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1、 關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀與突破研究 劉博摘要:本文闡述了事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀,提出了要及早實施績效預(yù)算,大幅提高預(yù)算管理水平,加強資產(chǎn)管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的高效配置,加強財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)控監(jiān)督和管理機制,提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)等突破我國事業(yè)單位財務(wù)管理問題的對策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;現(xiàn)狀;突破策略在我國,社會職能部門以及相關(guān)機構(gòu)組織都是事業(yè)單位,其主要的工作內(nèi)容即是圍繞著公益事業(yè)來組織運用各類國有資產(chǎn),實現(xiàn)對社會服務(wù)工作的落實到位?,F(xiàn)在,我國的國家財政以撥款的形式來為此類事業(yè)單位提供資金支持,同時,經(jīng)營活動本身也是在不斷發(fā)展、促
2、進的過程中,以改革為形式來帶動財務(wù)管理工作的水平提高。一、事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀(一)內(nèi)部管理制度的不足以及賬務(wù)管理制度的不完善性存在一些事業(yè)單位內(nèi)部的管理機制存在不足之處,使得其未能實現(xiàn)對財務(wù)管理機制的建立與完善,也就導致了會計工作者的工作內(nèi)容以及崗位設(shè)置呈現(xiàn)出不合理的地方。進而也就更容易地產(chǎn)生會計項目的不合理以及建立的問題。同時,事業(yè)單位的相關(guān)負責人也可能會以虛假賬務(wù)來謀取私利,導致國有資產(chǎn)的損失,帶來貪污違紀的現(xiàn)象。(二)財務(wù)管理的職能弱化,缺乏強有力的約束性在一般情況下,事業(yè)單位的職能會受市場的一定影響,但是事業(yè)為單位本身屬于財政撥款范疇,其預(yù)算編制的制定需要發(fā)揮出更大的影響力,才能確
3、保其可以在日常經(jīng)營管理活動中杜絕資金浪費、消極應(yīng)對的問題。但是在實際的管理工作中,因財務(wù)管理機制缺乏強有力的約束性,導致決策內(nèi)容顯得較為隨性,進而影響了財務(wù)決策內(nèi)容的落實到位。(三)對國有資產(chǎn)的使用率不高,管理活動缺乏價值一些事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)的進行配置的時候存在盲目性。管理者本身對資產(chǎn)的認識水平不足,隨意購置與閑置,導致固定資產(chǎn)的使用效率難以達到目標。一些事業(yè)單位在進行資產(chǎn)變動管理工作的時候,不會進行上級審批活動而是直接進行處理,也就導致經(jīng)營活動難以做到對所有賬目的準確記錄,賬目的不完整帶來了賬務(wù)計算的錯誤。(四)財務(wù)人員的整體素質(zhì)較低事業(yè)單位管理者對財務(wù)管理不夠重視,財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高
4、,存在著一些財務(wù)工作者專業(yè)理論知識與實踐操作建議的缺乏,進而影響了其日常工作活動的高效、準確開展。同時,因培訓活動的滯后,導致財務(wù)工作者本身的法律認識不能滿足工作活動的開展需求,職業(yè)道德素質(zhì)偏低帶來了會計計算工作的不規(guī)范,信息內(nèi)容的虛假性較為明顯,違紀現(xiàn)象屢禁不止。二、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的問題解決措施(一)通過績效預(yù)算來實現(xiàn)管理水平的提高現(xiàn)在,我國事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作的開展核心是圍繞著經(jīng)濟建設(shè)活動來進行明確的。因此,部門預(yù)算的管理制度需要成為財務(wù)管理工作的基本組成形式來確保部門預(yù)算管理工作與事業(yè)單位的收支明細得以在編制內(nèi)容中明確體現(xiàn)出來。同時,在這個過程中所形成的預(yù)算報告需要由相關(guān)部門進行
5、申報,當其通過考核之后再執(zhí)行。所以,事業(yè)單位應(yīng)當將經(jīng)費預(yù)算工作的管理水平切實提高,以此來確保相關(guān)標準內(nèi)容得以成為事業(yè)單位實現(xiàn)績效提高的重要保障。(二)注重資產(chǎn)管理來提高對國有資產(chǎn)的高效率配置事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作需要從認識水平的提高出發(fā),轉(zhuǎn)變固有概念來增強對國有資產(chǎn)的利用效率,同時將財政資金落到實處,以此來讓國有資產(chǎn)具備更高水平的價值。在這個過程中,需要將資產(chǎn)與資金相分離,做到責任人制度來確保規(guī)范化的管理制度與考核制度得以實現(xiàn)信息內(nèi)容的登記完善。將資產(chǎn)管理納入相關(guān)人員的績效考核范圍,明確責任,通過獎勵或懲罰的方式,促使資產(chǎn)管理者完成好本職工作,進而提高資產(chǎn)使用效益。要實現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)
6、合,以部門預(yù)算為基礎(chǔ),充分利用國庫集中支付和政府采購的方式,從源頭上對國有資產(chǎn)投入進行有效監(jiān)控。要分別委派專人負責資產(chǎn)管理與會計管理,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)出入庫手續(xù),定期盤點資產(chǎn),實現(xiàn)賬物相符與賬賬相符。(三)財務(wù)制度的建設(shè)與完善來發(fā)揮出監(jiān)管機制的價值事業(yè)單位的管理工作需要讓財務(wù)工作者可以將財務(wù)管理工作提高重視。做到對政策內(nèi)容的深入理解,以此來建立更為完善的財務(wù)管理制度,確保企業(yè)的財務(wù)管理工作可以將會計處理方法的科學性體現(xiàn)出來,進而增強對事業(yè)單位財務(wù)情況的了解水平。同時,各級部門要明確職責,強化財務(wù)人員的責任意識。此外,要建立并嚴格執(zhí)行崗位分工制度和授權(quán)審批制度,遵循重大會計事項集體審批制度等,完善內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)。事業(yè)單位上級管理部門要做好監(jiān)督檢查工作,定期檢查下屬單位會計核算程序、方法、內(nèi)容等是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及財務(wù)會計制度是否健全。外部執(zhí)法監(jiān)督部門也應(yīng)加強對事業(yè)單位的監(jiān)督檢查,加大處罰力度,進而規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量。三、結(jié)語總的來說,事業(yè)單位需要加強對財務(wù)管理工作的不斷完善,以此來確保事業(yè)單位能夠更好地適應(yīng)社會環(huán)境,促使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)得以取得更大成就。參考文獻:1遲金鳳.淺談事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展
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