農(nóng)村公路工程監(jiān)理大綱崗集

1、2016年崗集鎮(zhèn)撤并建制村、老村級道路加寬農(nóng)村道路暢通工程包括：一標(biāo)段新元村；二標(biāo) 段龍崗村、新莊村、青峰嶺村；三標(biāo)段松棵村、雙廟村，合計6.927公里。老村莊道路加寬10個 項目涉及四十埠、青峰嶺、張廟、牛寨等8個村（居）合計20.741公里，總長度約27.668公 里，工程總投資約1600萬元（屬于行業(yè)內(nèi)部監(jiān)理范圍的不計入）。2、監(jiān)理組織方案及進場安排（1）、監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配置根據(jù)本項目的特點和招標(biāo)文件要求，我公司成立2016年崗集鎮(zhèn)撤并建制村、老村級道路 加寬農(nóng)村道路暢通工程項目監(jiān)理部，全面負責(zé)工程技術(shù)、合同管理、試驗、測量、資料整理等工 作，配備經(jīng)驗豐富、具有長期施工監(jiān)理經(jīng)驗的總監(jiān)

2、理工程師1名、市政專業(yè)工程師1名，監(jiān)理員 3名，以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要。（2）、監(jiān)理人員作業(yè)安排與進場計劃我公司總監(jiān)理工程師可應(yīng)業(yè)主要求，隨時派駐現(xiàn)場協(xié)助業(yè)主開展施工前期準(zhǔn)備工作，開工前 一周相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員到位。質(zhì)量缺陷期監(jiān)理人員安排根據(jù)工程實際情況確定。根據(jù) 目前工程情況，監(jiān)理人員作業(yè)安排與進場計劃具體安排詳見監(jiān)理人員安排計劃表，以后根據(jù)工程 進展逐步調(diào)整與完善。3、監(jiān)理人員崗位職責(zé)1）項目總監(jiān)理工程師1）、領(lǐng)導(dǎo)工程項目監(jiān)理組織的人員貫徹執(zhí)行有尖的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和 公司 的質(zhì)量體系文件，對履行監(jiān)理委托合同負全面責(zé)任；2）、確定工程項目監(jiān)理組織和各級人員的職責(zé)和分工，對監(jiān)

3、理組織的工作進行 領(lǐng) 導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；3）、主持編寫工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施；4）、協(xié)助建設(shè)單位進行工程招標(biāo)工作，主持編寫招標(biāo)文件，對投標(biāo)單位進行資 格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)，為業(yè)主決標(biāo)提出決策意見；5）、參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款；6）、組織設(shè)計單位、施工單位研究解決圖紙會審及提出的有尖技術(shù)問題；7）、審查并確認分包單位；8）、審定批準(zhǔn)承包單位編制的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃，現(xiàn)場安 全技術(shù)措施及文明施工措施；9）、負責(zé)協(xié)調(diào)工程項目各專業(yè)之間的主要技術(shù)問題；10）、主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛，負責(zé)合同管理；11）、發(fā)布工程開工令、停工令、復(fù)工令；12）

4、、掌握工程的質(zhì)量、進度和投資的實際控制情況，簽署工程款付款憑證，審查并簽 認分部工程質(zhì)量等級，組織處理重大質(zhì)量事故；13）、主持審核工程結(jié)算書；14）、組織處理索賠事宜；15）、審核并簽署工程項目竣工資料；16）、組織工程竣工初驗；17）、簽發(fā)監(jiān)理周報、月報；18）、在工程項目監(jiān)理過程中，代表監(jiān)理單位對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)（包括建設(shè)單位、設(shè)計 單位、承包單位、政府主管部門等等）；18）、定期和不定期地現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理；20）、督促整理合同文件和監(jiān)理檔案資料，并對檔案資料的安全性負責(zé)；21）、主持編寫工程項目監(jiān)理工作總結(jié)；22）、及時將其委托總監(jiān)理工程師代表（副總監(jiān)理工程師）的權(quán)限

5、以書面形式 通知承包單 位。23）、定期組織各監(jiān)理組對現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工進行大檢查。（2）、總監(jiān)理工程師 代表職責(zé)。1）、協(xié)助總監(jiān)理工程師做好工程項目監(jiān)理工作；2）、負責(zé)完成總監(jiān)理工程師委托的職責(zé)范圍內(nèi)的工作；3）、在總監(jiān)理工程師無法履行其職責(zé)時，主持監(jiān)理日常工作。（3）、監(jiān)理工程師職責(zé)1）、根據(jù)監(jiān)理合同、施工合同文件內(nèi)容，熟悉和掌握施工圖紙、施工操作規(guī)范和質(zhì)量 驗收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以及有尖法規(guī)和條例內(nèi)容。2）、參加由總監(jiān)組織的審查設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計，并提出意見供總監(jiān)參考；督促 承包單位按設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計進行施工；參與編寫監(jiān)理細則。3）、審查重點部位施工技術(shù)方案和承包單位擬采用的新技術(shù)

6、和新工藝，并提出意見交 總監(jiān)；督促承包單位按審批同意后的技術(shù)措施和工藝進行施工；檢查承包單位質(zhì)保體 系；督促施工進度計劃的制訂落實。4）、審批確認承包單位已進場的施工機具和設(shè)備的性能、規(guī)格、數(shù)量。5）、復(fù)核承包單位施工放樣和預(yù)埋件，預(yù)留孔放樣工作，做到在工序進行中檢查和 監(jiān)督。在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上檢查驗收并簽署質(zhì)量檢驗單（隱蔽工 程驗收單）， 批準(zhǔn)下道工序施工。6）、提出質(zhì)量事故整改通知單，處理承包單位施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，參與重 大質(zhì)量安全事故的調(diào)查，并提供發(fā)生事故的有尖情況。7）、審查承包單位提交的工程計量申報表或項目月付申報表，提供確實數(shù)據(jù)供總監(jiān)審 核簽認。8）、發(fā)現(xiàn)問題及時向

7、總監(jiān)匯報或作出總監(jiān)授權(quán)下的處理。9）、參與承包單位申請索賠和延期的理由情況調(diào)查，審查索賠和延期申請單；交總監(jiān) 審核簽認。10）、編寫監(jiān)理工作記錄，及時向總監(jiān)匯報工作情況，按時參加工地會議。11）、檢查現(xiàn)場材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備質(zhì)量情況和質(zhì)量保證資料，通知試驗 （材料）監(jiān)理工程師進行質(zhì)量抽檢或試驗。12）、根據(jù)現(xiàn)場工程進展情況，及時通知試驗（材料）監(jiān)理工程師和測量監(jiān)理 工程師進行 工程試驗和測量復(fù)核工作。（4）、監(jiān)理員的職責(zé)1）、完成總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)；2）、對所監(jiān)理的工程進行巡視、抽檢 ' 重點部位旁站，對每道工序的質(zhì)量驗收檢查。 督促承包單位按程序施工

8、；3）、完成規(guī)定的抽檢試驗；4）、把好施工過程中進度、質(zhì)量、計量第一尖，如實填報有尖書面的報表資料；5）、準(zhǔn)備工地會議資料，負責(zé)處理施工過程中的一般性技術(shù)問題；6）、參與竣工資料的審核；7）、參與竣工初驗、核驗；8）、正確、詳實地填寫監(jiān)理日記；9）、將工程全面進展過程中的信息和問題即時報告給監(jiān)理工程師。10）、經(jīng)常檢查工作面的安全防護情況，對不符合安全管理規(guī)定的督促施工單位及時整 改。4、檢測設(shè)備配備及檢測手段監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)是指導(dǎo)監(jiān)理工作和監(jiān)理工程師質(zhì)量評定的依據(jù)，因此監(jiān)理抽檢應(yīng)在承 包人自檢合 格后，按不低于規(guī)范要求的頻率進行，且涉及到所有工程項目、每一構(gòu)件、每道工序的每一檢測 指標(biāo)。監(jiān)理抽檢

9、包括試驗抽檢和工序抽檢。（1）試驗抽檢 試驗項目包括驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗、工藝試驗、抽樣試驗四大類，其抽檢方 式及抽檢頻率有所區(qū)別：1）驗證試驗：是針對材料或商品構(gòu)件進行使用前的預(yù)先鑒定，以決定 是否可以用 于工 程。應(yīng)按以下要求進行：料，監(jiān)理人員應(yīng)抽取樣品作必要的試驗，以決定同意采購與否：II、材料或商品構(gòu)件運入現(xiàn)場后，按規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試 驗，不合格 的材料或 商品構(gòu)件決不允許用于工程，并要求承包人清退出場；III '材料使用過程中，應(yīng)隨機進行符合性的抽樣檢查。2）標(biāo)準(zhǔn)試驗：是針對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進行施工前的數(shù)據(jù)采集，是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，如標(biāo)準(zhǔn)擊實試驗、斤仝配合

10、比試驗等。應(yīng)按以下要求進行：I、在各項工程開工前合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，應(yīng)督促承包人加緊進行標(biāo)準(zhǔn)試驗，并提交試 驗報告，監(jiān)理工程師要對標(biāo)準(zhǔn)試驗全過程旁站。II 、監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人進行標(biāo)準(zhǔn)試驗的同時或以后獨立進行平行復(fù)核（對比）試驗，以 肯定、否定或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗的參數(shù)或指標(biāo)。未經(jīng)獨立的平行復(fù)核試驗，不得批準(zhǔn)該項目的 開工。3 ）抽樣試驗：是針對各項工程實施中的實際內(nèi)在品質(zhì)進行符合性檢查，如壓實度、妊強度試驗等。應(yīng)按以下要求進行：I、在施工過程中，應(yīng)隨時派出試驗員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗全過程進 行旁站和檢查；II、在承包人全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，監(jiān)理應(yīng)按10%20%的頻

11、率獨立進行抽樣試驗，以 鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否真實可靠；III、當(dāng)監(jiān)理人員對施工質(zhì)量有疑問時，還應(yīng)隨時增加抽樣試驗頻率。4）工藝試驗：是通過預(yù)先試驗，取得有尖試驗結(jié)果以全面指導(dǎo)施工，如路基填筑 試驗等。監(jiān)理人應(yīng)做到：試驗前，對試驗方案進行審批；施工時，作全過程旁站，并作詳細記 錄；試驗結(jié)束后，對試驗報告進行審批。未經(jīng)審批，不得進入規(guī)模施工。（2）工序抽檢：是按組成各施工項目的各工序的檢測指標(biāo)及檢查程序，以現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告 單的形式，在承包人全頻率自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員全環(huán)節(jié)地對每道工序結(jié)束后及時進行 抽檢認定。抽檢頻率必須在滿足質(zhì)量評定要求的前提下，每一檢測指標(biāo)按不少于30%予以抽

12、檢。未按要求進行獨立抽檢或抽檢不合格的工程，一律一得進入下道工序或分項的施工。5、工程質(zhì)量控制措施（1）、質(zhì)量的事前控制1）、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。2）、施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。3）、嚴(yán)格審查施工隊伍的資質(zhì)。4）、協(xié)助檢查施工單位建立工地試驗室。5）、核實施工機械一覽表。6）、審查施工單位提交的施工組織設(shè)或施工方案。7）、生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。8 ）、主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站取得聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，取得當(dāng)?shù)?質(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助。（2）、質(zhì)量的事中控制1 ）、施工工藝過程質(zhì)量控制針對監(jiān)理項目的具體情況，施工工藝過程的質(zhì)量控制可參照附表1的內(nèi)容組織實施施工工藝

13、過程質(zhì)量的控制（管涵）附表1項次檢杳項目規(guī)疋值或允許偏差檢杳方法和頻率規(guī)定分1混凝土強度（Mpa在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄D檢杳352軸線偏位（mm50用經(jīng)緯儀測縱模各2點103涵底流水高程（mm± 20用水準(zhǔn)儀檢杳洞口 2處，拉線檢杳中間2處204涵管長度（mr） i+100，-50用尺量155管座寬、厚度(mm大于設(shè)計值用尺量3處106相鄰管節(jié)管徑W 1m3用水平尺檢杳接頭處10底面錯口(mm管徑1m511/20施工工藝過程質(zhì)量的控制(路基、路面)項 次檢杳項目規(guī)疋值或允許偏差檢杳方法和頻率規(guī)定分咼速公路 一級公路其它公路1壓實 度 (%零填及路塹上路 床(cm)0309593按附錄B表

14、檢杳密度法：每2000卅每壓實層測4處30路堤 (cm)上路床0309593下路床30 80上路堤80 1509390下路堤> 15090902彎沉(00.1mm)不大于設(shè)計計算值按附錄I檢杳153縱斷咼程(mr) i+10，15+ 10，20水準(zhǔn)儀：每200m測4斷值104中線偏位(mr) i50100經(jīng)緯儀：每200m測4點， 彎道加HY 丫H兩點105寬度(mm)不小于設(shè)計值米尺：200米測4處106平整度(mr) i15203m直尺：每200m測4處 X3尺157模坡(± 0.5± 0.5水準(zhǔn)儀：每200m測4斷值58邊坡不陡于設(shè)計值抽查每200m測4處5堅持

15、上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進 行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽 署認可方能進行下道工序。3) 、隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告 現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。4 )、工程變更和處理施工單位提出工程變更的處理流程如附圖1所示。附圖1工程變更處理流程圖5）、設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理由業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如附圖2所示附圖2設(shè)計變更處理流程圖6）、工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處

16、理工程質(zhì)量事故的 技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。7）、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，發(fā)出工作指令和下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整 改。CD、未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；'工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼 續(xù)作業(yè)者；C、擅自用未經(jīng)認可或批準(zhǔn)的材料；c、擅自變更設(shè)計圖紙的要求；c、擅自將工程轉(zhuǎn)包；c、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；c、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降者；8 ）、嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度；凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均按照附圖3規(guī)定的管理流程進行。

17、施工單位II施工單位總監(jiān)轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理工程師一與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會附圖3開工申請核簽程序圖9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署 專業(yè)質(zhì)量 監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有尖質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師 核簽后方有效。10）、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。其管理流程如（附圖4) °17 /附圖4工程款支付核簽程序圖11）、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢查人員應(yīng)逐日記錄有尖工程

18、質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情 況。（12）、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如（附圖5）附圖5協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖13）、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有尖工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有尖工程方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。（3）、質(zhì)量的事后控制1）、單位、單項工程竣工驗收：凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格后再提出驗收報審表o2）、項目竣工驗收（附圖6）附圖6項目竣工驗收程序圖3）、審核竣工圖及其它技術(shù)資料。4）、整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。6工程進度控制措施（1）、進

19、度的事前控制進度的事前控制，艱險為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條 款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度、材料設(shè)備供應(yīng)進 度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2 ）審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進度與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4 ）審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5 ）制定由

20、業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時問參數(shù)，編制有尖材料、設(shè)備部分的采 供計劃。（2）、進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另 一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1 ）建立反映工程進度的監(jiān)理日志。逐日如買記載每日形象部位及完成的實物工程量，同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)' 外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。2）工程進度的檢查審核施工單位每旬、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：A、計劃進度與實際進度的差異；B、形象進度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；3）按合同要求，

21、及時進行工程計量驗收。4 ）有尖進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延 長工期的重要依據(jù)。5 ）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào) 整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃、必要 時調(diào)整工時目標(biāo)。6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。7 ）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有矢工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。（3）、進度的事后控制當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以 下措施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)

22、間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；組織措施：如增加 作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提 高獎金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補救措施。3 ）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡、7、工程投資控制措施（1）、投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策， 盡量減少施工單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部 分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2 ）預(yù)測工程風(fēng)

23、險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3 ）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不 要違約造成索賠條件。4 ）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。（2）、投資事中控制1 ）按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條 件。2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索 賠的條件。3 ）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。4 ）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材 料代用和材料調(diào)價等的簽證，

24、由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5 ）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)量驗方認可就承認其 完成量的被動局面。6 ）按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要造成違約被處以罰款的條件。7 ）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和輻度8 ）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9 ）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。（3）、投資事后控制1 ）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2）公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖7所示。附圖7索賠處理程序圖注：1調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定，一

25、般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機構(gòu)進行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。2、索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。、保證施工安全的控制措施27 /監(jiān)理工程師必須高度重視安全監(jiān)理工作，配合承包人做好安全生產(chǎn)，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各 類傷亡事故。（1）、監(jiān)理部安全監(jiān)理的具體工作主要是：1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政 主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系

26、，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；4）審查施工方案及安全技術(shù)措施；5）檢查施工方案及安全技術(shù)措施；6 ）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或工 序，尖鍵部位的安全防護措施；7 ）不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進行評價，提出處理意 見并限期整改；8）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令期停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。（2）、監(jiān)理部安全監(jiān)理方法1）審查各類有矢安全生產(chǎn)的文件；2）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)

27、措施；4 ）工地的安全組織體系和安全人員的配備；5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6）審核施工單位提交的尖于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7）審核并簽署現(xiàn)場有尖技術(shù)簽證文件；8 ）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：a、 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟 蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；b、對主要結(jié)構(gòu)、尖鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽 檢和檢測工作；c、對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。（3） 、如遇到下列情況，安全檢查監(jiān)理將下達“暫時停工指令”：1）施工中

28、出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4）擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；5 ）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。（4）、文明施工控制現(xiàn)場監(jiān)理將根據(jù)“創(chuàng)標(biāo)化工地”的要求，要求承包商做到：1 ）實行掛片卑施工，公開施工負責(zé)人，聯(lián)系協(xié)調(diào)人，開竣工日期，監(jiān)督舉報點及電話。2） 開工前，與沿線單位、征地單位和個人及時聯(lián)系，介紹工程概況及施工安排、 交通、治安、環(huán)保、消防、后勤等方面工作，爭取各方面支持配合、幫助和諒解。3

29、）在開工前即對車行通道進行圍護，圍護采用護欄。4）在行人較多的施工地段、主要交叉口及特殊地段設(shè)置明顯的標(biāo)志護欄，夜間設(shè)照明紅燈。5）施工場內(nèi)保持場容整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾廢漿集體清運，各種物具按施工平面圖位置存放，做好標(biāo)識，施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔。6 ）嚴(yán)格按環(huán)保要求施工，采取有效措施降彳氐施工生產(chǎn)的噪音。如采用商品磴等。7）所有管理人員及技術(shù)人員在施工現(xiàn)場均佩帶標(biāo)準(zhǔn)胸卡，特別工種人員持證上崗。8）在正式施工前，派有矢人員，根據(jù)既有管線的交底資料，進一步了解既有管線走向，管位布置、埋深等情況，掌握真實的現(xiàn)場一手資料，用此指導(dǎo)和幫助現(xiàn)場施工作業(yè)，杜絕 施工中的盲目行為，最終達到最大限度

30、的降彳氐事故隱患。9）在對現(xiàn)有管線加固、保護之前不得施工，禁止在涉及管線處1m范圍內(nèi)用機械挖土。10 ）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備保護管線的常用物品，以備應(yīng)急之需。9、工稈合同及信息管理措怖總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的具體條款，公正調(diào)解合同糾紛，處理合同事宜程序 正確。（1）、工程暫停及復(fù)工的管理1）、駐地總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委 托監(jiān)理合 同的簽發(fā)工程暫停令。2）、簽發(fā)暫停令應(yīng)按國家規(guī)定的條例辦理。3）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程 項目停工范圍。暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施

31、 工。4 ）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，要 會同在矢各 方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有尖的問題。（2）、工程變更 的管理1 ）、項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序處理工程變更。2 ）、項目監(jiān)理組處理工程變更應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求。3 ）、駐地總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。4 ）、未經(jīng)駐地總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理組不得予以計量。（3）、費用索賠的處理工程延期及工程延誤的處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范確定的規(guī)定辦理。（4）、合同履行糾紛協(xié)調(diào)方法項目監(jiān)理組按照合同爭議調(diào)解后，要按監(jiān)理規(guī)范確定

32、的順序進行工作，由總監(jiān)理工程師 進行爭議調(diào)解。（5）、合同的解除1）、施工合同的解除必須符合法律程序。2）、當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的 程序辦 理。3 ）、由于承包 單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的 程序辦 理。4）、由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理組 應(yīng)按施工 合同規(guī)定處理合同解除后的有矢事宜。信息管理（1）、施工階段的信息收集工程的施工階段大量的信息發(fā)生、傳遞和處理的階段，監(jiān)理工 程師的信息管理工作，也主要集中在這一階段。1）收集業(yè)主提供的信息業(yè)主作為工程項目建設(shè)的組織者，在施工中按合同文

33、件規(guī)定提供相 應(yīng)的條件，并要不時表達對工程各方面的意見和看法，下達某些指令。慶及時收集業(yè)主提供的 信息。當(dāng)業(yè)主方負責(zé)某些材料的供應(yīng)時，需收集提供的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、提貨地點、提 貨方式等信息。如一些工程項目，業(yè)主方對鋼材、木材、水泥、砂石等主要材料，在施工過程中 以某一價格提供承包商使用，業(yè)主應(yīng)及時將這些材料在各個階段提供的數(shù)量、材質(zhì)證明、試驗資 料、運輸距離等情況告訴有矢方面。監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集這些信息資料。業(yè)主方在建設(shè)過程中對 各種有矢進度、質(zhì)量、投資、合同等 方面的意 見和看法，監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集，同時也應(yīng)及時 收集業(yè)主方的上級單位對工程建設(shè)的各種意見和指令。2）收集承包商提供

34、的信息承包商在施工中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容， 承包商自身必須掌握和收麻。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。承包商在施工中必須經(jīng) 常向有尖單位，包括上級部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及其它方面發(fā)出某些文件，傳達一定的內(nèi)容。 如向監(jiān)理單位報送施工組織設(shè)計，報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程 項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有尖的意見等等。監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)地收集這些信息資料。3）建設(shè)項目監(jiān)理的記錄 此處的記錄是駐地工程師（工地工程師）的監(jiān)理記錄，主要 包括 工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。 現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表。主要包括如下內(nèi)

35、容：當(dāng)天的施工內(nèi)容，當(dāng)天參加施工的人員（工 種、數(shù)量等）；當(dāng)天施工用的機械（名稱、數(shù)量等）；當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題；當(dāng)天的施工進 度與計劃施工進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應(yīng)說明其原因）；當(dāng)天的綜合評語；其它說明（應(yīng)注意的事項）等。 工地日記。主要包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表；現(xiàn)場每日的天氣記 錄；監(jiān)理工作 紀(jì)要； 其它有尖情況與說明等。 現(xiàn)場每日的天氣記錄。主要內(nèi)容：當(dāng)天的最高、最彳氐氣溫；當(dāng)天降雨、降雪量；當(dāng)天的風(fēng) 力及天氣狀況；因氣候原因當(dāng)天損失的工作時間等O 駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人的日記。主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天所作的重大決定；當(dāng)天 對施工單 位所作的主要指示；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及可能的解決辦

36、法；該工段項目監(jiān)理總負責(zé)人（或其他代 表）來施工現(xiàn)場談及的問題；當(dāng)天與該工程項目監(jiān)理總負責(zé)人的口頭談話摘要，當(dāng)天對駐施工現(xiàn) 場監(jiān)理工程師（監(jiān)理人員）的指示；當(dāng)天與其他人達成的任何主要協(xié)議，或?qū)ζ渌说闹饕甘?等。 駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人周報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人應(yīng)每月向工程項目監(jiān)理總負 責(zé)人（總 監(jiān)理工程師）匯報一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件。 駐施工現(xiàn)場負責(zé)人月報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人應(yīng)每月向監(jiān)理總負 責(zé)人及業(yè)主匯 報下列 情況；工程施工進度狀況（與合同規(guī)定的進度作比較）；工程款支付情況；工程 進度拖延的原因 分析；工程質(zhì)量情況與問題；工程進展中主要困難與問題，如施工中的 重大差錯，重大索貼事件，

37、 材料、設(shè)備供貨困難，組織、協(xié)調(diào)方面的困難，異常的天氣 情況等。 駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人對施工單位的指示。主要內(nèi)容：正式函件（用于極重大的 指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示等。 駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人給施工單位的補充圖紙。 工程質(zhì)量記錄。主要包括試驗結(jié)果記錄及樣本記錄等。4) 收集工地會議信息工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信 息，這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會議，并建立一套完善的會議制度，以便于會議信息的收 麻。會議制度包括會議的名稱、主持人、參加人、舉行會議的時間、會議地點等，每次工地會議都 應(yīng)有專人記錄，會議后應(yīng)有正式會議紀(jì)要等。(2) 、工程竣工階段