公務卡制度相關問題說明

1、公務卡制度相關問題說明1、什么是公務卡？公務卡是指單位工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。 利用財政國庫單一賬戶體系，通過單位零余額賬戶向公務卡直接劃款，實現(xiàn)公務卡制度與國庫單一賬戶體系的有機銜接，保證財政資金在最終支付之前保留在國庫，這是現(xiàn)代財政國庫管理制度的核心內(nèi)容和根本要求。2、公務卡與一般銀行卡有何區(qū)別？公務卡不同于一般意義上的銀行卡，既具有一般銀行卡所具有的授信消費（即在規(guī)定額度內(nèi)先消費后還款，且具有一定期限的免息期）等共同屬性，同時又具有財政財務管理的獨立屬性，它是將財政財務管理的有關要求與銀行卡相結(jié)合而形成的一種新型財政財務管理工具和手段。

2、60;3、公務卡制度的總體思路堅持公共財政改革方向，以公務卡及電子轉(zhuǎn)帳支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎，以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實現(xiàn)使用公務卡辦理公務支出，最大程度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財政國庫管理制度。 4、推行公務卡結(jié)算報銷的意義公務卡結(jié)算報銷方式是單位使用銀行卡支付和結(jié)算公務支出的一種結(jié)算方式，是財政國庫集中支付改革的延續(xù)和深化。推行公務卡結(jié)算報銷方式有利于加強財政資金管理，提高對公務支出消費行為的監(jiān)督力度，增加公務支出透明度，堵塞現(xiàn)金漏洞，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生；有利于簡化財務報銷流程，通過非現(xiàn)金支付結(jié)算和轉(zhuǎn)賬交易，減少財務部門大量

3、的現(xiàn)金借款和還款造成的手續(xù)繁瑣、不安全、不衛(wèi)生的弊端，提高財務的服務效率；有利于加速資金周轉(zhuǎn)，提高支付效率，通過充分利用銀行信用卡的透支免息功能，及時實現(xiàn)單位個人的公務消費支付行為，減少在途資金；有利于提高單位和個人信用意識。5、公務卡的具體實施范圍是什么？公務卡的實施范圍為單位日常公務支出，具體包括差旅費、會議費、招待費以及其它實行財政授權(quán)支付的日常公用支出和零星購買支出等。 6、如何辦理公務卡？各單位財務部門負責統(tǒng)一組織職工申請辦理公務卡，公務卡辦理后，卡片和密碼由個人保管，屬于個人卡，所辦理的公務卡為信用卡，必須具有信用支付功能，并在信用支付額度內(nèi)，先消費，后到單位財務報銷，并

4、由單位財務部門負責還款。 7、公務卡的信用額度如何設置？公務卡的信用額度設置由單位結(jié)合工作需要與代理銀行協(xié)商確定，初始額度在25萬元之間。 8、公務卡具有哪些功能？公務卡首先應具有公務支出的支付結(jié)算功能，同時從方便工作人員和提高用卡頻率的角度考慮，公務卡可用于個人消費支出，但明確個人消費不得辦理財務報銷，且單位財務部門也不能查詢公務卡的私人消費信息。 9、如何使用公務卡？公務卡的使用與一般銀行卡基本相同，但公務卡消費必須同時取得銀行卡簽購單（POS單）和消費發(fā)票，這是證明公務卡消費信息和有關發(fā)票真實性的必要憑證，也是實現(xiàn)對公務卡動態(tài)監(jiān)控的必要條件。  1

5、0、辦理哪些支出時應使用公務卡結(jié)算？按照關于加快推進公務卡制度改革的通知（寧財庫2012922號）規(guī)定，各單位辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、公務用車維護費、其他交通費用等原來需要使用現(xiàn)金支付的有關商品和服務費用，應使用公務卡結(jié)算支付。11、使用公務卡結(jié)算后能否再有現(xiàn)金結(jié)算？在一定時期內(nèi)，公務卡支付還不能完全取代現(xiàn)金支付，在下列情況可暫不使用公務卡結(jié)算：在縣級以下（不包括縣級）不具備刷卡條件的地區(qū)發(fā)生的公務支出；在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務支出；按規(guī)定

6、支付給個人的支出；簽證費、快遞費、出租車費等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出；單位原來使用轉(zhuǎn)賬方式或者委托收款方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式或者委托收款方式結(jié)算；屬于政府采購事項的，仍按原程序辦理結(jié)算支付。除上述情況外，因特殊原因，確實不能使用公務卡結(jié)算的，應報經(jīng)單位財務部門批準。 12、公務卡結(jié)算報銷方式的基本程序 進行公務支出刷卡消費：單位職工因公務支出需要，根據(jù)銀行信用卡的受理條件和要求，先行以個人名義進行信用卡刷卡消費，并取得相應報銷憑證和經(jīng)本人消費簽名的銀聯(lián)小票。在公務刷卡消費尚未審核報銷之前，委托公務刷卡行為仍屬個人消費行為。 按現(xiàn)行財務制度審核報銷：所有公務支出刷卡消費必須使

7、用符合規(guī)定的報銷憑證和銀聯(lián)小票，按現(xiàn)行財務報銷制度規(guī)定，經(jīng)單位各部門和財務審核同意后，方能核準報銷。 相關信息系統(tǒng)的具體操作：單位財務人員登陸國庫執(zhí)行系統(tǒng)，查詢經(jīng)審核同意報銷的刷卡信息，實現(xiàn)代理銀行信息系統(tǒng)與國庫執(zhí)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，生成財政授權(quán)支付憑證和財政授權(quán)支付明細信息清單，實現(xiàn)報銷還款到個人信用卡的相關操作。 公務卡結(jié)算報銷方式的財務管理：推行公務卡結(jié)算報銷方式后，各單位原則上不再進行現(xiàn)金報銷和辦理現(xiàn)金借款業(yè)務。 推行公務卡管理后，現(xiàn)有的財務報銷審批程序不變，對單位財務部門提出了新的要求，一是單位財務部門對持卡人申請報銷的公務支出，必須通過公務卡支持系統(tǒng)，對刷卡消費的信息進行查詢、審核，確認無誤后才能予以