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文檔簡介
1、副市長在全市安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話稿最新同志們: 年終歲尾,市里的各項(xiàng)工作較為繁重,也是各種矛盾和問題集聚的時(shí)候。市委、市政府決定召開今天這次會(huì)議,主要目的就是對(duì)當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、扶難慰問、社會(huì)治安等一些重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署,確保全市人民過上一個(gè)安定、和諧、快樂的春節(jié)。下面,我講三個(gè)方面的問題。一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感 年初以來,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門共同努力下,全市安全穩(wěn)定工作總體形勢(shì)保持穩(wěn)定,但在某些領(lǐng)域,安全穩(wěn)定的壓力依然較大。去年,我市共發(fā)生火災(zāi)X起,同比下降X.X%;道路交通事故X起,同比下降X.X%,死亡X人,同比下降
2、X.X%;安全生產(chǎn)事故X起,死亡X人,傷X人,直接經(jīng)濟(jì)損失X.X萬元,與上年持平。信訪事件實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京訪零的目標(biāo)。非正常進(jìn)京訪退出全省前X位、X地區(qū)前X位。從以上這些數(shù)字上看,全市安全穩(wěn)定形勢(shì)在保持總體穩(wěn)定的同時(shí),但從我市實(shí)際情況看,還依然不容樂觀。特別是當(dāng)前臨近年底,做好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。安全穩(wěn)定事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展大局。從當(dāng)前看,我市的安全穩(wěn)定工作還存在著一些突出問題,表現(xiàn)在:個(gè)別部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全穩(wěn)定工作重視不夠,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),措施不實(shí),工作不力。有的單位和部門存在著以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,抓安全穩(wěn)定只停留在口頭上,行動(dòng)不堅(jiān)決,責(zé)任不明確;從隱患
3、排查工作上看,一些單位和部門對(duì)排查出的問題還沒有在根本上得到解決,對(duì)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,搞短期行為,打快拳,拼設(shè)備、拼人力;安全穩(wěn)定工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾仍很突出等等。特別是節(jié)日期間安全生產(chǎn)越容易麻痹大意,各類事故也容易發(fā)生;目前“春運(yùn)”也已經(jīng)開始,客流量大,車輛擁擠,交通事故也進(jìn)入高發(fā)期;一些群眾上訪事件也呈多發(fā)趨勢(shì);一些困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體也面臨著生活安排等問題。這些都為我們做好節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定工作敲響了警鐘。年初以來,市里已多次召開會(huì)議就安全穩(wěn)定工作進(jìn)行部署落實(shí),幾乎是逢會(huì)必講,市里與各單位和部門簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全
4、穩(wěn)定不僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,而是事關(guān)全社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。各單位、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真整改,切實(shí)把安全穩(wěn)定工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力做好年底的各項(xiàng)工作 安全穩(wěn)定工作涉及方方面面,千頭萬緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)埋下隱患,釀成事故。要繼續(xù)保持我市這種良好的態(tài)勢(shì),就必須把工作做得細(xì)一些再細(xì)一些,必須下真功,出實(shí)招。一要突出抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,工作無止境。要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)定不移地貫徹安全第一、預(yù)防為主的
5、方針,切實(shí)把安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,確保安全措施落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等事故易發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全隱患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角。二要妥善
6、安排群眾的生產(chǎn)生活。市里已組織開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慰問活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門要自行安排時(shí)間,對(duì)老復(fù)員軍人和軍隊(duì)離退休干部以及駐X部隊(duì)、光榮院要進(jìn)行走訪慰問,要認(rèn)真做好老紅軍、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作,及時(shí)足額地兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)和優(yōu)待金。要解決好城鎮(zhèn)低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要采取有力措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資的問題,特別是拖欠農(nóng)民工工資問題,保證職工和農(nóng)民的合法利益。要深入開展萬名干部開展下基層送溫暖活動(dòng),與低保戶和特困戶搞好對(duì)接,加強(qiáng)救濟(jì)和捐助物的管理使用,確保這些款物如數(shù)及時(shí)發(fā)放到每個(gè)困難群眾手中。要加強(qiáng)煤、電、油運(yùn)供需銜接,做好供水、供電、供油、供氣、供暖等工作,滿足群眾
7、需求。要采取多種有效形式,豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,電視臺(tái)要為群眾提供喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化部門要組織開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)城市環(huán)境整治,消滅衛(wèi)生死角,努力營造喜慶亮麗、整潔優(yōu)美、和諧有序的節(jié)日環(huán)境。三要抓好信訪穩(wěn)定工作。要始終保持信訪工作緊張狀態(tài),做到勁頭不松懈、力量不減弱、指標(biāo)不突破。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展好大接訪活動(dòng),全力解決群眾的合理訴求。以化解矛盾糾紛排查為工作重點(diǎn),預(yù)防大規(guī)模集體訪及越級(jí)訪的發(fā)生,對(duì)重點(diǎn)上訪人群要嚴(yán)看死守。對(duì)全市信訪不穩(wěn)定因素,要落實(shí)市、鄉(xiāng)、村、組包保責(zé)任,對(duì)近期排查出的X件信訪案件要分別落實(shí)穩(wěn)控包保
8、任務(wù)。要加大解決實(shí)際問題的力度,對(duì)群眾反映的問題能解決的,要立即解決;不能解決的,要做好解釋工作,防止矛盾激化。同時(shí),結(jié)合春節(jié)慰問、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)等活動(dòng),主動(dòng)傾聽民聲,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪,把一些信訪事件解決在屬地、解決在基層。嚴(yán)格落實(shí)信訪通報(bào)制度、誡勉談話制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí),加大對(duì)非正常訪行為的依法打擊力度,營造良好的信訪秩序。四要做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。各單位和部門要提高對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定因素的排查,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要組織力量限期治理,盡快消除不安全因
9、素。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急救援能力和整體水平。認(rèn)真安排春節(jié)和“兩會(huì)”期間的值班值宿,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班。嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制,帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自到崗,值班值宿人員不能漏崗,市里將以打電話或其它方式,對(duì)全市值班值宿情況進(jìn)行督查,節(jié)后將進(jìn)行通報(bào)。公安、供水、供電、供暖、通信、衛(wèi)生、廣電等與人民群眾密切相關(guān)的部門和單位,要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,組織力量,實(shí)行X小時(shí)備勤。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和信息反饋制度,遇有重大事故、突發(fā)事件或重要社情,要迅速按規(guī)定程序上報(bào),緊急情況要邊報(bào)告邊處理,確保信息渠道暢通,對(duì)拖延或隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。凡因值班、信息未
10、報(bào)送而貽誤工作,發(fā)生重大問題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。食品藥品衛(wèi)生事關(guān)群眾生命健康。各相關(guān)部門要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大食品安全的管理力度,確保群眾買到放心、滿意的商品。要重點(diǎn)對(duì)餐飲酒店、大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決保證食品衛(wèi)生安全。對(duì)加工食品的小作坊、小加工點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)無證照非法經(jīng)營者要堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管,規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)。各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)筑起強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確六是嚴(yán)查各種奢侈浪費(fèi)行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)加強(qiáng)
11、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。節(jié)日期間,各單位之間一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物,嚴(yán)格控制各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),不得違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,領(lǐng)導(dǎo)干部不許大操大辦婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),更不要參與賭博等違法違紀(jì)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門將切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保
12、各項(xiàng)工作落到實(shí)處 當(dāng)前越是各項(xiàng)任務(wù)繁重,越是復(fù)雜特殊時(shí)期,越需要各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力,狠抓工作落實(shí)。一要切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把安全穩(wěn)定工作提上重要議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來看待,要強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制度,要落實(shí)一崗雙責(zé),逐級(jí)落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位,橫向到邊、縱向到底,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),形成安全穩(wěn)定,人人有責(zé)的良好局面。二要形成齊抓共管的工作格局。安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、信訪、交通、建設(shè)、工商等重點(diǎn)部門要各司其職,在組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作的同時(shí),注意工作間的緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任,創(chuàng)新思路,主動(dòng)出擊,采取積極措施,全力維護(hù)我市安全穩(wěn)定工作的良好態(tài)勢(shì)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)安全穩(wěn)定工作必須實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。今后,我們不僅要對(duì)發(fā)
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