淺談房地產(chǎn)檔案管理的問(wèn)題及對(duì)策

1、    淺談房地產(chǎn)檔案管理的問(wèn)題及對(duì)策    江世林摘 要：房產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄，在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。要做好房產(chǎn)檔案管理工作，就必須要清醒地認(rèn)識(shí)到新時(shí)代下的房產(chǎn)檔案管理工作的特點(diǎn)，要建立現(xiàn)代化的新型房地產(chǎn)檔案管理體系，充分做好房產(chǎn)檔案信息資源的開發(fā)利用工作。同時(shí)必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理工作的順利開展。關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；管理；利用前言房產(chǎn)檔案是城市房產(chǎn)權(quán)屬登記管理的重要依據(jù)，是整個(gè)房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房產(chǎn)檔案管理工作發(fā)揮了重要作用，為房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)糾紛仲裁

2、、房產(chǎn)查解封、個(gè)人房產(chǎn)信息查詢、抵押繼承、產(chǎn)權(quán)演變、物業(yè)管理、中介管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和保障房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等各方面工作，提供了準(zhǔn)確、科學(xué)、便捷、法律的服務(wù)。但是，也存在著檔案管理意識(shí)不強(qiáng)、人員專業(yè)素質(zhì)不高、現(xiàn)代管理手段滯后等亟待解決的問(wèn)題，影響著房產(chǎn)檔案管理服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)揮。因此，必須認(rèn)真研究和破解這些難題，提升房產(chǎn)檔案管理的水平。1 房產(chǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題1.1 房產(chǎn)檔案管理抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低首先，房產(chǎn)檔案屬于非常重要的產(chǎn)權(quán)材料，但是在我國(guó)產(chǎn)權(quán)檔案抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較低是一直存在的問(wèn)題，造成這一現(xiàn)象的主要原因是受到人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)思想觀念的影響。雖然，房產(chǎn)檔案管理的

3、相關(guān)部門對(duì)于房產(chǎn)檔案管理抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低這一缺點(diǎn)做了一定的基礎(chǔ)工作，但是在遇到一些較大型的自然災(zāi)害時(shí)或者一些不可抵御的因素時(shí)，產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)弱就會(huì)明顯的顯現(xiàn)出來(lái)，在我國(guó)產(chǎn)權(quán)檔案抗風(fēng)險(xiǎn)能力就非常弱。1.2 房產(chǎn)檔案管理工作具有明顯的時(shí)代性伴隨著經(jīng)濟(jì)與前沿科技的快速發(fā)展，目前我國(guó)的房產(chǎn)檔案管理工作也在不斷的推陳出新，房產(chǎn)的檔案管理可以說(shuō)具有著非常明顯的時(shí)代性，體現(xiàn)著時(shí)代的特征。然而，在我國(guó)大部分的房產(chǎn)檔案管理相關(guān)的人員中，其專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)于業(yè)務(wù)的管理能力也較低，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題也做不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，更不能做到及時(shí)的解決，所以對(duì)于房產(chǎn)檔案的管理工作的不規(guī)范性就會(huì)時(shí)常發(fā)生。尤其是在科技

4、欠發(fā)達(dá)的歷史階段，房產(chǎn)的檔案是由紙張做成的，而且在檔案的記載中對(duì)于房產(chǎn)的描述也過(guò)于簡(jiǎn)單，一般情況下只有平面的結(jié)構(gòu)圖，對(duì)于房產(chǎn)周圍的一些情況尤其是細(xì)節(jié)的情況描述很少甚至沒(méi)有。1.3 房產(chǎn)檔案的存在形式較為單一對(duì)于一個(gè)完整的房產(chǎn)檔案資料，必須包括圖表和文字，除此之外還應(yīng)該包括錄音、重要的照片以及相關(guān)的數(shù)據(jù)或是一些影像資料與底板。然而，隨著歷史階段的不同與時(shí)代的不斷發(fā)展，檔案中的這些資料在一定程度上已經(jīng)不能夠滿足對(duì)于用戶的需求，同時(shí)又由于房產(chǎn)檔案具有的特殊性，資料在保管的過(guò)程中需要特殊的載體，若是載體受到了不同程度的損壞，對(duì)于整個(gè)的管理工作會(huì)帶來(lái)許多不必要的麻煩。所以，對(duì)于保密性強(qiáng)或是非常重要的房產(chǎn)

5、檔案材料要指定專門的工作人員進(jìn)行管理，使房產(chǎn)檔案的存在形式多元化，并且還要制定詳細(xì)周密的相關(guān)管理制度。2 房產(chǎn)檔案管理工作的改進(jìn)對(duì)策2.1 對(duì)于房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行整合集中管理整合房產(chǎn)資源進(jìn)而建立整體的管理網(wǎng)，逐步加強(qiáng)房產(chǎn)檔案庫(kù)的建設(shè)和管理。不斷的收集并及時(shí)的整理出房屋的各種變化情況，進(jìn)而詳細(xì)的記錄材料。與此同時(shí)，將圍繞著房屋的建設(shè)、修繕、使用以及發(fā)生房改等各種方面房產(chǎn)檔案材料，需要按照職能來(lái)進(jìn)行分類立卷，并做好整理以及編號(hào)等細(xì)節(jié)工作。在管理的模式上，房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行整合集中管理，并建立與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的登記以及交易管理的相關(guān)模塊，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)管理，如數(shù)字化管理的方式，進(jìn)而大大的提

6、高管理工作的質(zhì)量以及效率。2.2 提高房產(chǎn)檔案管理信息化管理的水平隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展與計(jì)算機(jī)的普及，信息化的發(fā)展速度是非常迅速的，如果將信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在房產(chǎn)檔案的管理工作上，檔案管理工作的職能將會(huì)發(fā)生著變化，即要從保管以及利用的職能向信息采集、管理及服務(wù)的職能方向發(fā)生轉(zhuǎn)化，進(jìn)而使房產(chǎn)的檔案管理信息的相關(guān)資源更加豐富，使管理的方式更加科學(xué)合理，很大程度上提高了房產(chǎn)檔案管理工作的質(zhì)量以及效率。相關(guān)部門還可建立相應(yīng)的數(shù)字檔案館，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)而使檔案信息的服務(wù)工作呈現(xiàn)出極大的開放性，以及與用戶極好的交互性。2.3 提高管理人員的服務(wù)意識(shí)并實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化房產(chǎn)檔案管理工作在傳統(tǒng)的服務(wù)

7、方式上是被動(dòng)地為利用者提供相關(guān)服務(wù)，要想實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化與管理水平，要積極主動(dòng)地為利用者著想，提高管理人員的服務(wù)意識(shí)，積極努力的為創(chuàng)造各種周到的服務(wù)條件，主動(dòng)提供多元化的服務(wù)方式。所以，這就要求房產(chǎn)檔案管理人員提供的信息資源范圍和規(guī)范化程度都較以前廣泛得多。要提高管理人員的服務(wù)意識(shí)并實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化，就要從管理人員自身的發(fā)展需要出發(fā)，創(chuàng)造多種多樣的服務(wù)方式，進(jìn)而為房產(chǎn)檔案的開發(fā)與利用創(chuàng)造出一個(gè)更為廣闊的發(fā)展空間。2.4 提高房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)技能一方面，隨著現(xiàn)階段現(xiàn)代化技術(shù)手段的不斷融入，對(duì)于房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)要求也在逐漸的提高，所以，從業(yè)人員除了需要掌握必須的房產(chǎn)檔案管理工作，還需要

8、具備扎實(shí)的計(jì)算機(jī)方面知識(shí)與相關(guān)技能，進(jìn)而讓計(jì)算機(jī)能夠更加科學(xué)、快捷、周到、全面地服務(wù)于房產(chǎn)檔案管理工作。為了能夠充分的實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理。最重要的就是要讓房產(chǎn)檔案管理的從業(yè)人員掌握具體扎實(shí)的檔案管理工作方面基礎(chǔ)知識(shí)，使檔案管理工作能夠更加專業(yè)。另一方面，除了提高房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)技能，從業(yè)人員還應(yīng)該對(duì)國(guó)家有關(guān)的房改、房產(chǎn)工作的章程中有所了解，并熟悉的相關(guān)政策。其次，房產(chǎn)檔案的管理人員要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，并能夠借助軟件以及計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行房產(chǎn)檔案管理工作，并將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高管理的水平。結(jié)束語(yǔ)房產(chǎn)檔案是十分重要的社會(huì)資源和檔案文獻(xiàn)，可以為房地產(chǎn)糾紛案件以及相關(guān)案件提供重要的法律依據(jù)。因此，做好房產(chǎn)檔案管理與利用工作對(duì)穩(wěn)定社會(huì)，解決民事糾紛，明確產(chǎn)權(quán)具有現(xiàn)實(shí)意義，工作人員在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)檔案管理工作中存在的問(wèn)題，探索新的管理辦法，有助于優(yōu)化房產(chǎn)檔案管理，推廣檔案利用。參考文獻(xiàn)1張繼紅，張榮珠.論房產(chǎn)檔案管理與利用j.黑龍江史志，2010年（13）：68.2王智.小城市住宅小區(qū)工程檔案的收