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文檔簡介
1、2005-2007年跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研結(jié)果隨著中國經(jīng)濟(jì)的全方位對外開放以及向市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌,中國大陸已成為全球理想的投資地點(diǎn)之一,外商投資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要,為了深入研究2005-2007年外資對華直接投資(FDI)的變化趨勢與各地政府引資對策,中國商務(wù)部研究院·產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研課題組在2004年6月-11月半年的時間內(nèi),對全球1000余家跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢進(jìn)行了調(diào)研分析,形成2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢、2005-2007年跨國公司對華汽車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)投資趨勢、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥產(chǎn)業(yè)投
2、資趨勢三份投資趨勢報(bào)告。本文對三份報(bào)告結(jié)果進(jìn)行匯總概述。一、2005-2007年跨國公司將普遍擴(kuò)大對華投資本次所調(diào)查的跨國公司,以商業(yè)周刊全球1000強(qiáng)企業(yè)為主,覆蓋歐美日韓,以及臺港地區(qū)的跨國企業(yè),涉及IT、電子、汽車、化工、生物制藥等領(lǐng)域。調(diào)查統(tǒng)計(jì),82%的跨國公司繼續(xù)擴(kuò)大對華投資,無論是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度,都在逐步提高;調(diào)查顯示35%的跨國公司處于投資整備階段,并計(jì)劃開展新一輪對華投資。2004年跨國公司所處投資階段分布圖數(shù)據(jù)來源:2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國
3、公司對華化工與生物制藥投資趨勢報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總??鐕驹趪L試進(jìn)入階段通常采取“介入性投資”(象征性的與中國國內(nèi)企業(yè)共同出資,參股比例較低,不占經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)),對華投資的目標(biāo)是追求貿(mào)易權(quán)益;而在進(jìn)入整備期后,對華投資目標(biāo)轉(zhuǎn)型成為利用資金、網(wǎng)絡(luò)、信息等綜合優(yōu)勢,提高出資比例。為確保經(jīng)營利益,投資整備期跨國公司的獨(dú)資、控股、實(shí)質(zhì)性投資在對華投資中的比例將增加。投資整備階段的跨國公司,一方面開始步入“收獲期”,一方面要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)全球市場和中國市場的變化繼續(xù)追加和轉(zhuǎn)型投資,開拓中國市場,以鞏固和完成其整體戰(zhàn)略布局。這樣勢必帶來新的一輪對中國的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資,也為中國各地政府吸引外資提供了良好的
4、機(jī)遇。處于投資整備階段的跨國公司,未來三年投資將表現(xiàn)為以下幾方面:n繼續(xù)保持技術(shù)優(yōu)勢戰(zhàn)略,加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,而將高端產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)保留在母國。此類公司將會繼續(xù)擴(kuò)大對華的生產(chǎn)投資。n目前投資地點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成,對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域投資需求增多,開始加強(qiáng)建設(shè)銷售通路體系,實(shí)施樹立品牌戰(zhàn)略,此類公司另一個重點(diǎn)是擴(kuò)大銷售與售后服務(wù)的投資。n一些生產(chǎn)制造型跨國企業(yè)完成對華組裝工序的轉(zhuǎn)出,將進(jìn)入深化技術(shù)轉(zhuǎn)讓階段。比如在IT領(lǐng)域,以軟件和系統(tǒng)集成開發(fā)為主的技術(shù)型跨國公司,一方面加強(qiáng)在華業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,另一方面也看到了中國技術(shù)開發(fā)人員的潛力,開始紛紛把應(yīng)用性研發(fā)中心和項(xiàng)目設(shè)立到中國,培養(yǎng)本土化的技術(shù)人才和管
5、理人才。二、中國市場規(guī)模是吸引跨國公司投資的關(guān)鍵因素調(diào)查發(fā)現(xiàn),跨國公司未來擴(kuò)大對華投資的關(guān)鍵因素在于中國各產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模和高增長率。IT和汽車產(chǎn)業(yè)尤為明顯,中國IT市場2004年將達(dá)到2424億元規(guī)模,2003年中國IT市場整體規(guī)模占亞太地區(qū)(不含日本)IT市場的30.8%,到2008年將達(dá)到38%,遠(yuǎn)高于全球IT增長水平;中國轎車2005年保有量將達(dá)到850萬量,環(huán)比增長30%。IT與汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模與高增長速度成為跨國企業(yè)在尋找新增長過程中選擇對華投資的關(guān)鍵因素。此外,政策因素、集聚效應(yīng)、勞動力成本因素都是推動跨國公司未來三年內(nèi)擴(kuò)大對華投資重要因素。n隨著中國政府切實(shí)履行入世承諾,各種限制進(jìn)一
6、步取消,中國將達(dá)到前所未有的開放程度,為外商擴(kuò)大在華投資領(lǐng)域提供了良好的機(jī)遇與環(huán)境。比如在本次調(diào)查中,許多跨國公司表示中國放開商業(yè)流通領(lǐng)域后將介入產(chǎn)品零售終端,這必將帶動流通企業(yè)對華投資增長。n部分產(chǎn)品供應(yīng)行業(yè)在特定地區(qū)的聚集對行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張起到了積極作用,形成了吸引其他供應(yīng)商、成品制造商進(jìn)入該地區(qū)的良性循環(huán)。由于產(chǎn)業(yè)上下游配套完備,使制造企業(yè)能夠更方便地對華業(yè)務(wù)整合運(yùn)營,這也令中國市場在跨國企業(yè)眼中更具吸引力。n中國的較低勞動力成本。中國勞動成本不到巴西和墨西哥的1/3,與印度持平。該要素對尋求效率與成本的外商投資具有吸引力。三、跨國公司研發(fā)(RD)投入明顯增加在本次調(diào)查的跨國公司中,61%
7、的跨國公司明確表示在未來三年內(nèi)將繼續(xù)擴(kuò)大對華RD的投資。從未來三年內(nèi)跨國公司在中國研發(fā)投資趨勢上看,主要呈以下特點(diǎn):n大多數(shù)跨國公司的RD網(wǎng)絡(luò)仍然處于本國中心型的發(fā)展階段,即雖然跨國公司的中心試驗(yàn)室的RD職能部分向外擴(kuò)散,但其核心部分仍保留在母國。n跨國公司在中國RD的投資方式開始由戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟向跨國并購過渡。一般來說,戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟通常是技術(shù)、資金密集型的領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)革命的高速發(fā)展,跨國公司為了盡可能快地建立其全球的RD網(wǎng)絡(luò),開始采取跨國并購的方法,直接獲取中國的原有RD機(jī)構(gòu)的控制權(quán),加以改造,為己所用。跨國并購的方式在未來3年將逐漸增加。n在中國RD研究內(nèi)容重點(diǎn)仍然在應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)
8、和地方化等方面,而基礎(chǔ)性研究進(jìn)行的較少。從需求方面看,跨國公司進(jìn)行海外RD投資的主要目的在于支持當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和銷售,而能滿足跨國公司這些需求的主要是應(yīng)用型研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)。從供給方面來看,基礎(chǔ)性研究需要大量基礎(chǔ)性研究設(shè)施和高質(zhì)量的研究人員,并且基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目往往得到政府政策的支持,跨國公司輕易不會將這類RD移出國外。而且,基礎(chǔ)性研究對企業(yè)未來的發(fā)展具有極為重要的意義,這類研究的保密性要求也很高,跨國公司往往把這類研究置于其總部附近,以便管理和控制。四、跨國公司未來投資傾向于獨(dú)資方式本次調(diào)查統(tǒng)計(jì),跨國公司在生產(chǎn)投資中,57%的跨國公司在生產(chǎn)方面投資傾向于獨(dú)資新建;有37%的跨國公司愿意與具備一定技術(shù)
9、和生產(chǎn)資源或能力的企業(yè)合資;傾向于通過并購相關(guān)生產(chǎn)工廠來投資的跨國公司為28%??鐕旧a(chǎn)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源:2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查統(tǒng)計(jì),跨國公司在研發(fā)投資中,有46%的企業(yè)傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心,有33%的跨國公司傾向?qū)⒏嘞冗M(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國進(jìn)行研發(fā),同時有25%的企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在中國原有的研發(fā)人員數(shù)量,24%的企業(yè)選擇合作研發(fā)??鐕狙邪l(fā)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源:2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資
10、趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總??梢姡?jì)劃在中國進(jìn)行生產(chǎn)與研發(fā)投入的跨國公司更愿意通過獨(dú)資形式來投資,以便自主管理,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)市場情況及總公司戰(zhàn)略決策來調(diào)整生產(chǎn)與研發(fā)方向。五、跨國公司對華投資主要由海外總部決策在本次調(diào)查中,跨國公司對華的大規(guī)模生產(chǎn)投資普遍由亞太總部或跨國公司總部決策;在中國涉及產(chǎn)品本土化研發(fā)、中國市場銷售的投資決策中國總部有一定決策權(quán)。投資生產(chǎn)類企業(yè):跨國公司進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新、在中國建設(shè)新工廠的投資過程中,通常是由跨國公司總部根據(jù)其全球生產(chǎn)規(guī)劃與中國市場發(fā)展?fàn)顩r,
11、來決策投資產(chǎn)品類別,跨國公司總部根據(jù)全球戰(zhàn)略布局情況,根據(jù)中國總部提供情況確定中國大陸生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃及計(jì)劃投資總額。中國總部的投資公司主要負(fù)責(zé)選擇投資地點(diǎn),具體操作投資過程中的各類問題,如同政府的關(guān)系、人力資源配置等。投資研發(fā)類企業(yè):軟件公司、生物制藥研究機(jī)構(gòu)等研發(fā)類跨國公司,在華對前沿技術(shù)進(jìn)行開發(fā)投入過程中,中國總部對研發(fā)投資決策職能相對較弱,主要是由跨國公司總部進(jìn)行決策;而中國總部對海外產(chǎn)品本土化研發(fā)投入具有較高決策權(quán)。由此,各地政府在擴(kuò)大地方引資的過程中,應(yīng)注重對海外總部相關(guān)投資管理部門的推廣與宣傳。六、地方政府政策兌現(xiàn)度是影響跨國公司投資區(qū)位選擇的首要因素從投資區(qū)位變化趨勢上看,長
12、三角、環(huán)渤海灣地區(qū)、珠三角三地區(qū)將是跨國公司未來三年直接投資首選地區(qū);跨國公司對西部投資主要采取漸進(jìn)式推進(jìn)戰(zhàn)略。從選擇投資區(qū)域企業(yè)數(shù)分布看,長三角占47%,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈占22%,珠三角經(jīng)濟(jì)圈占21%,東北地區(qū)占9%,中西部地區(qū)占8%。同時,92%的跨國選擇在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資??鐕?005-2007年投資區(qū)位選擇企業(yè)數(shù)分布投資區(qū)域2005-2007計(jì)劃投資地或理想投資地長三角經(jīng)濟(jì)圈(上海及其周遍地區(qū))47%環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈(北京天津河北山東)22%珠三角經(jīng)濟(jì)圈(珠江三角洲)21%東北地區(qū)9%中西部地區(qū)(武漢,重慶,西安)8%其他1%數(shù)據(jù)來源:2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)
13、告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報(bào)告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查顯示,跨國公司選擇投資地點(diǎn)考慮因素中,首先考慮的是地方政府的各種優(yōu)惠政策連續(xù)性和兌現(xiàn)度,其次是政府的辦事效率與透明度。中國自改革開放以來,實(shí)行了地方行政分權(quán)式的改革,地方政府的經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)行不斷增加,各地方政府開始為吸引外商直接投資的優(yōu)惠政策日益強(qiáng)化,各地區(qū)在利用外商直接投資中的優(yōu)惠政策開始引起競爭,各地政府從土地使用費(fèi)用、企業(yè)所得稅等方面都開出了各種優(yōu)惠減免措施。但是由于地方政府的換屆、中央宏觀政策對地方政策影響、以及部分地方政府優(yōu)惠政策開出程度過高等因素影
14、響,使跨國公司在投資區(qū)位選擇中最為關(guān)注地方優(yōu)惠政策是否可以兌現(xiàn)??鐕酒毡橄M?,在與所投資地政府相關(guān)機(jī)構(gòu)接觸過程中,能夠得到高效率服務(wù),使正常的工作進(jìn)程不受政府工作效率影響??鐕酒毡橄M诟鞯剡M(jìn)行正常、公平的企業(yè)經(jīng)營和市場競爭。七、當(dāng)?shù)匦畔⒂行鞑ナ堑胤秸當(dāng)U大引資的重要因素在本次調(diào)查中,跨國公司在華投資中存在明顯的信息不對稱。大部分跨國公司表示,在投資過程中,對中國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、市場、人力資源、政策等環(huán)境等信息獲取存在較高信息成本,同時對中國東部之外地區(qū)了解甚少??梢?,各地政府引資過程在對外宣傳推廣沒有達(dá)到預(yù)期效果。同時,各地引資機(jī)構(gòu)由于沒有明確的引資目標(biāo),對引資對象決策流程與投資需求不了解,導(dǎo)致對外宣傳的盲目性、傳播效力下降與傳播浪費(fèi)的問題。由此,各地引資機(jī)構(gòu)應(yīng)該有針對性的做好以下工作:第一,提高對跨國公司信息宣傳的有效性,保證信息
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