各鎮(zhèn)便民服實(shí)施意見

1、前言:本人多多根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),整理了具體實(shí)用、可操作性強(qiáng)的文檔模板 ,供您學(xué)習(xí)參考, 減輕你的工作負(fù)擔(dān) 。請(qǐng)使用軟件OFFICE或WPS軟件打開,文檔中的文字與圖均可以修改和編輯,圖片更改請(qǐng)?jiān)谧髌分杏益I圖片并更換,文字修改請(qǐng)直接點(diǎn)擊文字進(jìn)行修改,也可以新增和刪除文檔中的內(nèi)容;格式都按照公文標(biāo)準(zhǔn)排版好了,直接下載編輯/打印使用即可, 上面前言和頁眉部分使用時(shí)可以刪除，謝謝!各鎮(zhèn)便民服實(shí)施意見各鎮(zhèn)便民服實(shí)施意見為深入貫徹落實(shí)中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于2012年增進(jìn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展持續(xù)增收的實(shí)施意見（贛發(fā)20124號(hào)），以及省紀(jì)委關(guān)于在全省推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實(shí)施意見（贛紀(jì)發(fā)20124

2、號(hào)），根據(jù)省、市的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)實(shí)，及機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的要求，現(xiàn)就推動(dòng)我區(qū)各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出實(shí)施意見。一、引領(lǐng)思維堅(jiān)強(qiáng)以鄧小平理論與三個(gè)謹(jǐn)代表重要思維為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞增進(jìn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的主題，以便民利民、務(wù)實(shí)高效、依法行政、規(guī)范管理為原則，增進(jìn)各鎮(zhèn)基層黨員干部切實(shí)改善工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率，增進(jìn)我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與創(chuàng)立最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供動(dòng)力。二、基本原則1、以人為本，服務(wù)村民。便民服務(wù)中心的建設(shè)從解決村民現(xiàn)實(shí)困難，維護(hù)村民切身利益入手，不斷滿足村民的生活需求，提升村民的生活質(zhì)量與文明程度。2、整合資源，

3、共建共享。整合鎮(zhèn)、村資源，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共有、共享。3、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。明確便民服務(wù)中心的責(zé)任與權(quán)利，增進(jìn)各種服務(wù)活動(dòng)的有序開展。三、目標(biāo)任務(wù)1、2012年6月底前，各鎮(zhèn)都要建設(shè)好便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)相關(guān)涉農(nóng)部門及基層站所必須在便民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，為農(nóng)民與居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。2、規(guī)范鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心名稱（市區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，區(qū)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站），統(tǒng)一管理，規(guī)范服務(wù)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)功能：（1）便民辦事功能，通過設(shè)立辦事窗口，為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、高效的辦證與咨詢等服務(wù)；（2）為民理財(cái)功能，通過實(shí)行“村帳鎮(zhèn)代理”、“組帳村代理”等方式，幫助農(nóng)

4、民群眾管理好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)與資源；（3）幫民致富功能，通過成立支農(nóng)服務(wù)隊(duì)、設(shè)立支農(nóng)服務(wù)電話等方式，為農(nóng)民群眾提供信息咨詢、農(nóng)技引領(lǐng)等服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難與急需解決的問題，幫助農(nóng)民群眾勤奮致富；（4）增進(jìn)與諧功能，通過設(shè)立群眾信訪接待室，實(shí)行開門接訪，使農(nóng)民群眾“話有地方說，理有地方講，難有組織幫”，及時(shí)化解農(nóng)村各項(xiàng)矛盾，有效增進(jìn)農(nóng)村與諧穩(wěn)定。3、設(shè)立鎮(zhèn)公共資源交易站。鎮(zhèn)、村凡使用國家、集體資金建設(shè)的小型項(xiàng)目建設(shè)工程的招投標(biāo)、國有集體產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易，沒有進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行的，必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行。鎮(zhèn)公共資源交易站可以和便民服務(wù)中心同場(chǎng)地辦公。4

5、、建立健全各種工作制度。完善與落實(shí)崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問職責(zé)制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、辦事回執(zhí)卡制等基本制度。四、基本構(gòu)架各鎮(zhèn)黨委要指定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管并負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心日常工作運(yùn)行，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化對(duì)便民服務(wù)中心工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理與報(bào)告。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)根據(jù)“一中心二窗口三室四站”的模式建立，即建立一項(xiàng)便民服務(wù)中心，兩個(gè)便民服務(wù)窗口，即“村帳鎮(zhèn)代理”服務(wù)窗口與幫民致富窗口，“三室”即群眾信訪接待室、便民閱覽室、會(huì)議室，“四站”即鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站、就業(yè)服務(wù)站、黨員服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站。五、服務(wù)內(nèi)容1、承擔(dān)社會(huì)事務(wù)服務(wù)。圍繞農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)需要，為農(nóng)民群眾提

6、供農(nóng)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)、政策法律咨詢、民事調(diào)解、信息咨詢等服務(wù)。2、開展形式多樣的便民服務(wù)。實(shí)行民事村辦、干部代理制，電話預(yù)約、上門服務(wù)制，定期走訪、巡回辦公制，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、人性化服務(wù)。3、提供人性化便民服務(wù)。針對(duì)農(nóng)民群眾由于辦事程序不清、政策不明、外出務(wù)工時(shí)間和機(jī)關(guān)工作時(shí)間同步帶來的辦事難問題，為群眾發(fā)放便民代辦服務(wù)聯(lián)系卡，實(shí)行辦事內(nèi)容、程序、費(fèi)用、時(shí)限與聯(lián)系方式“五公開”，為群眾提供代辦相關(guān)證件，代送扶助資金與物資，代請(qǐng)技術(shù)服務(wù)人員，代問政策法規(guī)，代交應(yīng)繳資費(fèi)等代辦服務(wù)工程。4、搭建聯(lián)系服務(wù)黨員平臺(tái)。在便民服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)系服務(wù)黨員窗口與意見建議箱，既為黨員提供優(yōu)質(zhì)、全面、周到的服務(wù)，又提

7、供了黨員向上級(jí)黨組織表達(dá)利益訴求與提出意見建議的正當(dāng)渠道。六、相關(guān)要求1、各鎮(zhèn)（相關(guān)街道）要因地制宜，本著“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的原則，對(duì)基層站所現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所與鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源利用率的最大化，避免造成資源的浪費(fèi)。2、便民服務(wù)中心實(shí)行“六公開服務(wù)”，即。辦理事項(xiàng)、辦事程序、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)準(zhǔn)繩、政策依據(jù)公開。在具體辦事程序上，按照不同的服務(wù)事項(xiàng)，建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)即時(shí)辦，承諾的事項(xiàng)不延辦，一項(xiàng)事項(xiàng)一地辦。3、涉及部門及基層站（所）要從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)出發(fā)，實(shí)事求是地明確服務(wù)工程，奮力把農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的工程納入便民服務(wù)中心，配合當(dāng)好鎮(zhèn)基層站（所）進(jìn)駐便民服務(wù)中心工作，設(shè)立辦事窗口，給予窗口工作人員充分授權(quán)，幫助簡化辦事程序，提升工作效率。有條件的地方要在村、組設(shè)便民服務(wù)站。4、今后新建鎮(zhèn)政府辦公樓，要本著科學(xué)、合理、便民的原則，將便民服務(wù)中心納入辦公樓建設(shè)計(jì)劃。5、各鎮(zhèn)黨委、政府要把