艇筏實(shí)操事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

1、勝利石汕管理局 鉆井工程技術(shù)公司頁碼第1頁共7頁版本第-版第o次修改hse管理體系運(yùn)行控制文件編制編寫人審核人批準(zhǔn)人名稱艇筏實(shí)操教學(xué)事故 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案簽字劉曉煜宗衛(wèi)華呂世民文件編號(hào)kzwjzjjsiise4927ii期2004.11.102004.12.02沏$1主題內(nèi)容與適用范圍本預(yù)案規(guī)定了艇筏實(shí)操教學(xué)實(shí)施安全、環(huán)境健廉管理體系所包含的領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針冃 標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、資金和文件控制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理，運(yùn)行和維修，檢查和 監(jiān)督，事故的預(yù)防和處理等相關(guān)內(nèi)容，是培訓(xùn)中心教學(xué)過程中實(shí)施安全、壞境與健康管理的 應(yīng)急預(yù)案。木預(yù)案適用于公司下屬職工培訓(xùn)中心艇筏實(shí)操現(xiàn)場。2引用文件下列文件中的

2、條款通過注日期的引用而成為本文件的條款。下列文件所有的修改單（不 包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于木文件。下列文件的引用條款在最新版木中做了修訂時(shí), 對(duì)本文件應(yīng)通過變更管理做出相應(yīng)的修訂。安全生產(chǎn)法2002年6月29 口笫九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)笫二十八次會(huì)議通 過2002年11月1日起施行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003年2月19日國務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過 自2003年6 月1 口起施行。q/shs 0001. 12001安全、環(huán)境與健康（hse）管理體系q/shs 0001.22001汕田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（hse）管理規(guī)范3術(shù)語和定義q/shs 0001. 12001 和 q/sh

3、s 0001. 22001 和綜合應(yīng)急預(yù)案（kzwj/zjjshse47）確 立的術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。3. 1艇筏實(shí)操教學(xué)事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案指在理論教學(xué)和實(shí)操項(xiàng)目的教學(xué)過程屮，造成或者可能造成人員意外傷害，英至死亡的 事件，一旦發(fā)主，為確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全，減少事件（事故）損失，不損害屮心的聲譽(yù), 必須實(shí)施應(yīng)急管理，以及對(duì)可能發(fā)生的危害及示果，采取的防范手段和控制措施。4方針與原則4. 1方針預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)高效，持續(xù)改進(jìn)。4.2原則保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。5應(yīng)急策劃5.1危險(xiǎn)分析鉆井職工培訓(xùn)中心教務(wù)處在實(shí)施艇筏實(shí)操訓(xùn)練中，冇救生艇、救生筏、

4、吊艇架、在人員 攀登過程小，可能發(fā)牛的重大事故有觸電、落水、碰傷等。5.2資源分析5. 2.1應(yīng)急力量的組成及分布情況己制定本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基層隊(duì)成立有應(yīng)急隊(duì)伍（小組）。公司成立有破壞性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的應(yīng)急組織。5. 2.2重要應(yīng)急設(shè)備和物資現(xiàn)有的艇筏設(shè)施、車輛及設(shè)備和物資可用于應(yīng)急。5.2.3附近救援機(jī)構(gòu)和可用資源勝北醫(yī)院，可用于組織急救。中心醫(yī)院，可用于組織急救。5.3重點(diǎn)法律法規(guī)要求5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照安全牛:產(chǎn)法笫十七條、笫三十三條、笫六十八條的要求， 編制和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。5. 3.2特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十一條的要求，制定和實(shí) 丿施特

5、種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。6應(yīng)急準(zhǔn)備6. 1機(jī)構(gòu)與職責(zé)6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職工培訓(xùn)屮心艇筏實(shí)操現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由行政正職任組長，指導(dǎo)員為候補(bǔ)組長，副職 基層干部和安全員為副組長，班組長、工會(huì)小組長為成員。其具體的人員組成填寫附錄1 屮的登記表，報(bào)各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：a）組織制訂、修訂本單位的應(yīng)急預(yù)案；b）負(fù)責(zé)木單位應(yīng)急人員、資源配置的調(diào)動(dòng)；c）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；d）確定現(xiàn)場指揮人員；e）落實(shí)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)和分工；f）協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的有關(guān)丁作；g）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報(bào)；h）接受上級(jí)應(yīng)急組織和政府的指令和調(diào)動(dòng)；i）負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場及

6、相關(guān)數(shù)據(jù)；k）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；l）組織災(zāi)情損失調(diào)查；m）組織災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。6.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心職工培訓(xùn)屮心總務(wù)辦是實(shí)施木預(yù)案的兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)屮心。應(yīng)急響應(yīng)屮心的負(fù)責(zé)人為總務(wù) 辦的:.任和副上任。應(yīng)急響應(yīng)屮心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小纟r的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的組織工作。應(yīng)急響應(yīng) 屮心的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：a）協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)提供 各種信息支持；b）具體負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配直、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。必耍時(shí)，迅速召集各應(yīng)急 機(jī)構(gòu)和冇關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人員到應(yīng)急響應(yīng)中心，安排實(shí)施社會(huì)應(yīng)急力量、救援裝 備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增擾，保證應(yīng)急

7、行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。6.1.3現(xiàn)場指揮人員公司和職工培訓(xùn)屮心實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由分管牛產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?；鶎訂挝粚?shí) 施木預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由行政正職（指導(dǎo)員為候補(bǔ)）擔(dān)任。應(yīng)急處理的現(xiàn)場總指揮由木單位 或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。指揮人由總指揮確定?，F(xiàn)場總指揮在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的現(xiàn)場指揮。所有現(xiàn)場指揮人員聽從現(xiàn)場總指揮的指揮，應(yīng)急人員聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。在上級(jí)應(yīng)急組 織人員到達(dá)后，指揮權(quán)歸上級(jí)單位。6.1.4聯(lián)絡(luò)應(yīng)急行動(dòng)中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織在公司和各單位兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中心建立登記表，登 記聯(lián)絡(luò)方式，確保聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表的格式見附錄1。

8、6.2應(yīng)急資源6. 2.1應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員、技術(shù)顧問人員、現(xiàn)場救護(hù)人員、消防或搶險(xiǎn)人員、公眾疏 散人員、后勤保障人員、警戒與治安人員等。登記表的格式見本文附錄3。622 應(yīng)急物資在事#處置中，備有必要的通訊設(shè)備（電話等），交通工具（車輛），救護(hù)醫(yī)藥,擔(dān)架等，以及 現(xiàn)場搶救需要的其他設(shè)備設(shè)施。應(yīng)配備消防栓、滅火器、消防沙等。對(duì)應(yīng)急物資要納入口常檢查內(nèi)容，定期檢查、維護(hù)和更新，保證始終處于完好狀態(tài)。6. 2.3社會(huì)救援力量社會(huì)救援力量包括勝北醫(yī)院、屮心醫(yī)院，其聯(lián)系方法見附錄4。& 2. 4應(yīng)急資料本預(yù)案的應(yīng)急資料包括應(yīng)急物資清單（包括種類、數(shù)最、存放地點(diǎn)、保管人等，見附錄

9、2）、現(xiàn)場應(yīng)急人員組成表（見附錄3）、社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)表（見附錄4）。各類應(yīng)急資料與木預(yù)案一起，分別存放在兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)屮心、木預(yù)案涉及的海安辦、公 司hse辦公室和市場辦公宗、安全科、供應(yīng)站。6.3教育、訓(xùn)練與演練6. 3. 1教育和培訓(xùn)a）每年初由組長召開一次應(yīng)急小組會(huì)議，總結(jié)上一年度應(yīng)急管理實(shí)施工作，并對(duì)整個(gè)培 訓(xùn)過程可能發(fā)生的事故充分的估計(jì)，研究預(yù)防措施，擬訂當(dāng)年應(yīng)急工作計(jì)劃；b）每半年仔開一次分析研究會(huì)，聽取有關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的分析意見，修訂 應(yīng)急預(yù)案。中心應(yīng)急事件處理小組，按照上級(jí)指令要求和實(shí)際情況,毎月一次或不定期召開有關(guān)會(huì)議, 總結(jié)，分析和完善應(yīng)急事件工作事宜。定期對(duì)教

10、宗衛(wèi)牛:條件,實(shí)操項(xiàng)目的設(shè)置情況，實(shí)操場所的設(shè)備狀況等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督檢査, 發(fā)現(xiàn)問題及吋整改糾正。參與上級(jí)部門對(duì)培訓(xùn)教學(xué)過程中發(fā)生的安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。632 訓(xùn)練和演練中心應(yīng)急事件處理小組，按照上級(jí)指令要求和實(shí)際情況，每月-次或不定期召開有關(guān)會(huì) 議，總結(jié)、分析和完善應(yīng)急事件工作事宜：每年度適時(shí)組織參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門食品衛(wèi)生應(yīng)急 事件處治方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)講座，根據(jù)工作情況，聘請(qǐng)應(yīng)急管理專業(yè)人員有針對(duì)性地指 導(dǎo)進(jìn)行事件應(yīng)急演練和預(yù)防演練，并做好記錄。7應(yīng)急響應(yīng)7.1接警與通知職工培訓(xùn)屮心應(yīng)急響應(yīng)屮心人員接警后，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問現(xiàn)場的重要信 息。接受報(bào)警后，接警人員對(duì)警情做出判

11、斷，如果事故或事件不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低級(jí) 別，則向海安辦公室匯報(bào)，響應(yīng)關(guān)閉。否則，應(yīng)迅速向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和公司應(yīng) 急響應(yīng)小心匯報(bào)。公司應(yīng)急響應(yīng)小心接警后，立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)接警 情況，兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)同時(shí)報(bào)告木級(jí)單位機(jī)關(guān)的海安辦公室。需要應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)屮心應(yīng)立即投入工作，通知做好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作，行使 應(yīng)急響應(yīng)屮心的其它各項(xiàng)工作職責(zé)。7.2指揮與控制7. 2.1響應(yīng)級(jí)別的確定根據(jù)所應(yīng)急事故、事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢，本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 分為以下三級(jí)：級(jí)緊急情況。指由公司較少部門（寫明）利用企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)冇的可利用資源和較少 的社會(huì)救援力量即

12、可處理的情況，包括無人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失不嚴(yán)重等；二級(jí)緊急情況。指公司需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)較多的部門響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮 現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的悄況，包括人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失一般等；三級(jí)緊急情況。指需要管理局或地方政府部門主持和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)的情況，包括人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等。7.2.2應(yīng)急指揮部響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)緊急情況時(shí)，應(yīng)急指揮部設(shè)在應(yīng)急響應(yīng)屮心。響應(yīng)級(jí)別為二、三級(jí)緊急情況時(shí)，出現(xiàn)緊急情況的單位和公司山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急響 m屮心人員組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮部地點(diǎn)設(shè)置在技術(shù)公司。替換地點(diǎn)為泥漿公司生產(chǎn)調(diào) 度宗或培訓(xùn)中心調(diào)度。應(yīng)急指揮部應(yīng)配備有辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警設(shè)備和6. 2. 4規(guī)定的應(yīng)急資料

13、。7.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按照響應(yīng)級(jí)別，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。其屮：級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)山應(yīng)急響應(yīng)中心決定，山應(yīng)急響應(yīng)中心主要負(fù)責(zé)人宣布啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)山現(xiàn)場指揮部決定，山領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案；三級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)山管理局或地方政府部門決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急啟動(dòng)后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組織和人員到位，開通倍息與通訊網(wǎng)絡(luò)，通知調(diào)配應(yīng)急物 資，聯(lián)系社會(huì)救援力最。應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場指揮部要建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使 用應(yīng)急資源等。二、三級(jí)應(yīng)急情況應(yīng)明確現(xiàn)場總指揮和

14、指揮人員。7.3通訊保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通制度，在任何工作區(qū)域都必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工貝，并保證隨時(shí)暢通, 同時(shí)應(yīng)考慮當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞或其它特殊情況卜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的方式。建立備用的通信系統(tǒng)。隨 時(shí)更新與各應(yīng)急組織、社會(huì)救援力量單位之間的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼，并保持聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急 通訊使用單位電話少手機(jī)相結(jié)合的方式進(jìn)行。7.4警報(bào)和緊急公告事件發(fā)生后，由所在部門立即向中心應(yīng)急事件處理細(xì)致報(bào)告險(xiǎn)情，應(yīng)急小組及時(shí)向中心 和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，必要時(shí)可同吋向勝北醫(yī)院急診索或急救部門報(bào)告，屮諳緊急救援。7 5 警戒與治安由警戒與治安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通秩序和公共秩序的維護(hù)；當(dāng)接到發(fā)牛事故信息時(shí)，應(yīng)立 即報(bào)警趕赴現(xiàn)場救助傷員，組

15、織人員設(shè)置警戒區(qū)和警戒；協(xié)助艇筏部門引導(dǎo)疏散人員， 7.6人群疏散與安置7. 6.1現(xiàn)場施工人員的清點(diǎn)和撤離由教學(xué)管理人員及本班班長負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，撤離危險(xiǎn)地帶。7. 7醫(yī)療與衛(wèi)生根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際悄況，在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之前由救護(hù)纟r負(fù)責(zé)艇筏區(qū)域內(nèi)人員的救護(hù)工 作。對(duì)現(xiàn)場受傷人員采取及吋有效的現(xiàn)場救護(hù)。用電臺(tái)、電話或?qū)χv機(jī)與醫(yī)院聯(lián)系，通報(bào)傷 者情況、出事地點(diǎn)、吋間、并讓醫(yī)院作好急救準(zhǔn)備，在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)z后，如果需耍協(xié) 助救護(hù)工作。并協(xié)助救護(hù)中心人員，把傷員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院進(jìn)行治療。救護(hù)車運(yùn)送傷員途中要與 救護(hù)小組時(shí)刻保持聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)叩牟♀?和具體位置，同時(shí)應(yīng)急小組述要向高一級(jí)醫(yī)院 聯(lián)系，以便在當(dāng)

16、地醫(yī)院無法處理時(shí)接收處理。各醫(yī)院的電話號(hào)碼在附錄屮列出。在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)急救現(xiàn)場以前或口行送醫(yī)院途屮，對(duì)受傷的人員，由現(xiàn)場救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救 護(hù)。7. 8搶險(xiǎn)處理7. 8. 1搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、裝備的準(zhǔn)備搶險(xiǎn)設(shè)備應(yīng)準(zhǔn)備救牛衣、救牛圈、滅火器等由屮心海安辦材料員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。7. 8.2搶險(xiǎn)人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)和緊急撤離由各單位組成的搶險(xiǎn)人員，由指揮部統(tǒng)一指揮，確保人員的安全8事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)事故調(diào)杳結(jié)束示，向應(yīng)急響應(yīng)屮心做事故報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出總結(jié)，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)中心。搞好協(xié)調(diào)，確保信息暢通；隨時(shí)掌握應(yīng)急情況動(dòng)態(tài)，收集、分析、匯總、上報(bào)總 公司整體應(yīng)急情況；深入受災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助做好人員的救治和

17、安撫工作；協(xié)同有關(guān)部門做好調(diào) 查、損失統(tǒng)計(jì)和善后工作。9預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)9.1預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布執(zhí)行hse文件控制管理程序(cxwj/zjjshse05)的規(guī)定。 9.2評(píng)審改進(jìn)管理評(píng)審按照hse評(píng)審管理程序(cxwj/zjjshse31)的規(guī)定執(zhí)行。木預(yù)案每次在 全面演練、應(yīng)急響應(yīng)后，要進(jìn)行一次管理評(píng)審，針對(duì)單位實(shí)際情況的變化以及實(shí)施預(yù)案中所 暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。本預(yù)案的修改、更新執(zhí)行變 更管理程序(cx町/zjjshse25)的規(guī)定。10相關(guān)程序、文件和記錄10.1相關(guān)程序use文件控制管理程序use資料和記錄控制管理程序cxwj/zjjshse05cxwj/zjjshse06cxwj/zjjshse25變更管理程序cxwj/zjjshse3110.2相關(guān)文件hse評(píng)審管理程序kzwj/z1gcjshse41壞境保護(hù)管理規(guī)定kzwj/zjjshse47 綜合預(yù)案kzwj/zjjshse52事故管理規(guī)定10.3相關(guān)記錄應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小紐人員登記表見本文件附錄1應(yīng)急物資清單見本文件附錄2現(xiàn)場應(yīng)急人員組成表 見本文件附錄3社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)農(nóng)見本文件附錄4附錄1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急崗