，同樣的也要堅持收支平衡以及收支兩條線的原則，確保以一種統(tǒng)籌兼顧的大局觀進(jìn)行工會財務(wù)的管理，借此來保障工會財務(wù)的管理工作開展時的高效以及穩(wěn)妥。2 事業(yè)單位工會財務(wù)管理工作存在的問題2.1財務(wù)管理制度不完善在事業(yè)單位中，其財務(wù)管理工作的制度很多都是沿用舊有制或套用不符合自身的制度，僅僅體現(xiàn)出一部分工會組織規(guī)章制度的規(guī)定，并沒有自身針對性、目的性強(qiáng)的具體制度。長此

4、以往，極易導(dǎo)致財務(wù)信息的缺失、財政管理的混亂，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，為事業(yè)單位的健康發(fā)展留下了極大的安全隱患。2.2工會財務(wù)預(yù)算管理落后預(yù)算方法老舊、落后，計算結(jié)果漏洞百出。另外，在預(yù)算流程中，存在著隨意開支、未審開支以及未預(yù)算開支等現(xiàn)象，致使基層工會的預(yù)算常常超支，為事業(yè)單位工會的整體規(guī)劃發(fā)展造成了極大的阻礙。2.3缺乏專業(yè)人員在事業(yè)單位工會財務(wù)管理工作中，仍然有部分財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力偏低。他們不能及時更新最先進(jìn)的知識理念，沒有對自身工作和職責(zé)有著正確的認(rèn)知，從而致使工會財務(wù)管理工作無法適應(yīng)事業(yè)單位工會的發(fā)展進(jìn)程。3 事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理措施3.1健全完善財務(wù)管理

5、制度要堅持問題導(dǎo)向，將健全完善財務(wù)管理制度為著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，圍繞內(nèi)部控制、財務(wù)和資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、績效管理等方面健全完善管理制度，進(jìn)一步推動財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化，逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢的長效機(jī)制，著力提升工會財務(wù)管理的整體水平。3.2強(qiáng)化全面預(yù)算管理要按照“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理”要求，認(rèn)真落實(shí)工會預(yù)算管理辦法，積極推進(jìn)全面預(yù)算管理，努力做到預(yù)算層級全覆蓋、預(yù)算單位全覆蓋、預(yù)算收入全覆蓋。要依據(jù)全年工會工作計劃，將全部支出納入預(yù)算管理，進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目，明確支出標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確核定支出額度，提升預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要

6、按照“資金隨項(xiàng)目走”“先有項(xiàng)目，后有預(yù)算”的原則，逐步推行項(xiàng)目制管理。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出，保證預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況分析，建立預(yù)算執(zhí)行通報制度，定期報告預(yù)算執(zhí)行情況，推進(jìn)預(yù)算按工作進(jìn)度執(zhí)行。3.3推進(jìn)預(yù)算績效管理認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見，樹立“用錢必問效，無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念，將績效評價作為改進(jìn)預(yù)算管理、實(shí)現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的重要措施，研究制定項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法，逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、評價、反饋和結(jié)果運(yùn)用全過程預(yù)算績效管理模式。3.4開展財務(wù)監(jiān)督檢查要把經(jīng)常性的財務(wù)監(jiān)督檢查作為推進(jìn)財務(wù)規(guī)范化管理的有

7、效手段，以專項(xiàng)資金、工程建設(shè)、集中采購等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真格地開展財務(wù)監(jiān)督檢查，切實(shí)查找存在的問題，使督促檢查工作不走樣、不走過場。要在督促對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改的同時，根據(jù)存在的問題有針對性地制定管理制度或辦法，有效防止同類問題的再次發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.5提升工作人員以及職位設(shè)置的專業(yè)水平針對當(dāng)前財務(wù)管理工作中職位設(shè)置模糊的情況，工會需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對財務(wù)管理工作職位進(jìn)行合理設(shè)置。除此之外，需要培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)管理人員。提升財務(wù)管理人員的專業(yè)知識水平也能顯著的提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量，因此提升財務(wù)管理人員的專業(yè)知識水平就顯得十分重要，定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)，并加強(qiáng)對實(shí)踐能力的培養(yǎng)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)，提升工會財務(wù)規(guī)范化管理水平。4 結(jié)語綜上所述，工會的工作順利開展，最大的物質(zhì)基礎(chǔ)就是工會財務(wù)管理工作質(zhì)量。因此，強(qiáng)化事業(yè)單位工會財務(wù)規(guī)范化管理工作是非常有必要的。事業(yè)單位需要通過健全完善財務(wù)管理制度、強(qiáng)化全面預(yù)算管理、推進(jìn)預(yù)算績效管理、開展財務(wù)監(jiān)督檢查、提升工作人員以及職位設(shè)置的專業(yè)水平等措施，使事業(yè)單位工會財務(wù)管理工作朝著科學(xué)、規(guī)范的方向不斷發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1李可.基層事業(yè)單位如何做好工會財務(wù)管理工作j.現(xiàn)代營銷（