船舶引航管理規(guī)定

1、船舶引航管理規(guī)定船舶引航管理規(guī)定(2002-01-01)(2002-01-01)中華人民共和國交通部令20012001 年第 1010 號船舶引航管理規(guī)定，已于 20012001 年 1010 月 1212 日經(jīng)第 1111 次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自20022002 年 1 1 月 1 1H H 起施行部任貢慎東二 OOOO 一年一月三十日船舶引航管理規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范船舶引航活動，維護國家主權(quán)，保障水上人命財產(chǎn)安全，適應水上運輸和港口生產(chǎn)的需要，制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和港口從事船舶引航活動適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定下列用語的含義是：（）船船引航是指引敘船舶

2、航行乙菲泊、広泊、務泊的沾動（:以下簡稱引航）；（二）引骯區(qū)是指在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和謐口為引航劃定的區(qū)域；三引航機構(gòu)址指號業(yè)掃供引駅服務的法人,（妙 引骯員是指持有有效引航員適住證特，在某引航機構(gòu)從事引骯工作的人員；（五）船舶是指任何用于水面、近水面和水下航行或者移動的船、艇、筏、移動式海上平臺，包括國內(nèi)外商船、軍用船舶、公務船舶、工程船舶和漁船等。第四條 交通部主管全國引航工作。市（設區(qū)的市，下同）級以上地方人民政府港口主管部門負責本行政轄區(qū)引航行政管理工作。交通部設置的氏江航務眷迎部門負責氏江十線引航行政 MlMl：作。海事管理機構(gòu)負責引航安全監(jiān)督管理工作。第五條交逋部的引航胃理職

3、擊址：（）負責制定國家引航政餓和礙井監(jiān)督寶施；二負責劃定、調(diào)整并對外公布引航區(qū);負責批準引航機構(gòu)的設置;（曲會同有關(guān)部門制定引航收費標準和後埋規(guī)定，并監(jiān)督寶施;五負責引航業(yè)務管埋和指導;（六）負責引航員培訓、考試和發(fā)證的管理工作。第六條市級以上地方人民政府港口主管部門的引航管理職責是：（- -）貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）負責籌建引航機構(gòu)；（三）負責監(jiān)督管理引航收費：（四）負責引航業(yè)務監(jiān)督和協(xié)調(diào)。第七條海事管理機構(gòu)的引航管理職責是：（- -）貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）負責對引航實施安全監(jiān)督管理；（三）組織實施引航員培訓、考試和發(fā)證工作。第八條國家鼓勵采

4、取先進技術(shù)和科學方法提高引航工作科技水平，鼓勵引航新技術(shù)研究、開發(fā)和推廣， 提高引航安全水平和工作效率。第九條下列船舶在中華人民共和國引航區(qū)內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊（顧岸相鄰兩個泊位之間的平行 移動除外）以及靠離引航區(qū)外系泊點、裝卸站應當申請引航：（一）外國籍船舶；（二）為保障船舶航行和港口設施的安全， 由海事管理機構(gòu)會同市級地方人民政府港口主管部門提出報交通部批準發(fā)布的應當申請引航的中國籍船舶；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當申請引航的其他中國籍船舶。本條前款規(guī)定以外的其他船舶在引航區(qū)內(nèi)外航行或者靠泊、離泊、移泊，可根據(jù)需要申請引航。第二章引航機構(gòu)第十條依據(jù)下列原則設置引航機構(gòu)：（-）有為外國

5、籍船舶和必須申請引航的中國縉船舶提供引航服務，且年引領(lǐng)船舶在600600艘次以上的需要, 或者在引航區(qū)內(nèi)未設立引航機構(gòu)的；（二）引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。第十一條引航機構(gòu)的設置方案和引航具 體范圍，由市級地方人民政府港口主管部門根據(jù)引航業(yè)務發(fā)展需要商海事管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)省級地方 人民政府港口主管部門（直轄市除外）審核后，報交通部批準。第十二條引航機構(gòu)的主要職責是：（一）負責制訂引航工作章程和管理制度；（二）制訂引航方案和引航調(diào)度計劃；（三）接受引航申請，提供引航服務；（四）負責引航費的計收和財務伶理工作：（五）負責引航員的聘用、培訓、晉升、獎懲等各項日常管理工作；（

6、六）參與涉及引航的港口、航道等工程項目研究工作；（七）按國家規(guī)定負責引航信息統(tǒng)計工作。第十三條引航機構(gòu)的負責人應當從具有豐富引航經(jīng)驗和良好管理能力的引航員中選拔。第十四條引航機構(gòu)應當不斷提高引航工作服務質(zhì)星和水平，對引航安全隱患應當及時采取有效的防范措 施。第三章引航員 第十五條從事引航的人員必須持有有效的引航員適任證書。引航員應按照有關(guān)規(guī)定提供引航服務，服從引航機構(gòu)的安排和管理。第十六條符合下列條件的人員，可申領(lǐng)引航員適任證書：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）年滿2020周歲、未滿6060周歲；（三）身體健康；（四）具備大專以上航?；蛘叽榜{駛專業(yè)學歷并完成規(guī)定的專業(yè)培訓。（五）無重大船

7、舶交通責任事故記錄和嚴重違反船舶及船員管理的違章記錄。第十七條引航員分助理引航員、三級引航員、二級引航員、一級引航員和高級引航員。處于各尊級見習期的，為見習引航員。助理引航員不能獨立引領(lǐng)船舶，見習引航員不能獨立引領(lǐng)見習等級或者該見習等級以上零級的船船。第十八條引航員應當經(jīng)過規(guī)定的培訓、考試，取得培訓合格證和引航員適任證書。引航員考試發(fā)證的有關(guān)規(guī)定，由交通部另行制定。第十九條任何人不得偽造、變造、涂改、買賣、租借、轉(zhuǎn)讓、冒用引航員適任證書。第二十條各等級 引航員引領(lǐng)船舶的范圍，由海事管理機構(gòu)根據(jù)引航區(qū)的航道、通航環(huán)境、船舶的尺度和操縱特性、特定類 型船舶的安全要求，商市級地方人民政府港口主管部門

8、制定，報交通部備案。第二十一條引航機構(gòu)應當為引航員提供下列條件：（-）接受專業(yè)培訓、特殊培訓和提高等級培訓等各種培訓；（二）合理的休息時間；（三）高于港航系統(tǒng)船舶駕駛?cè)藛T平均水平的勞動報酬。第二十二條引航員應當尊重被引船餡的船長和船員，按規(guī)定著裝和佩帶標志。高級引航員應當主持或者積極參與制定引航方案。三級以上引航員應當指導助理引航員或者見習引航員引 領(lǐng)船舶，第二十三條船舶接受引航服務，不解除被引船舶的船長駕駛和管理船舶的責任。第四章引航申請與實施第二十四條申請引航的船舶或者其代理人應當向相應的引航機構(gòu)提出引航申請。船舶不得直接聘請引航 員或者非引航員登船引航。船舶進、出港或移泊的引航申請和變更

9、，應當按市級地方人民政府港口主管部門規(guī)定的時間向引航機構(gòu)提 出。第二十五條申請引航的船怕或者其代理人應當向引航機構(gòu)提供被引船舶的下列資料：船公司、船名（包括中、英文名）、國籍、船舶呼號：（二）船舶的種類.總長度、寬度.吃水、水面以上最大高度、枚重噸.總噸.凈噸、主機及側(cè)推器的種 類、功率和航速；（三）裝載貨物種類、數(shù)量；（曲）預計抵、離港或者穆泊的吋問和地點；（五）在內(nèi)河干線航行的船隊，還應當 提供拖帶的打式和隊厘；（六）其它需說明的事項。第二十六條 引航機構(gòu)在接到船舶引航申請后，應當及時安排持有有效證書的引航員，并將引航方案通知 申請人。第二十七條 弓 I I 航機構(gòu)應當滿足船舶提岀的正當引

10、航要求，及時為船舶提供引航服務，不得無故拒絕或者 拖延。對特殊引航作業(yè)船舶的引航，弓 I I 航機構(gòu)應當制訂引航方案，報市級地方人民政府港口主管部門和海 事管理機構(gòu)批準后實施。第二十八條 引航機構(gòu)應當根據(jù)船舶狀況和通航條件，制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應當根據(jù)引 航機構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機構(gòu)安排拖輪，并承擔相應的費用。第二十九條 弓 I I 航員登船后，應當向被引船舶的船長介紹引航方案；被引船舶的船長應當向引航員介紹本 船的操縱性能以及其他與引航業(yè)務有關(guān)的情況。第三十條 在一次連續(xù)的引航中，同時有兩名或兩名以上的引航員在船時，弓 I I 航機構(gòu)必須指定其中一人為

11、 本次引航的責任引航員。第三十一條 弓 I I 航員上船引領(lǐng)時，被引船舶應當在其主桅懸掛引航旗。任何船舶不得在非引領(lǐng)時懸掛引航 旗。第三十二條 引航員應當謹慎引航，按規(guī)定向海事管理機構(gòu)及時報告被引船舶動態(tài)。 引航員發(fā)現(xiàn)海損事故、污染事故或違章行為時，應當及時向海事管理機構(gòu)報告。第三十三條 引航員在遇到下列情況之一時，有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航，并及時向海事管理機構(gòu)報告:C-C- ）惡劣的氣象、裨況；（二）被引船 MlMl 不適航；（二）沒有足磯的水深；他被引船剛的引航梯和照明不符件安全規(guī)定；（五）引航.員身怵不適不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶；六）其它不適 T T 引航的原從 I.I.引航員在作岀上述決定之

12、前，應當明確地告知被引船舶的船長，并對被引船舶當時的安全作岀妥善安排，包拈將船舶引領(lǐng)至安仝和不妨礙其他船制正常航行、即泊或者作業(yè)的地點第三十四條 在引航過程中被引船舶發(fā)生 水丨.安全交逋事故引航員應當采収下列措施：（-）采堰有憑措施減少事戰(zhàn)損女；（二）盡快向引航機構(gòu)和海事曽理機構(gòu)報竹；（V）接受、配合或者協(xié)助調(diào)査水上交通事故。引航機構(gòu)應當在水上交通事故發(fā)生后2424 小時內(nèi)向弭事世衛(wèi)機構(gòu)逆交水 r r 交逋爭戰(zhàn)報竹乩第三十五條 使用拖輪引航，拖輪應當服從引航員的指揮，并保持與引航員通訊聯(lián)系良好。引航員應當注 意拖輪的安仝第三十六條 船舶接愛引眥服務,被引船制的船長應當遵守下列視定：（一）按照1

13、9741974 年國際海上人命安全公約的規(guī)定，為引航員提供方便、安全的登離船設備，并采取必亞的措施確保引航.員安全強離船躺；為引航員據(jù)供工柞便利，井配合引駅員賓施引航;C C 二）回帶引航員有關(guān)引航的疑問，除有危及船舶安全的悄況外，應當采帥引航員的引航指令；（四）在離開駕駛臺時，指定代職駕駛員并告知引航員，并盡快返回；（五）船長發(fā)現(xiàn)引航員的引航指令可能對船舶安全構(gòu)成威脅時，可以要求引航員更改引航指令，必要時還可要求引骯機構(gòu)更換引航員，并及吋向海事後理機構(gòu)報第三十七條引航員應當將被引船舶從規(guī)定 的引航起始地點引抵規(guī)定的引航日的地。引航員離船時應當向船長或第三十八條 因惡劣的天氣或者海況，引航員不

14、能離開船舶時，船長應當作岀合理的等待，或者將船舶駛 抵能使引航員安全離開船舶的地點，并負責支付因此造成的相關(guān)費用，但事先應當征得海事管理機構(gòu)的同第三十九條 引航機構(gòu)、船舶、拖輪，均應當配備必要的通信設備或者器材，以便及時與引航員保持聯(lián)系。第四十條 港匚企業(yè)劉被引誹站駄 離泊，咸當做好下列工柞：（-泊位的靠泊竽級必須符合披皓船卽刨應等級，泊位防護設施兄如（二）確保泊位有足夠的水深，水下無障碼物：（三）泊位有效長度應當至少為被引船舶總長的120120%;被引船舶總長度小于 100100 米的，泊位長度應大于被引船舶總長的 2020 米；（四）被引船舶靠離泊半小時前，應當按照引航員的要求將有礙船舶靠

15、離泊的裝卸機械、貨物和其他設施 移卒安全般所并淸理就緒；（五）指泊員在被引船舶靠離泊半小時前應當?shù)竭_現(xiàn)場，與引航員保持密切聯(lián)系，并按規(guī)定正確顯示泊位 佶號，備妥碰墊物；（六）被引船郵夜間靠離泊，碼頭應當具備足觴的照明：（七）泊位靠泊條件臨時發(fā)生變化，必須立即告知引航員。第四十一條 新建碼頭使用前，碼頭所屬單位應當及時向引航機構(gòu)提供泊位噸級、系泊能力、泊位水深、主骯道水探圈等與船郵安全弟、離-有關(guān)的資料。對已投入鎖州的碼頭應當按引航機構(gòu)的更求提供泊位水採、主航道及七用航道水深闿弩有只賽料第四十二條 弓 I I 航結(jié)束時船長和引航員應當準確填寫引航簽證單。被引船舶或者其代理人應當按規(guī)定支付 引航費.第衛(wèi)哦劄則第四十三條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置引航機構(gòu)的，由市級地方人民政府港口主管部 門或者長江航務管理部門責令其糾正違法行為，并對擅自設置的引航機構(gòu)處以3 3 /J/J 元以下的罰款“第四十四條 違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條、第三十條規(guī)定，引航機構(gòu)不選派適任的引航員或者拒 絕或者拖延引航、不指定責任引航員的，由市級地方人民政府港口主管部門、長江航務管理部門責令引航 機構(gòu)糾正其違法行為，并對引航機構(gòu)處以 1 1 力元以下的罰款第四十五條違反本規(guī)定第四十條、第四十一條規(guī)定，港口企業(yè)不按規(guī)定配合和保障被引船