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1、XX鎮(zhèn)村委會規(guī)模調(diào)整工作總結(jié) 合理調(diào)整村委會規(guī)模,是加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,有效解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的得力措施之一。我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)村委會規(guī)模調(diào)整的文件精神,并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,扎扎實實抓好村委會撤并工作,使我鎮(zhèn)村委會布局更為合理,有力促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、基本情況 : 我鎮(zhèn)共撤并村委會2個,全鎮(zhèn)村委會總數(shù)由原來13個調(diào)整為11個,撤并率為15.38%。村干部總數(shù)由撤并前62名下降到54名,減少村干部職數(shù)8名。 (一)撤銷xx村委會并入xx村委會。合并后設(shè)立xx村委會,有農(nóng)戶589戶,總?cè)丝?499人,轄區(qū)面積8平方公里,下轄11個村民小組
2、,村部設(shè)在xx村。 (二)撤銷xx村委會。 1、將原xx村委會xx村民小組并入xx村委會。合并后設(shè)立cc村委會,有農(nóng)戶641戶,總?cè)丝?586人,轄區(qū)面積27.12平方公里,下轄13個村民小組,村部設(shè)在cc村。 2、將原xx村委會xx、dd、yy3個村民小組并入xx村委會。合并后設(shè)立xx村委會,有農(nóng)戶463戶,總?cè)丝?966人,轄區(qū)面積22.53平方公里,下轄12個村民小組,村部設(shè)在xx村。 二、主要做法: (一)充分認識村民委員會規(guī)模調(diào)整工作的重要意義。 我鎮(zhèn)黨委、政府認識到。調(diào)整村委會規(guī)模,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大三中、四中全會精神,抓住機遇,加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展
3、的重要舉措,是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會,加速農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大決策。科學(xué)合理地調(diào)整村民委員會規(guī)模,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;有利于減少村干部人數(shù)和財政開支,減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)的重復(fù)建設(shè),降低社會管理成本,減輕農(nóng)民負擔(dān);有利于促進土地集約利用,提高公共設(shè)施建設(shè)水平,推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分步實施。 強有力的領(lǐng)導(dǎo)是工作順利開展的保證。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥的村委會規(guī)模調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、工作指導(dǎo)組、財務(wù)清算審計組,分別負責(zé)村委會規(guī)模調(diào)整的日常工作、深入撤并村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)清產(chǎn)核
4、資工作。并制定出切實可行的工作方案,循序漸進,精心組織好每一階段的工作。具體來說,我鎮(zhèn)村委會規(guī)模調(diào)整工作分七個階段進行:一是籌備階段。主要是成立機構(gòu),宣傳發(fā)動,培訓(xùn)骨干等。二是擬定方案階段。主要是在調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬出撤并村的初步方案。三是民主決策階段。通過組織民主表決,形成正式方案。四是上報審批。將村委會規(guī)模調(diào)整方案,含村民會議討論或投票結(jié)果,先報市民政局,再報市人民政府審批。五是組織實施。主要是做好村臨時黨支部、村委會班子成員的推薦和人員安排,清理好債權(quán)、債務(wù),做好合并村財務(wù)、收繳封存印章等工作。六是建章立制。要制定和完善村民自治等各項規(guī)章制度,健全村務(wù)、財務(wù)公開制度。七是
5、工作總結(jié)階段。寫出總結(jié)報告,迎接檢查驗收。 (三)廣泛宣傳,深入發(fā)動,形成共識。 宣傳工作是否深入,是做好調(diào)整村民委員會規(guī)模工作的成敗關(guān)鍵。我鎮(zhèn)運用多種形式,大力宣傳村委會規(guī)模調(diào)整工作的目的、意義、原則、標準和有關(guān)政策,使之家喻戶曉。 一是我鎮(zhèn)通過拉橫額、張貼標語、出專欄、墟日放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起村委會規(guī)模調(diào)整工作宣傳熱潮,在全鎮(zhèn)營造一個良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)共拉橫額15幅、張貼標語300條,出專欄26期。 二是認真做好村干部的思想工作,尤其是做好被撤并村的村干部、村民的思想工作。對有的村干部思想認識一時還轉(zhuǎn)不過彎的,則通過說服教育工作,讓其克服怕失位、怕失利、怕失權(quán)、怕失落的“四怕
6、”思想,做到要有全局思想觀念,不要有狹隘的區(qū)域思想觀念;要增強組織紀律性,不要搞非組織活動;要積極主動工作,不要有畏難情緒。對于村民中存在怕集體資產(chǎn)被平分、怕應(yīng)得利益受損、怕公共事業(yè)發(fā)展減少減慢、怕富村弱村合并經(jīng)濟發(fā)展受影響等思想顧慮,則多做說服教育,打消思想顧慮,妥善處理問題,做到件件事情有解釋,個個問題有解決。 三是針對部分干部存在怕群眾不理解、不支持、怕影響經(jīng)濟發(fā)展、怕社會不穩(wěn)定等思想,則充分發(fā)揮村委會黨員、干部的作用,做好說服、解釋、引導(dǎo)工作,強調(diào)全局觀念和黨性原則,要從講政治的高度出發(fā),正確處理好局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關(guān)系,扎實地開展工作。對于個別思想不到位的黨員干
7、部進行教育引導(dǎo),達成共識。 四是村民委員會調(diào)整、改制工作所涉及的村名、村址、集體資產(chǎn)處置和市政規(guī)劃管理、學(xué)校管理、計生政策、就業(yè)問題、社會保障、房屋報建等問題,依法按章辦理,聽取群眾意見,尊重群眾習(xí)慣和歷史沿革,相信和依靠群眾。 五是村委會規(guī)模調(diào)整后的村干部分流,按照有關(guān)政策妥善處理,幫助解決好村干部的生產(chǎn)生活出路問題。同時切實做好調(diào)整工作后的過渡銜接工作,及時建章立制,大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。 (四)依法依規(guī),因地制宜,穩(wěn)妥推進。 依法依規(guī)是做好村委會規(guī)模調(diào)整工作的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)在調(diào)整村委會規(guī)模工作過程中,始終把農(nóng)民利益放在首位,堅持以減輕農(nóng)民負擔(dān)為出發(fā)點,做到既不折不扣地貫徹上級精神,又不生搬硬套條條框框,不浮于形式,宜撤則撤,宜并則并。在民主決策階段,我鎮(zhèn)充分發(fā)揚民主,深入農(nóng)戶,把群眾的思想工作做細做實,形成村民支持和參與配合規(guī)模調(diào)整工作的良好輿論氛圍,扎扎實實推進調(diào)整村民委員會規(guī)模的工作。按照“積極穩(wěn)妥,因地制宜,規(guī)模適度”的原則推進,在工作中,結(jié)合實際,不搞一刀切,做好調(diào)查摸底工作,明確任務(wù),制訂切實可行的方案,集中力量,采取“先調(diào)整后處置”和“先打包,后并帳,逐步一體化”的方法,做到不平分、不平調(diào)集體資產(chǎn),區(qū)別對待,合理處置,確保撤并村委會工作穩(wěn)妥有序進行。 三
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