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文檔簡介

1、涉有限空間工商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查標準128.1涉有限空間工商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法人員檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查標準檢查依據(jù)檢查方法1組織機構安全生產(chǎn)管理機構設置及人員配備情況從業(yè)人員不足100人的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有1名注冊安全工程師。從業(yè)人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員3的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有2名注冊安全工程師。省政府260號令第九條

2、查看機構設置文件、人員任命文件、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證、員工花名冊、工資發(fā)放記錄等能夠證明員工數(shù)量的相關資料。安全生產(chǎn)委員會建立情況從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè),應當建立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議,會議應當有書面記錄。省政府260號令第十三條查看安委會成立文件、以安委會名義發(fā)布的文件、安委會季度會議通知、紀要等資料。職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置及人員配備情況職業(yè)病危害嚴重的用人單位(依據(jù)建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄2012年版確定),應設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業(yè)

3、衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。職業(yè)病防治法第二十一條、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第八條查看機構設置文件、人員任命文件、員工花名冊、工資單等能夠證明員工相關數(shù)量的文件、培訓證書、職業(yè)病危害相關評價報告。2安全生產(chǎn)責任制主要負責人責任制企業(yè)制定的主要負責人職責應涵蓋260號令第八條規(guī)定的13項內(nèi)容,職責落實情況要有書面記錄。省政府260號令第八條查看責任制文件以及能夠證明職責落實的相關材料。安全管理人員責任制企業(yè)制定的安全管理人員職責應涵蓋260號令第十條規(guī)定的10項內(nèi)容,職責落實情況要

4、有書面記錄。省政府260號令第十條查看責任制文件以及能夠證明職責落實的相關材料。其他人員的安全生產(chǎn)責任制應當明確分管安全負責人、技術負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責任,并逐級進行落實和考核。省政府260號令第六條查看責任制文件以及能夠證明職責落實的相關材料。責任書簽訂根據(jù)總局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見,健全安全生產(chǎn)責任體系,簽訂安全生產(chǎn)責任書。安監(jiān)總辦2010139號文查看簽訂的責任書。3333安全管理安全管理安全管理安全管理安全告知生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同

5、、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議,應載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的單位應當將現(xiàn)場勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任,不得將安全生產(chǎn)保障責任轉移給勞務派遣單位。省政府260號令第十四條,安全生產(chǎn)法第四十九條查看勞動合同、聘用合同以及勞動派遣協(xié)議。勞動防護生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立勞動防護用品管理制度、按規(guī)定制定勞動防護用品配備標準,明確各崗位從業(yè)人員配備的種類和型號(根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,配備相應

6、的的勞動防護用品)。省政府260號令第二十一條,安全生產(chǎn)法第四十二條等查看管理制度、配備標準、發(fā)放登記臺賬。職業(yè)衛(wèi)生存在職業(yè)病危害的單位應當按規(guī)定及時、如實申報本單位職業(yè)病危害因素,并定期檢測。組織從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康查體,檢查費用由用人單位承擔,并將檢查結果書面告知從業(yè)人員;并為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。省政府260號令第二十二

7、條,職業(yè)病防治法和工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定等相關規(guī)定查看制度文件、執(zhí)行記錄、申報回執(zhí)、檢測報告、評價報告、員工花名冊、勞動合同、職業(yè)健康查體報告、職業(yè)健康監(jiān)護檔案和培訓證書等相關資料。風險管控與隱患排查生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)風險管控機制,確定排查出的風險點的危險性風險等級,并采取相應的風險管控措施,對風險點進行公告警示。建立事故隱患排查治理制度,建立健全隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,積極整改安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對不能立即整改的,要落實“五定”(整改措施、責任、資金、時限和預案)。對于重大

8、事故隱患,應當及時將治理方案向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。整改治理結束后,應當將治理效果評估報告報有關部門備案。省政府260號令第二十七、二十九條,安全生產(chǎn)法第三十八條,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定四、十、十五、十八條,省政府辦公廳(魯政辦字201636號)文等查看相關制度和文件、隱患整改臺賬、隱患備案、風險分級管控“一企一冊”等相關資料。標準化建設企業(yè)應當按照規(guī)定開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。省政府260號令第二十六條查看證書及相關資料。承包租賃生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應的資質(zhì)進行審查。簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議

9、簽訂或者在承包合同、租賃合同約定安全生產(chǎn)管理事項并對承包、承租單位進行監(jiān)督檢查。企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。省政府260號令第十五條,安全生產(chǎn)法第四十六條,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十二條查看承包或租賃資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同、監(jiān)督檢查等資料。安全生產(chǎn)教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安全生產(chǎn)教育培訓和特種作業(yè)人員管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全技術培訓,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并建立特種作業(yè)人員檔案。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(含應急救援內(nèi)容),崗前

10、培訓不得少于24學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。應當按照規(guī)定對被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員(含外來勞務人員、外包單位作業(yè)人員等)進行專項安全培訓,嚴禁培訓不合格上崗作業(yè)。省政府260號令第二十四、二十五條,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第五條,安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定等相關條款查看相關制度、證書、安全培訓計劃、培訓檔案等資料。應急救援制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案(包

11、含有限空間作業(yè)應急救援內(nèi)容)。中型規(guī)模以上的單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。制定應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練(有限空間作業(yè)應急預案,每年至少進行一次演練)。演練結束后,對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。按應急預案的要求配備應急物資及裝備(根據(jù)有限空間作業(yè)的特點配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材),建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。省政府260號

12、令第二十三、三十二條,安全生產(chǎn)法第七十八條,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十一條,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法等相關條款查看應急預案、評審或論證紀要、培訓記錄、應急物資裝備、演練計劃和演練記錄等資料。(中型規(guī)模企業(yè):工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件:從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上)有限空間排查辨識排查、辨識本企業(yè)的有限空間且無遺漏,并確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況。 建立有限空間管理臺賬,并及時更新。將管理臺賬報屬地縣級安監(jiān)部門及行業(yè)主管部門。總局59號令第七條,省局魯安監(jiān)發(fā)201662號文查看有限空間管理臺賬。有限空間作業(yè)制度和規(guī)程企

13、業(yè)制定的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程應當涵蓋工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第五條規(guī)定的6項內(nèi)容??偩?9號令第五條查看相關制度、規(guī)程。4檢查時發(fā)現(xiàn)的其他問題,應當一并提出。8.2涉有限空間工商貿(mào)企業(yè)安全專家檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查標準檢查依據(jù)檢查方法1操作規(guī)程操作規(guī)程安全、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標準。安全、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程應當涵蓋每種崗位及符合崗位實際。省政府260號令第七條,工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第十一條查看安全和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、執(zhí)行記錄等相關材料以及現(xiàn)場執(zhí)行情況。2現(xiàn)場管理職業(yè)衛(wèi)生公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)

14、病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施,應當在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。生產(chǎn)布局合理,實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人。省政府260號令第二十二條,職業(yè)病防治法等相關規(guī)定查看職業(yè)衛(wèi)生評價報告,現(xiàn)場檢查公告欄、作業(yè)場所。防護用品應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。省政府260號令第二十一條,安全生產(chǎn)法第四十二條查看勞動防護用品實物和人員佩戴情況。其他方面企業(yè)生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全

15、距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。應當在危險源、危險區(qū)域設置明顯的安全警示標志,配備通訊、照明等應急器材和設施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。按規(guī)定實施爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構件)吊裝、危險場所動火、有毒有害、危險設備試生產(chǎn)等作業(yè),由相關負責人現(xiàn)場帶班,由專人進行現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督。省政府260號令第二十、三十一條,安全生產(chǎn)法第三十二條以及有關法律法規(guī)和標準查看評價報告、相關制度和文件等資料,現(xiàn)場檢查。333有限空間安全管理有限空間

16、安全管理有限空間安全管理警示標志對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間應在進入點顯著位置設置警示標識。除上述外的有限空間,應設置足夠數(shù)量且固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權才允許進入等內(nèi)容。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范DB37T1933-2011/5.2.2,總局59號令第十九條查看有限空間管理臺賬、現(xiàn)場警示標志。電氣設備有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求(GB3836.1)等國家標準或者行

17、業(yè)標準的規(guī)定。進入有限空間作業(yè),使用手持電動工具應有漏電保護裝置??偩?9號令第十七條,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范DB37T1933-2011/第5.6條查看有限空間管理臺賬、作業(yè)票證、安全電壓變壓器、漏電保護裝置。作業(yè)審批實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準??偩?9號令第八條查看有限空間管理臺賬、作業(yè)方案、作業(yè)票證。安全職責有限空間作業(yè)方案,應明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。總局59號令第九條查看有限空間作業(yè)方案、作業(yè)票證。安全交底實施有限空間作業(yè)

18、前,應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員??偩?9號令第十條查看有限空間作業(yè)方案、交底記錄。通風檢測嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息,經(jīng)檢測人員簽字后存檔。作業(yè)過程中,應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。總局

19、59號令第十二、十三、十六條等查看有限空間管理臺賬、作業(yè)方案、作業(yè)票證、檢測儀器。作業(yè)票管理進入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過一個班次。作業(yè)期限需要延長的,延長后總的作業(yè)期限不能超過24小時。作業(yè)證應嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關閉等流程。作業(yè)證所列項目應逐項填寫,安全措施欄應填寫具體的安全措施。一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應重新辦理作業(yè)證。作業(yè)證由有限空間所在單位存查,作業(yè)證保存期限至少為1年。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范DB37T1933-2011/第5.3.1、5.3.2、7.3、7.4、7.5條查看作業(yè)證。應急救援作業(yè)

20、中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護。總局59號令第二十三條,DB37T1933-2011/第6.4條查看應急裝備、器材和演練記錄。其他方面進行有限空間高處作業(yè),在滿足本規(guī)范要求的同時,應符合AQ3025-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的高處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業(yè)現(xiàn)場搭設安全梯或安全平臺等。進入有限空間動火作業(yè),在滿足本文件要求的同時,應符合AQ3022-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的動火作業(yè)安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業(yè)應符合5.6(電氣設備與照明安全)相關要求;對于氣焊、氣割

21、類等增加泄露源的動火作業(yè)時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風口所處空間的通風情況,氣瓶應處于通風口的下風側,有限空間動火作業(yè)的氣體檢測需待動火作業(yè)設施和器具布置到位后方可進行;有限空間進行動火作業(yè)宜采用強制通風和連續(xù)監(jiān)測。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范DB37T1933-2011/第5.9.7、5.9.8條查看作業(yè)證、相關設備,現(xiàn)場檢查。4檢查時發(fā)現(xiàn)的其他問題,應當一并提出。8.3涉有限空間工商貿(mào)企業(yè)重點違法行為目錄序號違法行為描述常見表現(xiàn)形式違反依據(jù)處罰依據(jù)時效性證 據(jù)1未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員未設置管理機構或配備安全管理人員;安全管理人員配備不足。安全生產(chǎn)法第二十一

22、條第二款、省政府260號令第九條安全生產(chǎn)法第九十四條第(一)項機構設置文件、任命文件、員工花名冊、培訓證書等2存在職業(yè)病危害的單位未及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目未及時申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目;職業(yè)病危害因素等項目未如實申報。職業(yè)病防治法相關規(guī)定,職業(yè)病危害項目申報辦法第二條第一款,工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第十三條職業(yè)病危害項目申報辦法第十四條,工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第五十條第(一)項申報回執(zhí)、職業(yè)衛(wèi)生檢測及評價報告、職業(yè)衛(wèi)生檔案、員工花名冊,接害崗位和種類說明等3未組織勞動者進行職業(yè)健康檢查未組織上崗前職業(yè)健康檢查;未組織在崗期間檢查;未組織離崗時檢查;未組織應急檢查。職業(yè)病防治

23、法相關規(guī)定,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法第八條第一款等用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法第二十七條第(一)項。職業(yè)病防治年度計劃、實施方案、職業(yè)衛(wèi)生投入列支情況,對照員工名冊查閱職業(yè)健康監(jiān)護檔案、體檢報告等4未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品未按DB37-1922/2011等標準配備勞保品;單位不承擔勞保品費用;配備的勞保品不符合國家標準或者行業(yè)標準。安全生產(chǎn)法第四十二條安全生產(chǎn)法第九十六條第(四)項勞保品配備標準、采購合同、發(fā)放登記臺賬、領取記錄、勞保品合格標志、詢問有關人員5未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度未建立隱患排查治理制度;未健全隱患排查治理制度。安全生

24、產(chǎn)法第三十八條第一款安全生產(chǎn)法第九十八條第(四)項隱患排查治理和建檔監(jiān)控、資金使用專項制度等相關制度和文件6未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓未組織安全培訓或者培訓不合格,直接上崗;崗前培訓學時不足;培訓內(nèi)容不符合相關規(guī)定要求。安全生產(chǎn)法第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第四條安全生產(chǎn)法第九十四條(三)項,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第三十條第(二)項員工花名冊、勞動或派遣合同、學生實習記錄、安全培訓檔案、詢問有關人員7特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作證,上崗作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證,上崗作業(yè);特種作業(yè)人員操作證未在有效期內(nèi)。安全生產(chǎn)法第二十七

25、條第一款安全生產(chǎn)法第九十四條第(七)項特種作業(yè)人員花名冊、作業(yè)記錄、操作資格證書、詢問有關人員8未建立健全特種作業(yè)人員檔案特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第三十四條特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第三十八條特種作業(yè)人員花名冊、操作證、檔案、作業(yè)記錄等9未按規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織應急救援演練未制定應急救援預案;應急救援預案不符合編制導則要求;未按規(guī)定組織應急演練。安全生產(chǎn)法第七十八條安全生產(chǎn)法第九十四條第(六)項應急救援預案、演練計劃、演練記錄、演練效果評估報告、詢問有關人員10未按照應急預案的要求配備應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處

26、于良好狀態(tài)未按預案要求配備或者配齊應急物資及裝備;未進行檢測和維護,應急物資及裝備不能正常使用。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第三十八條生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第四十五條第(七)項應急救援預案、應急物資及裝備清單、保養(yǎng)記錄、現(xiàn)場實物照片11未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備的危險因素設置安全警示標志;設置的安全警示標志老化、褪色,未及時更換。安全生產(chǎn)法第三十二條安全生產(chǎn)法第九十六條第(一)項現(xiàn)場照片、詢問有關人員12生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道?;蛘叻忾]、堵塞生產(chǎn)

27、經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道安全出口和疏散通道設置的數(shù)量、寬度不符合規(guī)定;安全出口和疏散通道未設置疏散標志;安全出口和疏散通道被物品占壓堵塞,安全出口被封閉或出口門被鎖死。安全生產(chǎn)法第三十九條第二款安全生產(chǎn)法第一百零二條第(二)項建筑物設計圖紙、現(xiàn)場照片、詢問有關人員13未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志未設置安全警示標志;未設置明顯的安全警示標志。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第十九條第(二)項工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十八條第(一)項有限空間作業(yè)票證、作業(yè)方案、現(xiàn)場照片、詢問有關人員14未對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救

28、援人員進行專項安全培訓未進行專項安全培訓;未對全部人員進行培訓。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第六條工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十九條第(一)項管理臺賬、作業(yè)票證、相關人員花名冊、培訓記錄、簽到簿等15未對有限空間作業(yè)制定應急預案或者定期進行演練未進行定期演練;未對有限空間作業(yè)制定應急預案。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十一條工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十九條第(二)項有限空間辨識記錄、管理臺賬、作業(yè)票證、應急預案、演練記錄等16未對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬未對有限空間作業(yè)進行辨識并提出防范措施;未

29、健全有限空間管理臺賬。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第七條工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第三十條第(一)項有限空間辨識記錄、有限空間管理臺賬、作業(yè)票證、現(xiàn)場核對照片17未對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)未對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案;方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第八條工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第三十條第(二)項辨識記錄、管理臺賬、作業(yè)票證、作業(yè)方案及審批記錄、詢問有關人員18有限空間作業(yè)未進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)未實行專人監(jiān)護作業(yè);未進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測。工貿(mào)企業(yè)有限空間

30、作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第十二、十三、十六條等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第三十條第(三)項辨識記錄、管理臺賬、作業(yè)票證、現(xiàn)場檢查照片、監(jiān)護人員培訓記錄等298.4涉有限空間工商貿(mào)企業(yè)重點違法行為違反依據(jù)、處罰依據(jù)法律條文1、未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第二十一條第二款 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的

31、罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。(一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。2、存在職業(yè)病危害的單位未及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目。違反依據(jù):職業(yè)病危害項目申報辦法第二條第一款 用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。處罰依據(jù):職業(yè)病危害項目申報辦法第十四條 用人單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)病危害項目的,責令限期改正,給予警告,可以并

32、處5萬元以上10萬元以下的罰款。3、未組織勞動者進行職業(yè)健康檢查。違反依據(jù):用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法第八條第一款 用人單位應當組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,并承擔職業(yè)健康檢查費用。第十一條 用人單位應當對下列勞動者進行上崗前的職業(yè)健康檢查:(一) 擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者,包括轉崗到該作業(yè)崗位的勞動者;(二)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者。第十三條 用人單位應當根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素,定期安排勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查。對在崗期間的職業(yè)健康檢查,用人單位應當按照職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范(GBZ188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的

33、檢查項目和檢查周期。需要復查的,應當根據(jù)復查要求增加相應的檢查項目。第十四條 出現(xiàn)下列情況之一的,用人單位應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查:(一)接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的;(二)勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。處罰依據(jù):用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法第二十七條 用人單位有下列行為之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。(一)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。4、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。違反依據(jù):安全生

34、產(chǎn)法第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。5、未建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第三十八條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事

35、故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。(四)未建立事故隱患排查治理制度的。6、未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備

36、必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。 處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九

37、十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。 (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的。7、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作證,上崗作業(yè)。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第二十七條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一

38、的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。8、未建立健全特種作業(yè)人員檔案的。違反依據(jù):特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。處罰依據(jù):特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬

39、元以下的罰款。9、未按規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織應急救援演練的。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的。10、未按照應急預案的要求配備應急物資及

40、裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。違反依據(jù):生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。處罰依據(jù):生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款。(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。11、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。違反依據(jù):安全生產(chǎn)法第三十二條 生

41、產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。12、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道?;蛘叻忾]、堵塞安全出口和疏散通道。違反依據(jù):安全生

42、產(chǎn)法第三十九條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。處罰依據(jù):安全生產(chǎn)法第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。13、未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志。違反依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督

43、暫行規(guī)定第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明。處罰依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(一)未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志的。14、未對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進行專項安全培訓。違反依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第六條 工貿(mào)企

44、業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內(nèi)容:(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;(四)緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。處罰依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上

45、2萬元以下的罰款。(一)未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進行安全培訓的。15、未對有限空間作業(yè)制定應急預案,或者定期進行演練。違反依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十一條 貿(mào)企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應急預案,并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內(nèi)容,定期進行演練,提高應急處置能力。處罰依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應急預案,或者定期進行演練的。16、未對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬。違反依據(jù):工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第七條 工貿(mào)企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置

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