房地產(chǎn)集團(tuán)公司物資招標(biāo)采購管理制度

1、房地產(chǎn)集團(tuán)公司物資招標(biāo)采購管理制度1城市/獨(dú)立項(xiàng)目公司招標(biāo)管理流程1.1 流程圖1.2 流程說明1.2.1 招標(biāo)范圍：?jiǎn)闻镔Y采購金額大于 50萬元的均進(jìn)行招投標(biāo)。（鋼材、地材、管樁等除外）1.2.2 各級(jí)招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議評(píng)審前，各項(xiàng)招標(biāo)資料需要提前發(fā)給各級(jí)招標(biāo)委 員會(huì)評(píng)委先行審閱，嚴(yán)禁會(huì)議開始后才提供資料。1.2.3 職責(zé)說明（1）城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司招采部：根據(jù)計(jì)劃提交部門的材料名稱、技 術(shù)參數(shù)等編制招標(biāo)文件。（2）城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司物資招標(biāo)委員會(huì)：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核、投 標(biāo)單位資格審查、參與投標(biāo)單位考察、開標(biāo)、商務(wù)洽談。（采取會(huì)議評(píng)審模式，嚴(yán)禁采用走流程評(píng)審）（3）城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目

2、公司總經(jīng)理：城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司物資招標(biāo) 委員會(huì)定標(biāo)，對(duì)招標(biāo)金額100萬以內(nèi)（不含）的進(jìn)行審批定標(biāo)，報(bào)物資管理中心 審核部事后審核。（4）總公司審核部門：招標(biāo)預(yù)算金額在 100萬元（含）以上，資格預(yù)審審 核部門（崗位）：物資副總、成本副總、常務(wù)副總；招標(biāo)文件審核部門（崗位） ： 物資副總、成本副總、法務(wù)總監(jiān)、常務(wù)副總；定標(biāo)審核部門（崗位）：物資副總、 成本副總、常務(wù)副總。（5）總公司總經(jīng)理：招標(biāo)預(yù)算金額在100萬元（含）以上500萬元以內(nèi)（不 含），資格預(yù)審、招標(biāo)文件、定標(biāo)進(jìn)行審批。（6）董事長：對(duì)招標(biāo)金額500萬以上（含）進(jìn)行審批定標(biāo)。（7）對(duì)于會(huì)議評(píng)審的資料，項(xiàng)目公司須提前發(fā)相關(guān)審核領(lǐng)導(dǎo)

3、的辦公平臺(tái)1.2.4流程節(jié)點(diǎn)說明流程步驟流程節(jié)點(diǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)附件準(zhǔn)則2招標(biāo)文件會(huì)議評(píng)審城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司物資招標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件會(huì)議評(píng)審3審核/審批招標(biāo)預(yù)算金額在100萬元（含）以上 的招標(biāo)文件，物資副總、成本副總、法務(wù) 總監(jiān)、常務(wù)副總審核，總經(jīng)理審批。6投標(biāo)單位資格審查（會(huì)議評(píng)審）城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司物資招標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位資格審查。投標(biāo)單位的 資質(zhì)要求詳見供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)。7審核/審批招標(biāo)預(yù)算金額在100萬元（含）以上500萬兀以內(nèi)（不含）的供應(yīng)商資格預(yù)審， 物資副總、成本副總、常務(wù)副總審核，總 經(jīng)理審批10現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑投標(biāo)單位的考祭要求：除總公司或城市公司、獨(dú)立項(xiàng)目公司總經(jīng)理及成本、核

4、算條線外，評(píng)標(biāo)小組的其他成員必須參 加。11開標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)單位采取封閉式回標(biāo)，并將技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封閉裝訂。15項(xiàng)目總經(jīng)理審批城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批定標(biāo)（100萬以內(nèi)）16審核/審批100-500 萬：審核：總公司成本副總、物資副總、常務(wù)副總；審批：總公司總經(jīng)理17審批500萬含以上：董事長審批2戰(zhàn)略供應(yīng)商開發(fā)流程2.1流程圖2.2流程說明2.2.1 職責(zé)說明(1)物資管理中心開發(fā)部：負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)標(biāo)、開 標(biāo)準(zhǔn)備、資料歸檔、備案及發(fā)起合同評(píng)審等。(2)總公司物資招標(biāo)委員會(huì)：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核、投標(biāo)單位資格審查、 參與投標(biāo)單位考察、開標(biāo)、商務(wù)洽談。(采取會(huì)議評(píng)審模式

5、，嚴(yán)禁采用走流程評(píng)審)(3)總公司總經(jīng)理：總公司招標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，對(duì)戰(zhàn)略供應(yīng)商進(jìn)行審核(4)董事長：對(duì)戰(zhàn)略供應(yīng)商進(jìn)行審批定標(biāo)。2.2.2 流程節(jié)點(diǎn)說明流程步驟流程節(jié)點(diǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)附件準(zhǔn)則1起草招標(biāo)文件招標(biāo)文件的2招標(biāo)文件會(huì)議評(píng)審評(píng)審必須采取會(huì)議評(píng)審方式3發(fā)布公告網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)4投標(biāo)單位報(bào)名網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)5投標(biāo)單位資格審查(會(huì)議評(píng)審)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求詳見供 應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公司招投標(biāo)管理準(zhǔn)投標(biāo)單位的貝U考祭要求：除總公司或城市公供應(yīng)商考察6投標(biāo)單位考察司、獨(dú)立項(xiàng)目公司總經(jīng)理及成評(píng)分匯總表、供應(yīng)商綜合情況考本、核算條線外，察評(píng)估表評(píng)標(biāo)小組的其他成員必須參加。7發(fā)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)8答疑9開標(biāo)準(zhǔn)備10開標(biāo)

6、投標(biāo)單位采 取封閉式回標(biāo)， 并將技術(shù)標(biāo)和經(jīng) 濟(jì)標(biāo)分開封閉裝 訂。網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)11商務(wù)洽談12最后-輪開標(biāo)（需要密封回標(biāo)）13董事長率與總公司物資招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議并評(píng)審定標(biāo)14資料歸檔、備案15發(fā)起合同評(píng)審流程項(xiàng)目公司、總公司合同評(píng)審準(zhǔn)則3項(xiàng)目公司招投標(biāo)管理準(zhǔn)則號(hào)獎(jiǎng)罰要點(diǎn)獎(jiǎng)罰金額扣分分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)罰權(quán)行使人備注1缺失要求的評(píng)審或記錄的對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款100元/次相應(yīng)扣0.1分獨(dú)立項(xiàng)目 公司或城市公 司總經(jīng)理、區(qū)域 公司物資管理 經(jīng)理2招標(biāo)文件標(biāo)的編制 不準(zhǔn)確，與合理中標(biāo)價(jià) 偏差超過土 10%罰標(biāo)書編制人 50元/次；責(zé)令整改后仍不達(dá)標(biāo)的，加倍處罰相應(yīng)扣0.1分總公司審核部3應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購而私自采用其他方式

7、采購罰采購經(jīng)辦人500元/次，招采部經(jīng)理300元/次，項(xiàng)目公司總經(jīng)理200元/次相應(yīng)扣經(jīng)辦人、招采部經(jīng)理各1分貿(mào)易檢查組凡是重 復(fù)出現(xiàn)的雙 倍罰款、扣 分，第三次 出現(xiàn)的待崗 培訓(xùn)4將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)采購的罰責(zé)任人200 500元/次相應(yīng)扣1分總公司移 動(dòng)辦公組、貿(mào)易 檢查組5對(duì)潛在的投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇罰款500元/次，并給予警告處分相應(yīng)扣1分貿(mào)易檢查組6與投標(biāo)單位串通，弄虛作假罰款3000元/次相應(yīng)扣6分并重新進(jìn)行上崗培訓(xùn)貿(mào)易檢查組7招標(biāo)采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益沒收不止當(dāng)利益，罰款5000元，并根據(jù) 違紀(jì)情節(jié)再給予相應(yīng) 行政處分，直至追究刑

8、事責(zé)任。相應(yīng)扣6分并重新進(jìn)行上崗培訓(xùn)貿(mào)易檢查組、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)督部8開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 過程中泄漏投標(biāo)單位信 息，影響公平競(jìng)爭(zhēng)罰款500元/次相應(yīng)扣3分項(xiàng)目分管副總、總經(jīng)理、區(qū)域公司物資管理經(jīng)理、總公司審核部、貿(mào)易檢查組9應(yīng)當(dāng)回避而沒有主動(dòng)回避的行為給予警告處分貿(mào)易檢查組、監(jiān)督部、監(jiān)事會(huì)10擔(dān)任招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小組成員，私下接觸供應(yīng)商罰款500元/次相應(yīng)扣2 6分貿(mào)易檢查組、監(jiān)事會(huì)11應(yīng)當(dāng)備案的招投標(biāo) 資料未按照要求進(jìn)行分 類、整理、歸檔、保存 的罰責(zé)任人50元/次貿(mào)易檢查組12涉及供應(yīng)商給我公 司最優(yōu)惠價(jià)格的事宜， 我方人員必須遵守相關(guān) 約定給予外部保密，任 何情況不得向外部泄漏 商業(yè)秘密如有違反者罰款50元/次情節(jié)嚴(yán)重者開除，相應(yīng)扣2分貿(mào)易檢查組、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)督部13與供應(yīng)商接觸過程中出現(xiàn)不誠懇、不熱情、不禮貌、言語或行為粗魯?shù)痊F(xiàn)象的如有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并向?qū)Ψ降狼纲Q(mào)易檢查組、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)督部14確實(shí)因工作原因需 要會(huì)餐的，經(jīng)上一級(jí)主 管領(lǐng)導(dǎo)同意后由我方宴 請(qǐng)如有違反，每次處于50 200兀/次罰款相應(yīng)扣1分監(jiān)事會(huì)、貿(mào)易檢查組、監(jiān)督部15由于特殊原因無法推辭供應(yīng)商的禮物、紅所接受物品全部上交物資管理中心處相應(yīng)扣6分并監(jiān)事會(huì)、貿(mào)易檢查組、監(jiān)督包以及一切形式的回扣的理，如有違反者處于50