淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司深廣高速公路路基第二合同段淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司 深廣高速公路路基第二合同段項目經(jīng)理部淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案、總則1 編制目的制定淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案，是為了一旦項目經(jīng)理部管段內(nèi)突發(fā)淹溺事故時，能夠及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速展開有組織的控制和救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2 編制依據(jù)1、 、 依據(jù) 安徽省公路水運重點工程項目安全生產(chǎn)管理指南2、 安徽省高速公路工地標準化建設(shè)指南3、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法4、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則5、 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法6、 安全生產(chǎn)許可條例7

2、、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例8、 中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)制度匯編3適用范圍本預(yù)案適用溧廣高速公路路基第二合同段內(nèi)突發(fā)淹溺事故的應(yīng)急救援。二 、 指導(dǎo)思想、實施原則和工作目標堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把保護廣大員工生命和國家、集體財產(chǎn)的安全放在首位。應(yīng)遵循保護人員安全優(yōu)先 （設(shè)備安全和人員安全發(fā)生沖突時）， 防止和控制事故蔓延（事故發(fā)生后的15 分鐘為事故有效控制時間）為主，統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，項目現(xiàn)場自救與上級和社會救援相結(jié)合的實施原則。三、標段工程概況、危險性較大工序1 標段概況溧廣高速公路路基第二合同段起訖樁號為 K23+075-K38+776 ，長

3、 15.701km ，由中國路橋西安實業(yè)發(fā)展有限公司中標承建。主要工程量有：路基挖方168.59 萬立方米，路基填方171.33 萬立方米（不含路床、清表回填、超寬填筑、填前夯實土方）， 橋梁平均總長4129.91m/24 座， 通道涵 30 道，蓋板涵 15 道，圓管涵31 道。2 . 危險性較大工序總體來說，我部標段工程線路長，工點多，設(shè)置了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、便道、便橋等臨時設(shè)施，加上大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用，造成的現(xiàn)狀是重大危險源無處不在，可能導(dǎo)致的事故主要有：火災(zāi)、坍塌、高處墜落、物體打擊、爆炸、交通安全、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、洪災(zāi)、既有線施工等事故。安

4、全生產(chǎn)形勢嚴峻，對我部的安全管理工作提出了很高的要求。四、對危險性較大工序的危險源分析以及相關(guān)預(yù)防措施主要危險源：淹溺1. 施工臨水面未設(shè)置圍欄，掛設(shè)安全網(wǎng)，無設(shè)置提醒標志牌，可能造成人員淹溺；2. 高溫作業(yè)期間應(yīng)制定好合理的作業(yè)時間，避開高溫時間作業(yè)，讓職工有良好的休息時間，保持良好的工作體能，提高自我防護能力；3. 定期檢查安全圍欄和爬梯；4. 風浪較大時，避免水上作業(yè)；5. 水上作業(yè)時，必須按規(guī)定穿好救生衣，并備有救生圈等水上救生物品。應(yīng)急救援時，應(yīng)堅持“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針， 貫徹“常備不懈、 統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。各搶救小組成員要保持鎮(zhèn)定，分秒必爭實

5、施救援；盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五、實施預(yù)案的組織機構(gòu)與職責1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及成員構(gòu)成應(yīng)急救援小組姓名搶險職責聯(lián)系電話組長項目經(jīng)理楊昕現(xiàn)場指揮、報告、副組長總工程師楊映武協(xié)助現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)副經(jīng)理王俊濤組織撤離、疏散、逃生組員副經(jīng)理李江榮報警、聯(lián)絡(luò)、維護秩序財務(wù)部經(jīng)理郭慶斌指示救援線路、送醫(yī)、慰問物資設(shè)備部部長童廣禮救援物質(zhì)、設(shè)備調(diào)運技術(shù)質(zhì)量部部長王合軍統(tǒng)計損失、檢查隱患綜合管理部部長郭偉鋒原因調(diào)查、接待、安撫安全環(huán)保部張飛各施工隊負責人參加救援、搶險2 .應(yīng)急救援組織體系組長：楊昕副組長：楊映武、王俊濤、李江榮試驗室：賈剛龍財務(wù)部：享慶斌綜合管理

6、部：郭偉峰物資設(shè)備部：童廣禮技術(shù)質(zhì)量部王合軍安全環(huán)保部：張飛各施工隊：（第一負責人任救援隊長）現(xiàn)場搶救組3 .應(yīng)急職能部門職責.組長職責.按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故 應(yīng)急救援； .根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作； .隨時掌握預(yù)案實施情況，并對預(yù)案實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施； .在各部門內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等力量。.指揮組各部門職責 .協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； .向應(yīng)急總指揮提由切實可行的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； .保持與事故現(xiàn)場指揮的聯(lián)絡(luò)暢通； .協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援； .定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和

7、部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài); .根據(jù)各部門實際，在事故應(yīng)急救援中資源共享、相互幫 助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。.各應(yīng)急救援隊隊長職責 .迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù) 案，正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人 員的調(diào)配。 .分析事故發(fā)展變化情況，采取有效控制措施。 .組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減 少人員傷亡及財產(chǎn)損失。 .根據(jù)應(yīng)急救援的具體任務(wù)，適時、準確、有計劃地向淹 溺事故現(xiàn)場調(diào)集力量。 .在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序.現(xiàn)場搶救組 .搶救現(xiàn)場傷員。 .搶救現(xiàn)場物資。 .救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保自身安全

8、。 .以最快的速度將搶救由的傷員護送到附近醫(yī)院。.技術(shù)處理組職責 .根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂由用于事故救援 的物資、設(shè)備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技 術(shù)支持。 .事故發(fā)生后，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮提供有效的技術(shù)方案 和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作。 .組織實施平時應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練。(6).后勤保障組職責 .保障應(yīng)急救援物資的足額儲備。 .保障車輛，以最快的速度將救生的傷員護送到附近醫(yī)院。 .發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導(dǎo)工作，維持現(xiàn)場救援秩 序。 .救援期間，保障與項目經(jīng)理部及醫(yī)療、交通管制、搶險 救災(zāi)等社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助。.善后工作組職

9、責 .做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定傷亡人員及家屬 情緒，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。 .做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護 單位的相關(guān)矛盾。 .與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。 .慰問有關(guān)傷員及家屬.事故調(diào)查組職責 .保護事故現(xiàn)場。 .對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。 .調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任。 按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、 教育、 總結(jié)。六、各項預(yù)案的啟動、實施和演練1 啟動預(yù)案當事故的評估達到應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，各單位救援隊隊長立即啟動預(yù)案，同時要以最快的速度報告項目經(jīng)理部。必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部

10、門的幫助。2 展開救援事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊立即組織各責任小組展開救援，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)擴展。各責 任小組立即實施搶救排險，并隨時貫徹執(zhí)行救援指揮針對險情做出的決策。3采取措施（ 1 ）一旦發(fā)現(xiàn)淹溺事故，立即大聲呼喊并報告現(xiàn)場指揮，并立即通知救援行動組；（ 2） ；救援行動組攜帶搶救器具趕到現(xiàn)場后，迅速對溺水人員展開前期救治，（ 3） ；立即清理溺水者口、鼻中的泥沙和嘔吐物等，松解衣領(lǐng)、紐扣、腰帶，注意保暖，必要時將舌頭用紗布、毛巾包裹拉出，保持呼吸通常；（ 4）立即對溺水者進行控水，使胃內(nèi)積水到出，控水方法：溺水者俯臥，控水者雙手抱住其腹部上提，或?qū)⒛缢叻旁?/p>

11、控水者的跪撐腿上，同時另一只手拍溺水著后背，迅速將水空出；（ 5）立即送往醫(yī)院進行專業(yè)治療。4 . 應(yīng)急結(jié)束救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證；善后工作組開展善后處理工作。各單位負責根據(jù)應(yīng)急救援實施過程對應(yīng)急預(yù)案進行補充改進，并按規(guī)定向項目經(jīng)理部上報詳細的事故報告。5 .應(yīng)急救援體系6 .保障措施.通信與信息保障相關(guān)方聯(lián)系方式急救120匪警110火警119相關(guān)方聯(lián)系方式交通事故122森林火警95119水上求救專用電話12395.應(yīng)急隊伍保障組織青年員工組成應(yīng)急救援小組，平時注重培訓(xùn)演練，增強面對事故的“戰(zhàn)斗”能力，以保證在突發(fā)事故后， 能有效控制事態(tài) 擴大，及

12、時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。.應(yīng)急裝備保障需派專人負責應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢 查補充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。各單位需配備的應(yīng)急救援裝備清單如下:序號設(shè)備名稱數(shù)量用途1救援運輸車1輛急救2擔架2付急救3氧氣瓶及輸氧設(shè)備1套急救4簡單手術(shù)器械卡應(yīng)急治療5其它常用藥品及消毒劑卡應(yīng)急治療6挖掘機1臺救援7吊車1臺救援8應(yīng)急燈、手電卡搶修9電測量儀表1套搶修10絕緣護具卡搶修11急救箱1套急救12安全警示、指令、提示標志牌卡警示13鐵鍬救援14繃

13、帶、無菌敷料急救15小夾板急救16力木搶修17圓木搶修.經(jīng)費保障項目經(jīng)理部專門劃撥安全生產(chǎn)措施費用，保障了裝備配置，預(yù)案培訓(xùn)、演練，實施救援等方面的費用。主管部門一定要將安全經(jīng)費落實單位，?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理。7 . 培訓(xùn)與演習(xí) .培訓(xùn)由項目經(jīng)理部安全環(huán)保部協(xié)調(diào)組織，負責對應(yīng)急救援組織成員進行培訓(xùn)，使其掌握并且具備現(xiàn)場救援救護和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而確保在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系能夠正常運轉(zhuǎn)。 .演練針對可能發(fā)生的安全事故危險源，組織每年至少進行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后，及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進行調(diào)整或更新。并將演練報告按時上報項目經(jīng)理部技術(shù)質(zhì)量部。 .演練目的 .使應(yīng)急人 員 掌 握 事 故 發(fā) 生 時 “做 什 么 ”、 “怎 么 做 ”、 “誰來 做 ”及 相 關(guān) 事 故 危 險 和 應(yīng) 急 責 任 ； .測試預(yù)案的充分程度，提高預(yù)案的可操作性 和 實用性； .測試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的熟練性； . 測試應(yīng)急的 反 映 裝 置 、設(shè) 備 和 其 它 資 源 的 充 分 性 ； . 通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。8