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文檔簡介
1、20xx年水土保護(hù)工作年終總結(jié) 精心了xx年水土保護(hù)工作年終總結(jié),望給大家?guī)韼椭? 天津市水土保持工作多年來主要在我市北部的薊縣,全縣總面積1470平方公里,總?cè)丝?0余萬。其中在海拔20米等高線以上山丘區(qū)面積787.8平方公里,是水土流失易發(fā)區(qū),也是我們多年來重點(diǎn)治理區(qū),為了保護(hù)水土資源,近幾年來,我市以全國生態(tài)縣建設(shè)和京津風(fēng)沙源治理為契機(jī),加快水土流失防治步伐,全面提高了水土流失綜合防治水平,取得了非常突出成效。 一、近幾年我市水土保持生態(tài)建設(shè)的幾點(diǎn)做法 (一)以國家重點(diǎn)工程為龍頭,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)、林、水、等部門各司其職,加快水土流失防治步伐 近幾年來我市薊縣被列為全國生態(tài)縣建設(shè)
2、重點(diǎn)和京津風(fēng)沙源治理重點(diǎn)縣。我們以國家重點(diǎn)工程為龍頭,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)、林、水、等部門各司其職,分進(jìn)合擊,協(xié)同作戰(zhàn)。 縣成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長,幾個部門為成員各司其職。在業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,各部門協(xié)作共同制定一個規(guī)劃。水土保持作為一項(xiàng)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性工作,由行業(yè)職能走向政府職能是歷史的必然,但生態(tài)建設(shè)在治理措施上必須遵循自然規(guī)律以小流域綜合治理為單元,協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門各司其職,分進(jìn)合擊,協(xié)同作戰(zhàn)。將國家投資捆在一起完成一個規(guī)劃。五年來我市治理水土流失148.27平方公里,小流域治理14條,實(shí)施新保護(hù)面積120平方公里。各項(xiàng)治理措施:根本農(nóng)田1.05萬畝,水
3、保林3.74萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.6萬畝,谷坊壩6508條、塘壩3座,建微蓄水水窖1085座。加快了水土流失防治步伐,提高了水土流失綜合防治水平,治理的速度是“八五”期間的兩倍。 (二)把防治水土流失作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的重要措施,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 1、 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 近幾年通過水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展,加快了薊縣山區(qū)脫貧致富的步伐。我市連年出現(xiàn)干旱,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,水土保持綜合治理,建節(jié)水抗旱型小流域,在有水保林和經(jīng)濟(jì)林的小流域內(nèi),修建小水庫、塘壩、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、(小水窖)、使水保林木的成活率到達(dá)了6070%。當(dāng)年就到
4、達(dá)綜合治理的宏觀效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理標(biāo)準(zhǔn)。幾條重點(diǎn)治理精品小流域,起到了典型示范作用,特別是受益村的干部群眾能夠把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)同當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)合起來,修建的梯(條)田,建設(shè)的集雨蓄水工程開展了高標(biāo)準(zhǔn)的果園及葡萄園。治理程度到達(dá)70%以上,產(chǎn)品商品率到達(dá)90%以上,其效益非??捎^。據(jù)水保站調(diào)查和測算,經(jīng)過綜合治理整修梯田、壩地、灘地,改旱地為水澆地,全區(qū)增產(chǎn)糧食2.43億公斤,果品17.9億公斤,木材蓄積26萬立方米,按1980年不變價(jià)格計(jì)算,可獲直接經(jīng)濟(jì)效益和保土效益3.53億元。 堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、近期長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)
5、一,走出了一條符合本地實(shí)際的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。 2、改善了生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力 水土保持增大了土壤蓄水能力,增加了林草植被,改善了小氣候,提高了土地生產(chǎn)力,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。不少流域內(nèi)枯 泉復(fù)蘇,多年不見的野生動物重新出沒。使本區(qū)的林草覆蓋率由45%提高到81%,增加了36個百分點(diǎn),使生態(tài)環(huán)境向良性開展,減蝕和攔蓄泥沙總量達(dá)261萬噸。經(jīng)過5年的綜合治理,形成了完善的綜合防護(hù)體系,我市遭受特大干旱,農(nóng)作物產(chǎn)量也普遍下降,山丘區(qū)甚至四季絕收,而治理區(qū)內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量雖有不同程度的降低,但無絕收現(xiàn)象。 (三)實(shí)行多種管理體制,提高水土流失綜合防治水平 1、組織規(guī)模治理
6、 近幾年來在堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧扇〕邪?、租賃、拍賣等多種管理體制的同時(shí),還采取了以鄉(xiāng)為單位大兵團(tuán)、大會戰(zhàn)的形式,進(jìn)行規(guī)模治理,不但加快了治理速度,也提高了水土流失綜合防治水平。依靠政府組織群眾治理,把政府推動和依靠市場機(jī)制推動結(jié)合起來。在冬、春政府推動農(nóng)田根本建設(shè)中好典型扶持起來調(diào)動群眾治理的積極性。加快綜合治理和開發(fā)。在治理形式上實(shí)行“四統(tǒng)一”。“四統(tǒng)一”是:統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗(yàn)收;“加快水土流失防治步伐。 2、 重點(diǎn)工程實(shí)行了水土保持工程建設(shè)工程負(fù)責(zé)制 自1999年國債資金治理工程后,實(shí)行了水土保持工程建設(shè)工程負(fù)責(zé)制。水土保持機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員,在各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和
7、水利、水保技術(shù)人員配合下,親臨施工第一線,對各建設(shè)工程實(shí)行負(fù)責(zé)制,用以保證工程質(zhì)量到達(dá)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在水土保持工程建設(shè)中引入競爭鼓勵機(jī)制,使水土保持工程前期工作、立項(xiàng)審批、方案下達(dá)、檢查驗(yàn)收等工作逐步標(biāo)準(zhǔn)。采取相應(yīng)措施確保工程高質(zhì)量、高效率的完成。、 (四)監(jiān)督執(zhí)法工作更加標(biāo)準(zhǔn)化 幾年來我市預(yù)防監(jiān)督工作,廣泛深入的開展了水保法的宣傳,加強(qiáng)了水土保持監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在水土保持方案審批制度、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高自身素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、強(qiáng)化效勞、加強(qiáng)管理等方面有了新的突破。 1、 開展了全方位、大規(guī)模多形式的宣傳 水保法公布十周年我們開展了全方位、大規(guī)模多形式的宣傳活動。利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的宣傳,
8、請電視臺錄象,請新聞記者采訪,利用“水日”和“水周”搞多種形式的宣傳。使宣傳覆蓋面到達(dá)85%以上。宣傳形式新,一是我們的監(jiān)督執(zhí)法人員,深入基層一線,具體宣傳水土保持法律法規(guī)和水土流失可能造成的危害,使各企事業(yè)都能自覺的遵守水土保持法律法規(guī),二是突出面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,增強(qiáng)了他們的水土保持法律知識和觀念,得到他們的有力支持。宣傳工作講究的效果,貼近實(shí)際,貼近群眾,做到了四有:報(bào)紙上有文章、電視臺有影象、電臺有聲音、交通要道有標(biāo)語。通過宣傳廣闊群眾的水土保持國策意識、法制意識和環(huán)境生態(tài)意識普遍有了明顯提高,水土保持法律法規(guī)深入人心。 3、 我市全面建立了的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系 完善了地方配套法規(guī),落實(shí)了
9、三權(quán)、一方案、三同時(shí)"制度,從源頭上、制度上有效地防止了開發(fā)建設(shè)工程可能造成的人為水土流失。共審批采石、挖沙、石灰窯等開發(fā)建設(shè)工程的水土保持方案450多份,生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持治理經(jīng)費(fèi)50余萬元,征繳“兩費(fèi)”達(dá)55萬元,查處大小各類違反水保法案件25起,立案5起,結(jié)案5起,結(jié)案率達(dá)100%,使我縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化的軌道。 (五)加強(qiáng)水土保持根底工作 1、 加強(qiáng)了水土保持的前期工作 按照水利部制訂的前期工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修訂了全市水土保持規(guī)劃、編制工程建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告,修訂后的規(guī)劃“以預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重
10、效益為原那么,以小流域?yàn)閱卧?、水、林、田、路綜合安排,工程、生物、農(nóng)業(yè)措施對位配置,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益兼顧。工程安排到xx年,十年治理190 km2水土流失面積根本治理,初步實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境、凈化水庫水質(zhì),繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目標(biāo)。為水土保持工程前期工作和管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化奠定了根底。 2、完成了第三次水土流失遙感普查工作 按水利部水土保持司的要求,完成了第三次水土流失遙感普查工作。摸清了水土流失現(xiàn)狀、開展趨勢,為水土保持生態(tài)建設(shè)提供了宏觀決策的科學(xué)依據(jù)。 3、開展了水土保持監(jiān)測工作 我市在xx年建立健全了水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)??傉驹O(shè)在水利局農(nóng)水處,水土保持監(jiān)測分站也相繼建立,分站設(shè)在薊縣水土保持站
11、。分站在總站的指導(dǎo)下已經(jīng)積極的開展監(jiān)測工作。 為了監(jiān)測和觀測水土流失動態(tài)變化情況,我站在山丘區(qū)內(nèi)東(于橋水庫南北岸)、西、北、中(縣城)五個不同類型區(qū)建設(shè)了五處徑流觀測站和七個坡面試驗(yàn)小區(qū),用以觀測降雨、徑流、泥沙流失并通過對本流域內(nèi)的土水樣的理化分析,推算當(dāng)年的水土流失情況,土壤侵蝕模數(shù)以及各種養(yǎng)份的流失量。在有關(guān)技術(shù)人員的積極認(rèn)真努力下已開展了水土保持監(jiān)測工作。 二、今后水土保持生態(tài)建設(shè)的思路與措施 根據(jù)水利部水土保持生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以及我市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展對水土保持工作的要求,進(jìn)一步調(diào)整我們的思路,采取新對策,適應(yīng)新形勢。 1、 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境放在首位,突出生態(tài)效 在注重水土資
12、源開發(fā)利用的同時(shí),更要注重有效保護(hù)和可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)開展。充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,把生態(tài)建設(shè)與提高群眾收入和生活水平有機(jī)結(jié)合起水土保持生態(tài)建設(shè)的思路與措施 2、加快水土流失治理的步伐 水土保持生態(tài)建設(shè)的一個重大戰(zhàn)略調(diào)整是注重人與自然的和諧相處,通過管理和保護(hù),充分發(fā)揮生態(tài)的自然修復(fù)能力,恢復(fù)植被,到達(dá)加快水土流失治理的步伐。xx年我市方案 治理水土流失面積23平方公里,結(jié)合風(fēng)沙源治理工程大面積的搞封禁治理和飛播造林,使保護(hù)面積到達(dá)100平方公里。 2、 在治理措施上,堅(jiān)持山水田林路綜合治理 更要注重因地制宜,優(yōu)化措施配置。加強(qiáng)根本農(nóng)田建設(shè)和水利配套,大力推廣集雨節(jié)灌等技術(shù),結(jié)合我市水??蒲泄こ汤^續(xù)搞集雨節(jié)灌小流域治理。
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