ＸＸ縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索

1、xx縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí) 現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。如何加快社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題？為此，我縣認(rèn)真 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照新農(nóng)村建 設(shè)的總體要求，以“五新”為目標(biāo)，以“五優(yōu)五為農(nóng)”工 程為載體，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)建全市一流的新農(nóng)村建設(shè)典型。一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)按照非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和適生適銷的思路，注重農(nóng)業(yè)的 市場(chǎng)化配置，立足本地資源優(yōu)勢(shì)和片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出區(qū) 域特色，發(fā)展立體經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型、集約型 特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品

2、基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)。一是堅(jiān)定不移地抓好沿江傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的鞏固 提升，努力拓展江南盧亭壩、大觀及黃沙百里沖、馬家、 金竹等區(qū)域，大力推廣“菜一稻一菜”模式，加強(qiáng)“名、 優(yōu)、特、新”品種引進(jìn)推廣，壯大以羅龍、江南為核心的 大宗蔬菜區(qū)，做強(qiáng)以縣城周邊區(qū)域?yàn)橹鞯木?xì)蔬菜區(qū)，做 精以金竹西瓜、馬家菖頭、長(zhǎng)興麻竹為代表的特色蔬菜 區(qū)。二是堅(jiān)定不移地抓好以長(zhǎng)興、留賓、仙臨、xx鎮(zhèn)、 裴石、石鼓、羅龍、劉家為重點(diǎn)的環(huán)形生態(tài)養(yǎng)殖帶建設(shè)， 大力推廣“林一草一畜”模式，培育穩(wěn)定的重點(diǎn)養(yǎng)鵝大戶 集群，形成一批規(guī)?；⒏咚降酿B(yǎng)殖場(chǎng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、 無公害的商品鵝基地。同時(shí)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)“四川白鵝” 資源場(chǎng)的

3、作用，促進(jìn)“四川白鵝”品種的提純復(fù)壯，確保 品種資源優(yōu)勢(shì)。三是以大觀、黃沙、汪家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)， 大力推廣“糧一油一豆”模式，培育大豆和糧油產(chǎn)業(yè)帶。 四是以裴石、留賓、馬家、林豐、金竹、大坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重 點(diǎn)，大力推廣“林一藥一畜”模式，積極發(fā)展中藥種植業(yè) 和特種養(yǎng)殖業(yè)。五是以沿宜瀘公路、黃沙一大觀一xx公 路兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及江南為重點(diǎn)區(qū)域，大力推廣“果一草一畜” 模式，廣泛開展品種改良，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶。今年， 重點(diǎn)抓好石鼓鄉(xiāng)人群、新興村連片以水果業(yè)為主的觀光農(nóng) 業(yè)，逐步建成宜賓市民休閑的“后花園”；羅龍鎮(zhèn)長(zhǎng)江、謝 壩村連片以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型；羅龍鎮(zhèn)中池村以 服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)型；大觀鎮(zhèn)菜花村

4、依托市農(nóng)科所發(fā)展 高科技農(nóng)業(yè)型，帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè)順利發(fā)展。二、實(shí)施優(yōu)惠政策支農(nóng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)、扶貧開發(fā)、新型 農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)等重大支農(nóng)政策，加快構(gòu)建對(duì)農(nóng) 業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的政策支持體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義 務(wù)教育。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，鞏固農(nóng)村九年 義務(wù)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，免除農(nóng)村義 務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和 補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)；二是扎實(shí)抓好扶貧開發(fā)。抓好以智力扶 貧為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)扶貧工程，加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶工作，著力 改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。今年主要完成4個(gè)省、 市級(jí)扶貧新村工程建設(shè)任務(wù)；三是認(rèn)真落實(shí)好新型農(nóng)村合

5、作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)等扶持政策，規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量, 讓農(nóng)民群眾廣泛受益；四是加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)， 落實(shí)弱勢(shì)群體幫扶補(bǔ)助政策和最低生活保障制度，關(guān)心幫 助困難群眾的生產(chǎn)生活。三、建設(shè)優(yōu)美人居住農(nóng)堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿和適度超前的原則，高 起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造農(nóng)民滿意的新村莊，著力改 善人居生活環(huán)境。一是認(rèn)真做好全縣新農(nóng)村村莊總體規(guī)劃。搞好村莊布局規(guī)劃，形成“縣一鎮(zhèn)一村” 一體化的規(guī)劃體 系，建成住房實(shí)用美觀、設(shè)施配套完善、環(huán)境整潔優(yōu)美的 新型農(nóng)村居住區(qū)，今年重點(diǎn)抓住沿江快速通道建設(shè)機(jī)遇, 集中打造石鼓人群、新興村片、羅龍鎮(zhèn)中池村、羊耳村等 民居集中點(diǎn)，創(chuàng)建宜賓市一流村莊；二是加

6、強(qiáng)農(nóng)村文化娛 樂、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施和道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)。加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)步伐，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng) 村“四建五改”，達(dá)到農(nóng)戶院內(nèi)、室內(nèi)整潔，環(huán)境優(yōu)美，實(shí) 現(xiàn)村容村貌整潔美觀；三是積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 實(shí)行“一事一議”，改善農(nóng)村基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建美好 家園。四、傳播優(yōu)秀文化育農(nóng)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化 事業(yè)，建立完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)， 建立規(guī)范的村級(jí)活動(dòng)室、圖書室和庭園文化娛樂場(chǎng)所等設(shè) 施，為傳播各種健康有益的群眾性文化提供活動(dòng)平臺(tái)；二 是完善“抓手”，以深入開展和諧家庭、和諧村組、和諧村 鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、計(jì)劃生育“

7、三結(jié)合”為載 體，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，自覺養(yǎng)成健康向 上的生活方式；三是實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)。以提高農(nóng)民 職業(yè)技能、科技文化知識(shí)為重點(diǎn)，積極實(shí)施“川妹子”、扶 貧培訓(xùn)等培訓(xùn)工程，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化農(nóng)村 人才開發(fā)，加快培育一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有自 主創(chuàng)業(yè)能力的新型農(nóng)民，使之成為農(nóng)民致富的帶頭人和村 民自治的骨干力量，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)、技 能保障。五、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)管理連農(nóng)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)，建立健全村民自治規(guī)章，健 全鄉(xiāng)風(fēng)文明制度，形成規(guī)范、有序、蓬勃向上的優(yōu)良秩序。 一是強(qiáng)化班子自身建設(shè)。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展' 的思路，選拔有文化、有能力、政治覺悟高、能帶頭致富 和帶領(lǐng)群眾致富的人，擔(dān)任村黨支部和村委會(huì)干部，把村 級(jí)黨組織和群眾自治組織建設(shè)成充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，鞏 固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；二是建立健全管理制度。建立干 部與村民溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定并實(shí)施符合法律、法規(guī)的村 民自治章程、“村規(guī)民