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1、 濕地資源保護(hù)管理和利用現(xiàn)狀及其建議分析 曹佩佩?程敏?楊波摘 要:濕地在自然生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)非常重要的地位,不僅能夠起到美化環(huán)境的效果,同時(shí)在凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)水源中發(fā)揮著非常重要的作用。濕地是大自然陸地系統(tǒng)蓄水庫,而且還是野生動(dòng)物水禽的棲息地與繁衍地。因此,保護(hù)濕地資源具有非常重要的意義。我們國家歷來對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的保護(hù)非常重視,針對(duì)濕地資源保護(hù),出臺(tái)了很多的保護(hù)政策與措施,這對(duì)濕地資源保護(hù)工作起到了良好的推動(dòng)作用。為了更好的對(duì)濕地資源進(jìn)行保護(hù)管理與利用,下文結(jié)合實(shí)踐,探討分析濕地資源保護(hù)管理和利用現(xiàn)狀,并針對(duì)性的提出有關(guān)建議,旨在為
2、相關(guān)工作的開展提供一定的參考作用。關(guān)鍵詞:濕地資源;保護(hù)管理;現(xiàn)狀;建議濕地在涵養(yǎng)水源,凈化水質(zhì),防洪抗旱,調(diào)節(jié)氣候,維持生物多樣性方面發(fā)揮著非常重要的作用,是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,更是人類賴以生存的基礎(chǔ),對(duì)人類生存與發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。因此,加強(qiáng)濕地資源保護(hù)與管理,合理利用濕地資源,與我國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求相符合。所以,必須要充分重視濕地資源保護(hù)工作。為此,下文在對(duì)濕地保護(hù)管理和濕地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出幾點(diǎn)建議,旨在為今后相關(guān)工作的研究能夠提供一些有益參考。一、濕地資源保護(hù)管理與濕地利用的現(xiàn)狀1.濕地資源開發(fā)的體系建設(shè)初具規(guī)模。近年來,對(duì)濕地資源保護(hù)工作非常重視,通
3、過不斷努力,目前已經(jīng)在濕地保護(hù)管理與利用過程中,初步構(gòu)建起資源開發(fā)、資源保護(hù)、管理工作的平臺(tái)、基礎(chǔ)和體系。而且,在社會(huì)意識(shí)上,人們也普遍認(rèn)識(shí)到濕地資源保護(hù)與管理的重要性,應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地資源進(jìn)行合理開發(fā),同時(shí)很多企業(yè)與個(gè)人也都紛紛主動(dòng)接受與支持濕地資源保護(hù)管理與利用工作。國家針對(duì)濕地資源保護(hù)與管理、利用方面,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),如資源法林業(yè)法環(huán)保法全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃等,這些法律法規(guī)的出臺(tái),更進(jìn)一步明確了實(shí)地資源保護(hù)的重要地位,并進(jìn)行有效的法律約束,控制、調(diào)整與規(guī)范。形成組織層面,各級(jí)政府及有關(guān)資源部門,越來越明確濕地資源保護(hù)管理、利用的價(jià)值,正在進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)開發(fā)濕地資源,通過
4、一系列的措施,使得濕地資源保護(hù)管理與利用工作不斷拓展,對(duì)該項(xiàng)工作的深化發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。2.建立了濕地資源保護(hù)管理和利用的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)越來越重視濕地保護(hù)工作,對(duì)其科學(xué)管理與利用的認(rèn)識(shí)程度不斷加深。有關(guān)濕地保護(hù)部門,針對(duì)濕地保護(hù)工作,正在對(duì)相關(guān)管理體系與系統(tǒng)逐步完善,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各地區(qū)濕地保護(hù)站點(diǎn)以及瞭望塔站建設(shè)步伐不斷加快。并在國家基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容中列入濕地保護(hù)工作,有的還針對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行博物館和宣教館建設(shè),進(jìn)一步提升了濕地資源保護(hù)的宣傳力度,再加上穩(wěn)步推進(jìn)的濕地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是濕地保護(hù)管理與利用水平得到大幅提升,更好地保護(hù)了濕地資源,對(duì)濕地資源的合理利
5、用也提供了系統(tǒng)性的保障。尤其是地方政府,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,其組織與職能能力進(jìn)一步被理順,而且也優(yōu)化了相應(yīng)的管理關(guān)系。多數(shù)地區(qū)基于濕地資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下,構(gòu)建了相應(yīng)的職能管理機(jī)構(gòu),并依照國家相關(guān)規(guī)定與統(tǒng)籌安排下,進(jìn)一步推動(dòng)了濕地資源保護(hù)和利用工作的穩(wěn)步開展,增進(jìn)了工作效率。二、濕地資源保護(hù)管理和利用的建議1.加快濕地資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。濕地保護(hù)區(qū)建設(shè),為濕地資源保護(hù),管理和利用提供了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)如今,在濕地資源保護(hù)和利用管理工作當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)充分重視濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè),與國家環(huán)境和林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程充分結(jié)合,更好的發(fā)展?jié)竦刭Y源保護(hù)區(qū),使其范圍不斷擴(kuò)大,尤其針對(duì)一些重點(diǎn)保護(hù)區(qū),必須要加強(qiáng)投入力
6、度,提升濕地保護(hù)管理與利用工作水平,推進(jìn)濕地資源保護(hù)向自然資源保護(hù)區(qū)邁進(jìn),并通過濕地旅游和濕地公園建設(shè),生態(tài)觀光等各種形式,對(duì)濕地資源的價(jià)值進(jìn)行充分挖掘,推動(dòng)濕地資源保護(hù),管理和利用持續(xù)發(fā)展。2.提升濕地保護(hù)管理的整體性。雖然近年來濕地保護(hù)和利用工作獲得了巨大成效,但是也受到很多不利因素的影響,尤其是當(dāng)前不斷惡化的生態(tài)環(huán)境和濕地資源萎縮問題,導(dǎo)致濕地資源出現(xiàn)嚴(yán)重的破碎化與離散化。所以在濕地資源保護(hù)和利用方面,必須要充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)峻性,加強(qiáng)濕地資源保護(hù),不斷擴(kuò)大濕地資源面積,通過濕地資源走廊和濕地生態(tài)建設(shè),保證濕地有著充足的水資源,使?jié)竦厣鷳B(tài)不斷改善,確保生態(tài)資源的穩(wěn)定性與多樣性,針對(duì)濕
7、地資源保護(hù)與利用采取有效的措施,確保其整體性與系統(tǒng)性。尤其應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)濕地水資源,這是濕地資源保護(hù)的動(dòng)力源泉,只有保護(hù)好濕地水資源,可能進(jìn)一步提升濕地資源保護(hù)、管理與利用水平,推進(jìn)濕地資源的持續(xù)健康發(fā)展。3.提倡濕地資源的合理利用與開發(fā)。對(duì)濕地資源自身發(fā)展給予充分重視,這不僅關(guān)乎濕地資源的。持續(xù)發(fā)展與利用,同時(shí)對(duì)民生國計(jì)也有至關(guān)重要的影響,這是濕地保護(hù)與利用工作的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)此項(xiàng)工作的系統(tǒng)性與完整性開展意義重大。為了更好地加強(qiáng)濕地資源保護(hù)與利用工作,應(yīng)當(dāng)針對(duì)濕地資源加強(qiáng)科學(xué)調(diào)查,展開系統(tǒng)研究,并以此為前提,合理利用與開發(fā)濕地資源,將濕地資源區(qū)域的,人們生產(chǎn)、生活等各種內(nèi)外因素充分激活,
8、增加人們的收入,保證企業(yè)健康發(fā)展,這樣才更利于濕地資源保護(hù)與利用工作的充分落實(shí),有效解決濕地資源保護(hù)與利用過程中產(chǎn)生的各種矛盾問題,通過長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)濕地資源保護(hù)與利用的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。4.完善濕地保護(hù)管理和利用的制度體系。為了確保濕地保護(hù)管理和利用工作的穩(wěn)步推進(jìn),提升工作效率,必須要加強(qiáng)完善的制度體系建設(shè),并在工作實(shí)際中充分貫徹落實(shí)。尤其應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全濕地保護(hù),管理與利用工作中的補(bǔ)償制度,這對(duì)推進(jìn)濕地保護(hù)管理與利用工作的穩(wěn)步進(jìn)行有著重要的意義。同時(shí),直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)濕地資源保護(hù)管理、利用工作的接受程度。所以應(yīng)當(dāng)針對(duì)濕地資源保護(hù)、管理利用工作,加強(qiáng)完善,科學(xué)而又系統(tǒng)的補(bǔ)償制度體系
9、建設(shè),有效解決此項(xiàng)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種矛盾,贏得人民群眾的大力支持,才能實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)工作的協(xié)同發(fā)展,達(dá)到良好的效果。5.建立濕地保護(hù)管理和利用的系統(tǒng)規(guī)劃。濕地保護(hù)管理和利用工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,工作中需要科學(xué)的思想和系統(tǒng)的規(guī)劃作為指引和前提。 濕地保護(hù)管理和利用工作要主動(dòng)走出去,走到濕地保護(hù)和資源利用的實(shí)際之中,全面面向社會(huì)、生產(chǎn)和人民的要求,制定出科學(xué)的濕地保護(hù)管理和利用規(guī)劃,完善濕地保護(hù)管理和利用的體系,形成科學(xué)、完整、系統(tǒng)的濕地保護(hù)管理和利用新規(guī)劃,樹立濕地資源的持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用的新理念,踏實(shí)做好環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)影響和資源規(guī)劃等相關(guān)工作,預(yù)防濕地保護(hù)管理和利用規(guī)劃中不系統(tǒng)、不科學(xué)的問題對(duì)具體工作的影響,提升系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)性和可執(zhí)行性,建立起穩(wěn)步推進(jìn)濕地保護(hù)管理和利用工作的新方式與新策略。參考文
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