昌江黎族自治縣安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分細(xì)則企業(yè)

1、2017年度昌江黎族自治縣安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分細(xì)則(企業(yè))考核對(duì)象海南礦業(yè)股份有限公司,華潤(rùn)水泥(昌江)有限公司,昌江鴻啟叉河水泥廠,昌江華盛天涯水泥有限公司,海南金昌金礦有限公司,海南海鋼集團(tuán)有限公司,中石化昌江經(jīng)營(yíng)部,昌江糖業(yè)有限責(zé)任公司,海南海順實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,海南省霸王嶺林業(yè)局，昌江水業(yè)實(shí)業(yè)有限公司，海南司克嘉橡膠制品有限公司，昌江春鵬實(shí)業(yè)有限公司，海南合安爆破工程有限公司昌江分公司，海汽昌江分公司，海膠集團(tuán)金林橡膠加工分公司，云南民爆海南昌江分公司，海南寶來(lái)工貿(mào)有限公司，瑞圖明盛環(huán)保（昌江）有限公司，昌江鴻啟混凝土有限公司，昌江鑫龍海塑料制品有限公司，昌江紅林順發(fā)木材有限公司，昌江

2、供電局，昌江郵政局共24家單位?？己隧?xiàng)目分 值評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核方式扣分情況得 分否決項(xiàng)不得評(píng)為優(yōu)秀1.無(wú)正當(dāng)理由，不按要求參加省委、省政府、省安委會(huì)（省安委辦）、縣委、縣政府、縣安委會(huì)（縣安委辦）行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)組織的安全生產(chǎn)會(huì)議和活動(dòng)。2.對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦，省安委辦、縣安委辦、督促整改的隱患整改不力?？h安委辦提供不合格1. 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，當(dāng)年考核直接評(píng)定為不合格。2. 對(duì)重大隱患未按要求及時(shí)整改，且無(wú)正當(dāng)理由的，直接評(píng)定為不合格。3. 瞞報(bào)事故經(jīng)查實(shí)的，直接評(píng)定為不合格。4.發(fā)生急性工業(yè)中毒3人以上10人以下（不含10人）責(zé)任事故；發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（

3、不含1000萬(wàn)）的責(zé)任事故。查閱資料縣安委辦提供責(zé)任體系建設(shè)15分1.未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任，扣1分，未明確領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門(mén)的安全職責(zé)，差一處扣1分。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）不擔(dān)任安委會(huì)主任，扣1分。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未與企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員未與各分管的部門(mén)、單位、車(chē)間層層簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的，扣2分。查閱文件、資料、會(huì)議紀(jì)要；詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)考核項(xiàng)目分 值評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核方式扣分情況得 分責(zé)任體系建設(shè)15分4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未在年度職工大會(huì)中總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作，扣1分。5.企業(yè)主

4、要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作或帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查均不少于4次，每少一次扣0.5分。6.高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度，扣1分。7.企業(yè)安全生產(chǎn)情況未定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告并向全體員工公示，扣1分。8.未按規(guī)定設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)，扣2分。9.未按規(guī)定配備安全主任、安全督導(dǎo)員等管理人員，班組未配備專(zhuān)（兼）職安全員，扣1分。10.高危行業(yè)企業(yè)安全管理人員中未配備注冊(cè)安全工程師的，扣1分；11、未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，扣1分 查閱文件、資料、會(huì)議紀(jì)要；詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)管理制度建設(shè)15分1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的扣1分

5、;2.未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和持證上崗制度、職業(yè)健康宣傳、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度、具有較大危險(xiǎn)、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、職業(yè)健康措施保障制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、應(yīng)急管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和安全生產(chǎn)檔案制度，缺1項(xiàng)扣2分。 2.未制定崗位安全操作規(guī)程，缺1項(xiàng)1分。3.抽查員工，對(duì)上述制度、相應(yīng)的規(guī)程不了解不掌握，扣2分。查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)安全投入10分1.未按規(guī)定及時(shí)足額提取使用安全費(fèi)用并專(zhuān)款專(zhuān)用，扣1分；提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用未報(bào)安全生產(chǎn)和財(cái)政部門(mén)備案，扣1分。2.企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算未安排

6、安全生產(chǎn)資金，扣4分。3.高危行業(yè)企業(yè)未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，扣2分。4.職工繳納工傷保險(xiǎn)參保率低于100%，扣2分。（提供企業(yè)名冊(cè)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放名冊(cè)和工商保險(xiǎn)繳納賃證，三者不一致則扣分）查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宣傳培訓(xùn)教育15分1.未制訂企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，扣1分；未建立安全培訓(xùn)檔案，扣1分；培訓(xùn)檔案不完善，1分（培訓(xùn)檔案應(yīng)含復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗、新崗各類(lèi)人員培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄應(yīng)有課時(shí)、授課內(nèi)容、參加人員親筆簽名，有考試的應(yīng)有試卷和得分）；未足額保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，扣2分。2.開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)學(xué)習(xí)情況。主要負(fù)責(zé)人未主持或者組織學(xué)習(xí)的扣1分；未有班子成員、職能部門(mén)學(xué)習(xí)記錄

7、，每少一項(xiàng)扣0.5分。3.高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn)并經(jīng)主管部門(mén)考核合格，扣2分。4.未組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，新員工三級(jí)安全培訓(xùn)未達(dá)到100%，復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗員工新崗位培訓(xùn)未達(dá)到100%，扣1分。5.特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作人員未100%持證上崗，每發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗扣1分；特種作業(yè)證和特種設(shè)備操作證存在過(guò)期未復(fù)檢，每發(fā)現(xiàn)一人扣1分。6.按要求組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“職業(yè)病防治周”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，無(wú)計(jì)劃或方案，扣2分，有計(jì)劃和方案但體現(xiàn)開(kāi)展過(guò)程的相關(guān)證明(圖片)沒(méi)有的，扣2分；無(wú)總結(jié)，扣2分。7.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，扣2分；企業(yè)安全管

8、理人員不熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，扣2分。查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)應(yīng)急管理8分1.未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作（即大中型企業(yè)未建立專(zhuān)、兼職應(yīng)急隊(duì)伍；小型高危企業(yè)未建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專(zhuān)業(yè)事故應(yīng)急救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；其他企業(yè)未建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍），扣2分。2.編制預(yù)案前未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）的，扣1分3未制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)主管部門(mén)備案，扣3分。4.未建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，配備應(yīng)急物資的，扣1分。查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)應(yīng)急管理8分5.未有應(yīng)急設(shè)施設(shè)備定期更新、保養(yǎng)記錄，扣1分。6.未按要

9、求在本年度組織開(kāi)展應(yīng)急演練，扣2分。7.未對(duì)本年度開(kāi)展演練情況進(jìn)行總結(jié)分析和定期修訂的，扣1分。8.發(fā)生事故后，未按規(guī)定報(bào)告事故，每次扣3分。9.未建立事故管理檔案，扣1分；未組織員工對(duì)每起輕傷和造成財(cái)產(chǎn)損失的事故進(jìn)行分析總結(jié)、培訓(xùn)教育的，每起扣2分。查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控7分1.未制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，扣2分。2.隱患自查自改情況。未開(kāi)展隱患自查自糾，扣2分；未對(duì)一般隱患登記造冊(cè)，扣2分；隱患自查自改未做到閉環(huán)管理，扣1分；重大隱患未做到“一患一卡”，并上報(bào)備案和整改銷(xiāo)號(hào)，扣2分。3.對(duì)隱患舉報(bào)處理率未達(dá)到100%的，扣2分。4.對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)督辦的隱患整

10、改率未達(dá)到100%，扣2分。5.重大危險(xiǎn)源管理。未對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，扣2分；未按要求報(bào)相關(guān)部門(mén)備案，扣2分；未落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管措施，扣2分；未按要求定期對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，扣2分。查記錄、臺(tái)帳，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理10分1.未按照工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第八條之規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織、配備專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的，扣2分。2. 未按規(guī)定設(shè)置用人單位職業(yè)病危害告知卡，扣1分，未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，扣1分，未定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，扣1分。3. 用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員未按要求培訓(xùn)，每發(fā)現(xiàn)1起扣1分。4. 未為從業(yè)人員提供

11、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，扣2分。職業(yè)衛(wèi)生管理10分5. 未對(duì)本單位接觸職業(yè)危害作業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)健康體檢，扣2分；未建立本單位職工健康檔案，扣2分。6. 未與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，扣5分；未將接觸職業(yè)危害因素寫(xiě)入勞動(dòng)合同并告知本單位從業(yè)人員，抽查員工不熟悉勞動(dòng)合同內(nèi)容，扣2分。7.未按要求開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作，扣3分。查閱文件、詢問(wèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)日常安全管理8分1.未在危險(xiǎn)場(chǎng)所、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、重大隱患等區(qū)域和部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，扣2分。2.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的，未與承包、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、

12、租賃合同中未明確安全生產(chǎn)職責(zé)，扣2分。3.未建立重要設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備臺(tái)帳扣2分；未按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)，重要設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備定檢率未達(dá)到100%，扣2分。4.違反化工(危化品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定，扣2分（化工企業(yè)）。5.特殊作業(yè)管理。未制訂特殊作業(yè)管理制度，扣2分；特殊作業(yè)票登記不規(guī)范扣2分，如缺項(xiàng)、簽名有空白、未按規(guī)定時(shí)限檢測(cè)等。6.違反相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)部門(mén)行政處罰（罰款以上類(lèi)處罰）的，扣3分；在全縣安全生產(chǎn)大檢查期間，因非法違法行為受到處罰的，加扣2分。7.企業(yè)安全生產(chǎn)證照不齊、證照過(guò)期、或違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照的，扣2分。8.企業(yè)有超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的，扣2分。未建立問(wèn)題和隱患整改清單，扣1分；未落實(shí)整改責(zé)任措施、問(wèn)題和隱患未及時(shí)整改的，扣1分；被查處企業(yè)未達(dá)到“四個(gè)一律”要求，扣1分9.未落實(shí)防范遏制重特事故制度措施的，扣1分。查文件、記錄、臺(tái)帳；現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作12分 未制訂安全大檢查計(jì)劃，扣2分；主要負(fù)責(zé)人未對(duì)安全大檢查進(jìn)行動(dòng)員部署，扣2分；安全大檢查方案或計(jì)劃不切實(shí)際，內(nèi)容空洞，扣2分；針對(duì)安全