基于保稅區(qū)構(gòu)建涉外通關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)立交橋的探索與實踐

1、    基于保稅區(qū)構(gòu)建涉外通關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)立交橋的探索與實踐    張偉東趙逖彭成伍祥倫摘要：以區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，依托現(xiàn)代教育與培訓(xùn)學(xué)院職前教育平臺優(yōu)勢，以“兩轉(zhuǎn)戰(zhàn)略”為契機，協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建學(xué)歷教育+職前教育+企業(yè)需求的“三維結(jié)構(gòu)”涉外通關(guān)人才培養(yǎng)立交橋；通過涉外通關(guān)基地整合資源，形成了“形勢政策”為方向、“客座師資”為支撐、“職業(yè)指導(dǎo)”為規(guī)劃、“定向就業(yè)”為保障的“四位一體”教學(xué)體系，使涉外通關(guān)人才培養(yǎng)有方向性、教學(xué)內(nèi)容有實戰(zhàn)性、職前準(zhǔn)備有目的性、就業(yè)崗位有保障性，實現(xiàn)了校企合作與產(chǎn)教融合“雙贏”發(fā)展。關(guān)鍵詞：保稅區(qū)；涉外通關(guān)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)；立

2、交橋：g642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a ：1674-9324（2017）05-0146-03一、教學(xué)成果研究背景國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）指出：深化人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育融合發(fā)展，全面深化校地、校企合作，建立行業(yè)企業(yè)參與高校治理結(jié)構(gòu)，推進學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（高教三十條）也提出了創(chuàng)新學(xué)校與行業(yè)企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機制，促進特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，更好地為產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)是重慶兩江新區(qū)的重要組成部分，是中國內(nèi)陸首個保稅港區(qū)，“空港+水港”一區(qū)雙核。作

3、為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，以及重慶國家信息產(chǎn)業(yè)基地，依托一區(qū)雙功能的獨特優(yōu)勢，憑借兩江新區(qū)的先行先試權(quán)，與西永綜合保稅區(qū)形成了“雙引擎”驅(qū)動。由于保稅港區(qū)具有保稅、減稅和快捷通關(guān)政策，將產(chǎn)生強大的磁力和輻射力，吸引更多外資企業(yè)落戶重慶，這一有利形勢催生了外貿(mào)企業(yè)通關(guān)實務(wù)人才“井噴式”需求。以重慶保稅港區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，以現(xiàn)代教育與培訓(xùn)學(xué)院為依托，面向校內(nèi)學(xué)生舉辦涉外通關(guān)人才培養(yǎng)班，深化人才培養(yǎng)與職前教育融合，聯(lián)合行業(yè)，協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“三維結(jié)構(gòu)”人才培養(yǎng)立交橋，完善“四位一體”人才培養(yǎng)體系，開創(chuàng)了定向就業(yè)綠色通道，實現(xiàn)了校企合作雙贏。二、教學(xué)成果改革實施模型（見圖）三、成果研究內(nèi)容及方法憑借“涉外+商貿(mào)

4、”辦學(xué)特色，依托現(xiàn)代教育與培訓(xùn)學(xué)院職前教育平臺優(yōu)勢，以“兩轉(zhuǎn)戰(zhàn)略”（獨立院校轉(zhuǎn)設(shè)與應(yīng)用型轉(zhuǎn)型）為契機，把保稅區(qū)建設(shè)和發(fā)展融入具體辦學(xué)定位和教學(xué)過程具有較強的導(dǎo)向作用，通過開展涉外通關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才職前教育等系列教學(xué)舉措切實有效地推動校企合作可持續(xù)發(fā)展，改變傳統(tǒng)的“二元結(jié)構(gòu)”校企合作模式，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)立交橋優(yōu)勢，彌補校企合作“雙向真空”狀態(tài)，從而有效提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)涉外通關(guān)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和學(xué)生定向就業(yè)。1.共建基地，協(xié)同創(chuàng)新。以現(xiàn)代教育與培訓(xùn)學(xué)院學(xué)院為依托，與重慶保稅區(qū)共建“重慶涉外通關(guān)人才合作培養(yǎng)基地”，通過每年舉辦由政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表和高等院校學(xué)者組成的校企合作交流會、

5、多種形勢主題報告會，促進學(xué)?！爱a(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展，整合校內(nèi)外教學(xué)資源，構(gòu)建“形勢政策”為方向、“客座師資”為支撐、“職業(yè)指導(dǎo)”為規(guī)劃、“定向就業(yè)”為保障的“四位一體”涉外通關(guān)人才教學(xué)培養(yǎng)體系。2.職前教育，對接專業(yè)教改。邀請重慶保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計，加強涉外通關(guān)培養(yǎng)班課程與國貿(mào)管理類專業(yè)課程的銜接，實現(xiàn)職前教育與學(xué)歷教育融合。設(shè)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，加大涉外通關(guān)人才培養(yǎng)課程與國際貿(mào)易相關(guān)專業(yè)課程置換力度，鼓勵學(xué)生報考報關(guān)員、報檢員等通關(guān)職業(yè)資格證書，實現(xiàn)“一學(xué)雙證”，推動專業(yè)教學(xué)改革。3.教學(xué)做合一，定向就業(yè)。以教學(xué)問題為導(dǎo)向，不定期組織學(xué)生和教室團隊赴保稅港區(qū)實地參觀調(diào)研，了解區(qū)

6、域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外貿(mào)形勢政策，增強學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)性和促進“雙師型”教師成長。與重慶保稅港區(qū)內(nèi)數(shù)十家企業(yè)建立了實習(xí)與定向就業(yè)基地，每年舉辦涉外通關(guān)人才培養(yǎng)與就業(yè)校企交流會和開展畢業(yè)生就業(yè)追蹤調(diào)查活動，學(xué)生通過基地的實習(xí)與就業(yè)及時反饋有效信息，學(xué)校據(jù)此調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以此來加強學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人力資源需求雙向融通。四、成果主要創(chuàng)新點1.協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“三維結(jié)構(gòu)”人才培養(yǎng)立交橋。充分發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)代教育與培訓(xùn)學(xué)院職前教育優(yōu)勢，彌補學(xué)校與企業(yè)之間“雙向真空”狀態(tài)，形成學(xué)歷教育+職前教育+企業(yè)需求“三維結(jié)構(gòu)”校企合作模式，涉外通關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才合作培養(yǎng)與就業(yè)對接班在學(xué)校與企業(yè)之間架設(shè)起了一座橋梁，優(yōu)化了合作通道，使

7、校企關(guān)系更加具有穩(wěn)定性。學(xué)校與重慶保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，校企融合，推進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、學(xué)歷證書與職業(yè)教育資格證書深度對接，實現(xiàn)了辦學(xué)與區(qū)域發(fā)展、職前教育與專業(yè)建設(shè)、教學(xué)與就業(yè)三融合。2.資源共享，打造“四位一體”無縫鏈接教學(xué)體系。以職前教育為依托的涉外通關(guān)基地通過整合資源，形成了“形勢政策”為方向、“客座師資”為支撐、“職業(yè)指導(dǎo)”為規(guī)劃、“定向就業(yè)”為保障的“四位一體”教學(xué)體系，使涉外通關(guān)人才培養(yǎng)有方向性、教學(xué)內(nèi)容有實戰(zhàn)性、職前準(zhǔn)備有目的性、就業(yè)崗位有保障性，實現(xiàn)了校企合作與產(chǎn)教融合“雙贏”發(fā)展。（見圖3）五、成果應(yīng)用及效果

8、1.校企合作，共建培養(yǎng)基地。我校與保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)合作搭建了“重慶涉外通關(guān)人才合作培養(yǎng)基地”，聘請海關(guān)、保稅港及外貿(mào)企業(yè)專家來基地授課，部分師資當(dāng)選為中國報關(guān)協(xié)會常務(wù)理事，在重慶首批設(shè)立了報關(guān)員考培中心。2.定向培養(yǎng)，打通就業(yè)渠道。成功舉辦了5期涉外通關(guān)企業(yè)家論壇，有近萬余名學(xué)生參與并受益；連續(xù)舉辦了6期涉外通關(guān)人才培養(yǎng)與就業(yè)對接班，培養(yǎng)了近千名報關(guān)員、報檢員、國際貨代通關(guān)實務(wù)人才，在全國報關(guān)水平統(tǒng)一測試中成績名列重慶地區(qū)前茅；連續(xù)舉辦了6屆“重慶涉外通關(guān)人才合作培養(yǎng)與就業(yè)對接會”，匯聚了30余家重慶保稅港、西永綜保區(qū)和兩江新區(qū)外貿(mào)企業(yè)定向接收培養(yǎng)班學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)和就業(yè)。3.產(chǎn)教融合，助推專業(yè)教

9、改。涉外通關(guān)辦學(xué)模式被寫入學(xué)校教學(xué)工作大會報告；圍繞經(jīng)貿(mào)類專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)定位，涉外通關(guān)辦學(xué)模式被列為學(xué)校“十三五”規(guī)劃，未來將作為教學(xué)成果示范并推廣；中共重慶市委教育工委、重慶市教育委員會深化教育領(lǐng)域綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公布2015年深化教育領(lǐng)域綜合改革試點項目的通知（渝教改20158號），我校以涉外通關(guān)辦學(xué)為依托的“知識學(xué)習(xí)+技能培養(yǎng)+職前教育”三位一體國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究項目被批準(zhǔn)為2015年重慶市深化教育領(lǐng)域綜合改革試點項目。4.特色助學(xué)，提高辦學(xué)聲譽。在第八屆全國學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動中，涉外通關(guān)“政府+行業(yè)+學(xué)校+基地”辦學(xué)模式被評選為校企合作與產(chǎn)教融合“實踐功勛獎”，教育部魯昕副部長親自頒獎并鼓勵；辦學(xué)模式和校企就業(yè)對接會被中國青年報、重慶日報等國家和地方權(quán)威媒體給予專版報道。六、教學(xué)成果應(yīng)用前景該教學(xué)成果以區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，基于保稅區(qū)建設(shè)和發(fā)展契機，以職前教育為出發(fā)點，探討和實踐校企合作與產(chǎn)教融合“立交橋